金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案(àn)（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等(děng)领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区(qū)生(shēng)产总值能(néng)耗和规模(mó)以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行(xín六朝是指哪六朝g)清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境基本国(guó)策的重要举措，是推进生态文明建设、推动减污降(jiàng)碳协同增效的重要手段(duàn)，是加快形成绿色(sè)生产生活方式、促进经济社会(huì)全面绿色转型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推(tuī)行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第十(shí)四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四(sì)五”规划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同意，制(zhì)定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习近平生(shēng)态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列重要讲话(huà)、重要指示批(pī)示精神，认(rèn)真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推(tuī)进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统推进工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生(shēng)产(chǎn)改造(zào)，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业(yè)、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平(píng)走在(zài)全国前列(liè)，能源资源利用效率明(míng)显提升，重(zhòng)点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国际(jì)先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水量较2020年(nián)降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利(lì)用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建筑(zhù)比(bǐ)重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给(gěi)，加强商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在(zài)生态(tài)环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面(miàn)广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我(wǒ)省特(tè)色(sè)行(xíng)业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国(guó)际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上下(xià)游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)。按照产业(yè)结(jié)构、能源利用、运营管理、基础设施等绿(lǜ)色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩(kuò)建项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术(shù)和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗(hào)、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁(jié)生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相(xiāng)关要(yào)求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费(fèi)减量(liàng)替代或污染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能(néng)耗限额准(zhǔn)入值(zhí)等要求(qiú)的高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚(jiān)决遏(è)制高耗(hào)能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源(yuán)消费，加大清洁能源(yuán)推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)，提高工业领域(yù)非化(huà)石能(néng)源利用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新和基础设施建设(shè)，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术(shù)。在(zài)工业负荷(hé)大(dà)、新能源条件好的地区，支持分布式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生(shēng)产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料(liào)，大力推广(guǎng)低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改造(zào)。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依(yī)法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)，以火电、石(shí)化(huà)化(huà)工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能(néng)减排诊断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系统推进节能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造(zào)，推动产(chǎn)业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极(jí)创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区和生态(tài)工(gōng)业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业集聚区升级(jí)改造。

　　专栏1 工业(yè)清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重(zhòng)点实施轻量化、模块(kuài)化、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害(hài)化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创新和集(jí)成应用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色工(gōng)厂，培育一批具(jù)有生态主(zhǔ)导力的(de)产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打造(zào)一批具(jù)有(yǒu)行(xíng)业特色(sè)的(de)绿色低碳园区。到2025年，累(lèi)计(jì)创建国家绿色(sè)工(gōng)厂达(dá)到(dào)450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印(yìn)染、轻工等行业(yè)实施清洁生产技术(shù)改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳改造，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先进水平的清洁(jié)生(shēng)产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强农业(yè)清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生产新模式。落实百县千镇万村高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持(chí)我(wǒ)省预(yù)制菜产业高(gāo)质(zhì)量发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业(yè)模(mó)式。增加(jiā)农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村(cūn)生物(wù)质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创(chuàng)建国家现代林(lín)业产业(yè)示范园(yuán)区，实施森(sēn)林生(shēng)态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工程。以(yǐ)现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业(yè)龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推(tuī)行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动(dòng)农(nóng)业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化(huà)管理，统(tǒng)筹建立全省农(nóng)药、兽(shòu)药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业(yè)化防治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控(kòng)技术模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入(rù)品创(chuàng)新(xīn)研发，积(jī)极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生(shēng)物可(kě)降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态(tài)友(yǒu)好型农技(jì)与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业生(shēng)产模式。优(yōu)先支(zhī)持粮食(shí)生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农业产业园(yuán)等区域(yù)，集中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机作业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大(dà)力推广种养加一(yī)体化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物(wù)回收处(chù)理体系(xì)。持续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化(huà)利用，支持推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全(quán)量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规模种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进(jìn)农(nóng)牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推(tuī)广液(yè)体有机肥还田(tián)、全量收集还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种(zhǒng)养(yǎng)结合水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治理(lǐ)示(shì)范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加强环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程(chéng)建(jiàn)设(shè)，创建国家(jiā)农业(yè)绿色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机(jī)、生(shēng)物、管(guǎn)理等措施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区(qū)骨(gǔ)干渠(qú)系(xì)节水(shuǐ)改造(zào)、田间工程配套(tào)和农(nóng)业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风(fēng)险农药(yào)和生物(wù)防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等(děng)绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫情专业化防(fáng)治服务(wù)。到2025年(nián)，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用(yòng)长效(xiào)机(jī)制，实现(xiàn)秸秆综合利用(yòng)。