金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持(chí)续引导保险(xiǎn)业回归保障(zhàng)本源，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)范化解能(néng)力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保(bǎo)险保费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能(néng)力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能(néng)力(lì)新规(guī)则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技创(chuàng)新、出(chū)口(kǒu)信用保险、农业保险和(hé)专(zhuān)属商业(yè)养老保险产品等(děng)给予最(zuì)低资(zī)本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体经济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和公(gōng)开募(mù)集基(jī)础设施(shī)证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资本市场健康(kāng本番什么意思 日语里本番什么意思)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险(xiǎn)保障基金管理办(bàn)法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保障基(jī)金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机制，增(zēng)加风险处置(zhì)资源，同时完善(shàn)了保险(xiǎn)保障基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监管）评(píng)价标准(zhǔn)》，强化定量指标与(yǔ)定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推进保险公司(sī)发行无固(gù)定期限资本债券有关(guān)工(gōng)作。会同人民(mín)银行联合发(fā)布《关于保(bǎo)险公司发行(xíng)无(wú)固(gù)定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本(běn)补(bǔ)充(chōng)渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费(fèi)收入稳(wěn)步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身(shēn)险公司和再(zài)保险(xiǎn)公司的(de)综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的(de)A类公司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化解风险

　　（一）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管(guǎn)委(wěi)员会(huì)季度工作会(huì)议，分析(xī)研判(pàn)保(bǎo)险业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状(zhuàng)况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研(yán)，指导(dǎo)协同各(gè)银保监局做(zuò)实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警(jǐng)能力。二是启动2022年度保险公司偿付能(néng)力(lì)风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评(píng)估工(gōng)作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现(xiàn)场评估，推动公(gōng)司健全(quán)风险管理机制、提升行业(yè)风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中(zhōng)央(yāng)审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化财会监督(dū)。对2家保险公司开展财(cái)会专项(xiàng)检查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或(huò)偿付能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束，夯实风险监测(cè)数据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序推进高风险机构风险处置(zhì)工作。如期完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机(jī)制，成立专(zhuān)班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方政府落实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高(gāo)风险机(jī)构实(shí)行贴身监(jiān)管(guǎn)，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐患。二是(shì)对偿付能力不达(dá)标和出现偿付(fù)能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等多种方(fāng)式，督(dū)促公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关风险对保险公司进行监管谈话128家(jiā)次，发送监管(guǎn)风险提示(shì)函65家次(cì)，下发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充(chōng)足(zú)率(lǜ)恶(è)化或(huò)完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机(jī)本番什么意思 日语里本番什么意思构关(guān)联(lián)交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和大(dà)股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批违法违(wéi)规股东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公(gōng)司管(guǎn)理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运(yùn)用行为，加强保(bǎo)险(xiǎn)资金投资(zī)非标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风(fēng)险。发布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题进行公开通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是支持(chí)保险(xiǎn)公司通过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元，10家保险公司发行资本补(bǔ)充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机(jī)构共作出行政处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构(gòu)1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规成本，有效防控合规(guī)风险。

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