金(jīn)融(róng)界5月8日消息 广东省发(fā)展改革委等部门印发《广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系(xì)基(jī)本建立，工业(yè)领(lǐng)域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产品能源利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区(qū)生产总(zǒng)值能(néng)耗和(hé)规模以上工业(yè)单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色(sè)生产(chǎn)生活(huó)方式、促进(jìn)经济社会(huì)全(quán)面绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会发展第十四(sì)个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中(zhōng)国特色社会(huì)主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入(rù)贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重(zhòng)要讲话(huà)、重要指示批示精神(shén)，认(rèn)真(zhēn)落(luò)实国家工作部(bù)署(shǔ)以及省委、省政府(fǔ)工作要求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技(jì)术(shù)进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工(gōng)业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实(shí)现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目(mù)标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全面(miàn)深(shēn)入(rù)推(tuī)行，农业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)和主要污染物排放(fàng)控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产总值(zhí)能(néng)耗和规模以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿色建筑(zhù)占新建(jiàn)建(jiàn)筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制造体系。在支(zhī)持高(gāo)质量建(jiàn)设(shè)制造强省、推(tuī)动产业有序转移中，注重提升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影响(xiǎng)大、产(chǎn)品(pǐn)涉及面广、行业关(guān)联度高的(de)行业，创建工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设计示(shì)范(fàn)企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色产品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实施绿色化(huà)改(gǎi)造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子(zi)、机械(xiè)、纺织(zhī)、通信等(děng)行业龙头企业构建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带动上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低(dī)碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标(biāo)节能(néng)减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项目实(shí)行清单管理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放(fàng)低水平项目准(zhǔn)入，新(xīn)建(jiàn)、改建、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和(hé)装备，单位产品能耗、物耗和水耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所在地区能耗强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符(fú)合煤炭消费减量替(tì)代或(huò)污染物排(pái)放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入(rù)值等要(yào)求的高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项目予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合(hé)理(lǐ)控(kòng)制化石能源消费，加大清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基(jī)础设施建设(shè)和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有大型工业(yè)企业及燃气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新(xīn)和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推动氢能多(duō)元利用。拓宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点行业推广电弧(hú)炉、电锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能(néng)源条件好(hǎo)的地区，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和(hé)就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无(wú)害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化(huà)能耗(hào)、水耗(hào)、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法(fǎ)依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实(shí)推进(jìn)“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展清洁生产审核和(hé)评价(jià)认证(zhèng)，以火电、石化化工(gōng)、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为(wèi)重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染(rǎn)物(wù)排放先(xiān)进和落后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染(rǎn)物(wù)深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园(yuán)区节能(néng)、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循(xún)环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业(yè)集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设(shè)计技术(shù)应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)制造体系建(jiàn)设工程。开展绿色(sè)制造技术(shù)创新和集成应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿(lǜ)色(sè)工厂，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业，打造(zào)一(yī)批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审(shěn)核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广(guǎng)农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村高(gāo)质量发展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清(qīng)洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合、农林(lín)牧渔融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发(fā)展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光(guāng)互补、“光伏(fú)+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生物质能综合(hé)利用。