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆综合利用和全生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推(tuī)行(xíng)服(fú)务(wù)业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过(guò)程中的资源能源规范管理(lǐ)，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿(sù)、餐(cān)饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公共机构的主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节(jié)水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利于环境(jìng)保护的技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型坐便(biàn)器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控(kòng)制(zhì)洗(xǐ)浴(yù)、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人(rén)工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再(zài)生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源(yuán)，全面推广循环用水技术(shù)工(gōng)艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示适(shì)量点(diǎn)餐，提供分餐服务(wù)，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食(shí)材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区支持(chí)餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营(yíng)模式(shì)，推广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱(yú)乐、住宿、仓储、批(pī)发(fā)、零(líng)售等服务(wù)性(xìng)企(qǐ)业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理(lǐ)念，改善服(fú)务规程，减少(shǎo)一次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性塑料用(yòng)品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循环利(lì)用(yòng)，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性(xìng)不可降(jiàng)解塑(sù)料包(bāo)装袋(dài)六朝是指哪六朝、胶带和一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制(zhì)品(pǐn)和可降解购物袋。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情(qíng)况报(bào)告制度，督促指(zhǐ)导电子商务(wù)、外卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机(jī)构示范带(dài)动作(zuò)用，带头减少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产(chǎn)试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商快(kuài)递(dì)等行业(yè)开展清洁(jié)生产(chǎn)试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领(lǐng)域(yù)创建一批省级清洁生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励(lì)各类主体参与绿色餐(cān)饮(yǐn)评价和监(jiān)督工作，培育(yù)一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标准化(huà)物(wù)流(liú)周转箱循环公用。到(dào)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色(sè)包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标准进行建设，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积(jī)极(jí)采用自然(rán)通风、天然采光(guāng)、隔(gé)音降噪等生态(tài)共享的建筑设计方(fāng)式。大力推进可再生(shēng)能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用太阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光(guāng)伏建(jiàn)筑(zhù)一体(tǐ)化建(jiàn)设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化(huà)技术与(yǔ)设备。鼓励广(guǎng)州、深(shēn)圳等有条件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设施改造、基础设施(shī)和(hé)建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经(jīng)济适用(yòng)、绿色环保的(de)技术路线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既有建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯(tī)等重点用(yòng)能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公(gōng)共供水管(guǎn)网设施(shī)，提升供水管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水平。积(jī)极引导公(gōng)共机(jī)构实施清洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推(tuī)进建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推(tuī)广标准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应用(yòng)绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实现建筑材料数字化(huà)管理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少材料损耗和运输(shū)距(jù)离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯具和(hé)节电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索(suǒ)施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加六朝是指哪六朝(jiā)强建筑垃圾(jī)源头管控。加(jiā)强建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾(jī)处理和资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术、再生(shēng)建材(cái)生产技术、再生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等(děng)研(yán)发(fā)。推广应用(yòng)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)再生产品(pǐn)，鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力推广应用机制(zhì)砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零排放、废弃物综合(hé)再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆存、中(zhōng)转和资源化利用场所建设(shè)运营(yíng)管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑能(néng)效提升工程。逐步提(tí)高新建绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的(de)节能性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有(yǒu)建筑节能化(huà)改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能绿色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力(lì)消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工(gōng)程。建立一批装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和(hé)钢结构(gòu)等(děng)装配式(shì)建筑推(tuī)广力度，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促(cù)进建筑(zhù)品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的(de)通知(zhī)》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办(bàn)公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖(zhuān)等新型绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔(xián)接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市轨道交通、公(gōng)交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优(yōu)化城(chéng)市货运和快(kuài)递配(pèi)送体系(xì)，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推广节能(néng)及新能源汽车(chē)，推动(dòng)城(chéng)市公(gōng)共服务及(jí)货运配(pèi)送车辆电动化(huà)替代(dài)，提(tí)高城市公交(jiāo)、出租车、城市(shì)配(pèi)送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路货场等(děng)电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重(zhòng)型柴油车国(guó)六(liù)排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以下(xià)排放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)的柴油和燃(rán)气汽车。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电(diàn)设(shè)施建设，推动船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基础(chǔ)设施建设全生命周期能(néng)耗和碳排放。推动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工艺在交(jiāo)通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能(néng)灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技(jì)术和产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基(jī)础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的(de)综合(hé)利用。推广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设(shè)运营(yíng)中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极(jí)倡导加(jiā)油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加(jiā)油、公众绿(lǜ)色(sè)出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内(nèi)河主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范(fàn)运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充(chōng)站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域(yù)清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等(děng)开展清洁生产(chǎn)审核(hé)，建(jiàn)设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升(shēng)清洁生产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加(jiā)强科技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大、关(guān)键、共性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础研(yán)究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设计(jì)、工业(yè)节能(néng)降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一(yī)批核(hé)心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上下(xià)游(yóu)企业、高(gāo)校、科(kē)研院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技创新(xīn)平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中心等产业创新(xīn)平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻(gōng)关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权(quán)的(de)清洁生产(chǎn)技(jì)术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业(yè)和(hé)“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技(jì)术(shù)和(hé)装备。