金融(róng)界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印发的《关(guān)于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经(jīng)纪从(cóng)业人(rén)员实名(míng)登记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务(wù)内容由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的(de)一揽子必要服务(wù)，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。经纪(jì)机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网(wǎng)平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见全文如下(xià)：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总(zǒng)局关于(yú)规范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设(shè)兵团住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收(shōu)费(fèi)、滥用客户个人信息等问(wèn)题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进(jìn)房地产市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下(xià)意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房(fán老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗g)地产(chǎn)经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存(cún)量房买卖、租(zū)赁提供代理、居(jū)间(jiān)等经纪服务(wù)的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规(guī)定向所在地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名(míng)登记，加强(qiáng)经纪从业(yè)人员管理。经(jīng)纪(jì)从业(yè)人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实名登(dēng)记的工(gōng)作牌(pái)、信息卡(kǎ)等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服(fú)务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提供(gōng)房(fáng)源客源信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务(wù)收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合(hé)市场(chǎng)供求(qiú)关(guān)系等因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越(yuè)高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收费。房地产经纪机构提(tí)供的(de)基本服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收(shōu)费标准。房地产经纪(jì)机构收(shōu)费前应(yīng)当向交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)的房地产经纪机构，不(bù)得滥用市场支配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经(jīng)纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得强制要求加入(rù)平台的(de)房(fáng)地产经纪机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不(bù)得干(gàn)预(yù)房地产经纪机构(gòu)自(zì)主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产经纪机构、房(fáng)地产互联网(wǎng)平台、相(xiāng)关(guān)行业组织(zhī)涉嫌老师上课说脏话犯法吗，老师上课骂脏话违法吗实施垄(lǒng)断行为(wèi)的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便交(jiāo)易(yì)当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息保(bǎo)护法》，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得非(fēi)法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人(rén)个人信(xìn)息。房地产经(jīng)纪(jì)机构要建(jiàn)立(lì)健全客(kè)户(hù)个人信息保护的(de)内部管理制度，严(yán)格依法(fǎ)收集(jí)、使用(yòng)、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息，采(cǎi)取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人员不(bù)得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋(wū)状况(kuàng)信息，不(bù)得发送(sòng)商业性(xìng)短信息或拨打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八(bā)、提(tí)升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市(shì)、县住房和(hé)城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务平台(tái)，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的房(fáng)源信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管理服(fú)务平(píng)台(tái)向交易当事人(rén)提供房源核验、房源(yuán)发布、合同网签(qiān)备(bèi)案等便(biàn)民服务。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外(wài)，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房(fáng)地产(chǎn)经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要(yào)将规范房地产经纪服务纳入房地产(chǎn)市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不(bù)按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构相关违法违规(guī)信息，市场监管部门(mén)要(yào)依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管(guǎn)理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业(yè)人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费不规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息合法(fǎ)权益(yì)等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪(jì)行业组织(zhī)依(yī)据行(xíng)规行约(yuē)给(gěi)予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日

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