发展林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹(zhú)等具有(yǒu)广东(dōng)特色的(de)林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现代农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成(chéng)一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入(rù)减量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化管理(lǐ)，统筹建立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行(xíng)动，持(chí)续(xù)推进(jìn)化肥农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控与专(zhuān)业化防治，集成推广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开(kāi)展绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新(xīn)研发，积极推广缓释(shì)肥(féi)料、水(shuǐ)溶肥料、微生物肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生(shēng)物(wù)可降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产(chǎn)重点(diǎn)县、现(xiàn)代(dài)农业产业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作业(yè)的(de)高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土(tǔ)配方施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一(yī)体等高效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全(quán)面(miàn)推广健康养殖技术，推动兽用抗(kàng)菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一(yī)体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业(yè)化(huà)回收和资源化(huà)利用(yòng)，全面建立农药包装废(fèi)弃(qì)物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪污资源(yuán)化利用(yòng)，支(zhī)持推广清(qīng)洁(jié)养殖和粪(fèn)污全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模(mó)式(shì)，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合循环(huán)发展。探索推广液体有(yǒu)机(jī)肥(féi)还(hái)田(tián)、全量收集还田等模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水(shuǐ)平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源化利用试点示范(fàn)，持续创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进源头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业(yè)绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动(dòng)。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好型种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示(shì)范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以(yǐ)上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全(quán)域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺、农机(jī)、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的(de)集成与融合，加强灌区(qū)骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管理。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药(yào)减量增效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用(yòng)无人机等先进植保(bǎo)器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑(gān)橘等作物(wù)病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年(nián)，全省化肥利用(yòng)率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不(bù)同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜应用研(yán)究与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过程(chéng)中的资源能源规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于(yú)环(huán)境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)节水(shuǐ)型坐便器(qì)、淋浴(yù)器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业(yè)用(yòng)水，优先利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水等(děng)非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动(dòng)，遴选一(yī)批(pī)公共机构(gòu)能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导餐(cān)饮服务单位将清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识，供(gōng)应(yīng)小(xiǎo)份(fèn)菜(cài)，提示适(shì)量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工(gōng)利用率，提(tí)供符合(hé)节约要求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配(pèi)置不同规格盛具(jù)，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐(cān)饮门(mén)店(diàn)”经(jīng)营模式，推广绿色加工和(hé)配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐(cān)饮企业(yè)规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综(zōng)合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性(xìng)企(qǐ)业要坚持(chí)清洁(jié)生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提供(gōng)一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推(tuī)动(dòng)电子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次(cì)性不可降(jiàng)解(jiě)塑料包装袋、胶(jiāo)带(dài)和(hé)一次性塑料编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电(diàn)子运单。推广应用(yòng)塑料替代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋(dài)等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收(shōu)情况(kuàng)报(bào)告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递(dì)企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥各类各级(jí)公共机构示(shì)范带动作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快(kuài)递等行业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励(lì)各(gè)类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培育(yù)一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色(sè)治理工(gōng)程。推广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可(kě)循环快递(dì)包装应用，推(tuī)广标准化物流(liú)周转箱循(xún)环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包(bāo)装研发生产基地(dì)。