发(fā)挥清洁生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制、末端治(zhì)理(lǐ)等(děng)清洁(jié)生产技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式(shì)，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范(fàn)的(de)清洁生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具有(yǒu)竞争力的第三方(fāng)清洁生产服务企业为(wèi)用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务(wù)，有效发(fā)挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管(guǎn)理、责任(rèn)追溯等机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才(cái)队伍建设(shè)，分(fēn)层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人(rén)员(yuán)和企业相(xiāng)关负责(zé)人员能力(lì)培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技(jì)术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术人才(cái)职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字(zì)化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算(suàn)、人(rén)工(gōng)智能(néng)、数字孪生等(děng)信(xìn)息技(jì)术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省(shěng)碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁(jié)生产(chǎn)信(xìn)息化公(gōng)共服(fú)务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电(diàn)等离散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色低(dī)碳技(jì)术创新、绿色制造(zào)和(hé)运维服务水(shuǐ)平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善省重点用能单位能(néng)耗在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用(yòng)能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施生产工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力电(diàn)池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化大气(qì)污染(rǎn)治(zhì)理、水污(wū)染治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环(huán)境(jìng)监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物(wù)自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶片、大(dà)型(xíng)旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技(jì)术(shù)，研发废(fèi)旧(jiù)塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设(shè)计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和(hé)一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行(xíng)业企业清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大(dà)力(lì)推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用(yòng)清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示范(fàn)和推广。支持中小企业强化(huà)产业(yè)链供应链上下(xià)游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企业、链(liàn)主企(qǐ)业对(duì)产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游企业(yè)提出(chū)明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链(liàn)供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生(shēng)产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和(hé)其(qí)他大型企业(yè)集(jí)团全面推行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展(zhǎn)格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设(shè)。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核管理(lǐ)模式(shì)创新

　　深入实行分级、分类管理模式(shì)，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制度，对高耗(hào)能(néng)、高耗水、高排放(fàng)的(de)企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录(lù)中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质(zhì)的企业严格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响(xiǎng)较小(xiǎo)的企业可采(cǎi)用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审(shěn)核评估(gū)、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小微型企业实(shí)施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价(jià)和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开(kāi)展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条(tiáo)件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河(hé)、练江及小(xiǎo)东江等重点流(liú)域企业清洁生产工(gōng)作力度，推(tuī)动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清洁生(shēng)产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生(shēng)产示范(fàn)园(yuán)区。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入(rù)推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化(huà)粤港清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区域内污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持(chí)工(gōng)具等货币政(zhèng)策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金融机(jī)构创新(xīn)推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大(dà)对清洁生产技术研(yán)发、清洁(jié)生(shēng)产重点项(xiàng)目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)投资。探索推动达标(biāo)企业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主要(yào)污染物排放稳定削减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余(yú)指标进入排污权(quán)、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业(yè)自身发展所(suǒ)需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产(chǎn)量所需的污染物排(pái)放指(zhǐ)标(biāo)。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同节(jié)水管理等模式(shì)和以环境治理效(xiào)果(guǒ)为(wèi)导向的环(huán)境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电镀(dù)、农(nóng)副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索(suǒ)建立具有引(yǐn)领示(shì)范作用的(de)审核新模式(shì)，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型(xíng)案(àn)列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项目(mù)标任(rèn)务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协(xié)调，会(huì)同有关部门建立(lì)清洁生产促(cù)进工作部门协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方案(àn)实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综(zōng)合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税(shuì)的(de)税收优(yōu)惠政策。企业用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企(qǐ)业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将(jiāng)其作为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费(fèi)、重(zhòng)污染天气绩(jì)效分(fēn)级管控等(děng)差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购(gòu)相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加(jiā)大(dà)绿色低碳产品采(cǎi)购力度(dù)。建立(lì)健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规定对工作成效突出的(de)单位和个(gè)人依法给予表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标(biāo)准

　　结合国家清洁生产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关(guān)法(fǎ)律法规的衔接协调，强化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发展实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标(biāo)体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制定(dìng)各相关(guān)行(xíng)业清洁(jié)生(shēng)产团体标准、清洁生产(chǎn)指标体系、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清(qīng)洁生产绩效年度报(bào)告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁(jié)生产工作完成情况纳(nà)入节能、生(shēng)态环(huán)境保护日常(cháng)监督(dū)检查(chá)和相(xiāng)关考核。加强对企业清洁生产开展情(qíng)况的日常(cháng)监督(dū)检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第三(sān)方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法(fǎ)》相(xiāng)关规定(dìng)并受(shòu)到(dào)处罚的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验收专家(jiā)、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询(xún)机构(gòu)和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生(shēng)产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例等(děng)，提升社(shè)会公众的(de)清洁生(shēng)产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁(jié)生产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形成(chéng)示范效应。鼓励相关行业协会、龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议(yì)、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和信息交流。

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