　　（六(liù)）大力推(tuī)动(dòng)建筑(zhù)业清(qīng)洁生产

　　12.推动(dòng)新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面(miàn)按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑应(yīng)用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区开展近(jìn)零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住建筑节能(néng)改造(zào)，提高用(yòng)能效率和室内舒(shū)适度(dù)。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改造、基础设施和(hé)建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既(jì)有居住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重点(diǎn)用(yòng)能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电(diàn)梯、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室(shì)内温度，充(chōng)分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面(miàn)推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建筑工业化，大(dà)力发展装配式(shì)建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件(jiàn)和(hé)部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标(biāo)识(shí)的建材产品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利(lì)用乡土(tǔ)材料。发(fā)展建筑(zhù)产业互联网，实(shí)现(xiàn)建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施(shī)工现场优先使(shǐ)用节能灯具(jù)和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监控重点能耗设备(bèi)耗(hào)能，探索施(shī)工用能限额。加强对施(shī)工现场的管理(lǐ)，将(jiāng)房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建(jiàn)筑垃圾(jī)处理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)产品，鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基(jī)路(lù)面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机(jī)制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品(pǐn)生产过程(chéng)的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合再生利(lì)用。建立建筑垃圾分(fēn)类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利(lì)用场(chǎng)所(suǒ)建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一(yī)步(bù)提高建筑(zhù)围护结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城市更新、绿色社区创建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层(céng)住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技(jì)术及产品，提高(gāo)建筑(zhù)终端电(diàn)气化(huà)水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太阳能(néng)光伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配式(shì)建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采(cǎi)购支持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政策(cè)实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材。到2025年(nián)，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输(shū)清洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率和(hé)不合理(lǐ)客(kè)货(huò)运周转量，提升综合运输效率。加快大宗货物(wù)和中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联(lián)运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨道交通、公交专用道、快速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交通基(jī)础设施建设，强化(huà)智能化手段在(zài)城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中的应(yīng)用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要(yào)商业区、校园、社区等末(mò)端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型(xí一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的ng)交通工具(jù)。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配(pèi)送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出(chū)租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电动(dòng)新能(néng)源运(yùn)输工具的比例。有(yǒu)序发(fā)展氢(qīng)燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆(liàng)对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等(děng)车辆的替代。全面(miàn)实施重型柴油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四(sì)排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的(de)柴油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应(yīng)接(jiē)尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施(shī)规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基(jī)础设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交通运(yùn)输(shū)领域的应用(yòng)，积极推广应(yīng)用(yòng)温(wēn)拌沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料(liào)和疏(shū)浚土、建筑(zhù)垃圾在交通基础设(shè)施建(jiàn)设养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设(shè)，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物(wù)运(yùn)输量(liàng)比(bǐ)重达到(dào)26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水联(lián)运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程(chéng)。持续推进城(chéng)市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市(shì)物流配送(sòng)车辆的(de)电动化，推动氢燃料(liào)电池汽(qì)车的(de)示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务区、港区、公交站场等建设(shè)加氢(qīng)、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路服(fú)务区(qū)快充站全覆盖，港(gǎng)口码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油站、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁(jié)生(shēng)产审核，建设(shè)一批省级清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科(kē)技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效(xiào)利用(yòng)、污(wū)水资源化(huà)、农业节水(shuǐ)灌(guàn)溉(gài)控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同减排、固体废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新(xīn)平台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制(zhì)造业创(chuàng)新中心(xīn)等(děng)产业创新(xīn)平(píng)台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)共性关键(jiàn)技术(shù)攻关(guān)和装备研制，促进科技成果转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发(fā)具(jù)有自(zì)主知识(shí)产权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的(de)骨(gǔ)干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励(lì)和支(zhī)持行(xíng)业(yè)、企业应用先进适用的清洁(jié)生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关(guān)社会(huì)组织作用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推广应用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业为用户(hù)提供咨询、审核、评(píng)价、认(rèn)证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加(jiā)强第(dì)三(sān)方(fāng)服(fú)务机构管理(lǐ)，探索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术(shù)服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁(jié)生产行业人才培养

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务人才队(duì)伍建设，分层次、分类别开展清(qīng)洁生产服务机(jī)构从(cóng)业人员和企(qǐ)业相关负(fù)责人(rén)员(yuán)能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生(shēng)产管理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称评(píng)级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅(chàng)通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)专业(yè)技术(shù)人才(cái)职称晋升通道，培育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产(chǎn)数字化智能化(huà)水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技术在绿色制造、清洁(jié)生(shēng)产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等(děng)流程(chéng)型工业企业制造过程核心装备和关(guān)键工序的数字化水平(píng)，实(shí)现生产过(guò)程物质流(liú)、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推(tuī)进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离(lí)散型工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化(huà)管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿(lǜ)色低碳技(jì)术创(chuàng)新、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排(pái)放信(xìn)息化管(guǎn)控系统(tǒng)及污染物在线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重点用能设备、新能源设(shè)备等数字化改造(zào)。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位(wèi)应接尽接。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生(shēng)产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技术创新(xīn)能力(lì)培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工程。聚(jù)焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业(yè)，实施生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替(tì)代、工业流程再造、电气(qì)化改造(zào)、二氧化碳(tàn)回收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用(yòng)、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利(lì)用、绿色(sè)数据中心等技术(shù)装备(bèi)。发展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土壤污(wū)染治理(lǐ)、环(huán)境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的(de)智能拆解和拆解物自动化分选等关键技(jì)术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池、光伏(fú)组件、风(fēng)电机组叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的(de)改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产服务业培育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建筑设计等服(fú)务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权(quán)、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创(chuàng)新，激发清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重点行业(yè)的(de)龙头(tóu)企业、链主企业实施清洁生产(chǎn)，带头开展数字化(huà)、网络(luò)化、智能化、绿色化等新技(jì)术、新(xīn)场景应(yīng)用，开展先进(jìn)适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用示范和(hé)推(tuī)广。支(zhī)持(chí)中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链(liàn)供应链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明确(què)清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带(dài)动产业链供(gōng)应链关(guān)联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省属国企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产(chǎn)推(tuī)行(xíng)机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生产，提(tí)升企业集团(tuán)整体(tǐ)减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿色(sè)发(fā)展水平，形成以大(dà)带小、以小促大(dà)、以优助(zhù)强的融通发(fā)展格(gé)局。推动在工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继(jì)续实施差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业以及(jí)生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及(jí)优先控制(zhì)化学品(pǐn)名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企(qǐ)业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用简易(yì)流程清洁生产(chǎn)审(shěn)核并简化评估(gū)验收流(liú)程(chéng)。探索建(jiàn)立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产审核评估(gū)、验收技(jì)术方法，创新引导小微型(xíng)企(qǐ)业实(shí)施清洁生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核(hé)要求的，视(shì)同(tóng)开(kāi)展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查(chá)、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评(píng)价和排(pái)污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产审核(hé)，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业集群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生(shēng)产审核服务试(shì)点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度(dù)，推动流(liú)域(yù)内污(wū)染企(qǐ)业(yè)全面实施清(qīng)洁生产审核。结合园区(qū)循环化(huà)改(gǎi)造、绿(lǜ)色低碳园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区(qū)建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产(chǎn)长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生(shēng)产(chǎn)及资(zī)源利用方(fāng)面(miàn)的(de)合作，强化区域内(nèi)污(wū)染联防联(lián)控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共(gòng)建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工具等(děng)货(huò)币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金融(róng)机(jī)构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加(jiā)大对清洁生产技术(shù)研(yán)发、清洁生(shēng)产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通(tōng)过清洁生产技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量(liàng)、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染(rǎn)物减排、节能(néng)任务的基础上(shàng)，可(kě)按相关规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所(suǒ)需(xū)的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等(děng)模(mó)式(shì)和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原料药(yào)、电镀(dù)、农副食(shí)品加工、工业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业、园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推(tuī)广的先进经验和(hé)典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省(shěng)发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工作部门协调(diào)机制，统筹抓好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅(tīng)、工业和信息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业农(nóng)村厅、商务厅(tīng)、市(shì)场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政府要(yào)落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清(qīng)洁生产重点任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财(cái)政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和培训(xùn)的费(fèi)用(yòng)可以列入企业(yè)经营成本。加强(qiáng)清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水价(jià)、水资源费(fèi)、重污染天气(qì)绩效分级(jí)管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定(dìng)和实施的(de)重要依(yī)据(jù)。严格落(luò)实绿色采(cǎi)购相关制度，在政府采购(gòu)（含(hán)适用招(zhāo)标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)产(chǎn)品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国(guó)家和(hé)省有(yǒu)关(guān)规定对(duì)工作成效突(tū)出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进(jìn)一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的条(tiáo)例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关(guān)法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协(xié)调(diào)，强化(huà)相关(guān)主体权利(lì)义务(wù)。结合我省产业(yè)发展实(shí)际，研究制定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相(xiāng)关行业协会、学会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术(shù)规范(fàn)等。加强清洁生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严(yán)格(gé)执(zhí)法监管

　　各地(dì)清洁(jié)生产工作完(wán)成(chéng)情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检查，压实企(qǐ)业实施(shī一般上大一是多少岁，大一是多少岁哪年的)清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产行为。企业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核情(qíng)况纳入(rù)企业环境(jìng)信用评价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁(jié)生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机(jī)构(gòu)，依(yī)法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等(děng)渠道向社会公布，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机(jī)构和人员的规(guī)范(fàn)管理(lǐ)。

　　（二(èr)十一）鼓励(lì)全民参与(yǔ)

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规政策、管(guǎn)理制度(dù)和典(diǎn)型案例等，提(tí)升社会(huì)公众(zhòng)的清(qīng)洁生产意识，营(yíng)造全社(shè)会共同推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成绿色生产(chǎn)生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)典型(xíng)案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生产国际会(huì)议、行业展会(huì)、专业论(lùn)坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和(hé)技术推(tuī)广。鼓励(lì)清洁生产领域的国(guó)内外交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信息(xī)交流。

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