金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保(bǎo)险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人(rén)民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风险总(zǒng)体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和再保(bǎo)险公司的综合偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善(shàn)偿付(fù)能力监(jiān)管(guǎn)制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则，引导保(bǎo)险业支持实体经济、资本(běn)市场发展(zhǎn)。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实(shí)施以(yǐ)来，在引(yǐn)导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持资本市场发展方面取(qǔ)得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新(xīn)、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商(shāng)业(yè)养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的(de)折(zhé)扣，有效(xi谢霆锋资产有百亿吗ào)促进保险业提(tí)升服务实体(tǐ)经济能力，增强服(fú)务实体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股给予减值豁免(miǎn)的优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同财(cái)政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施(shī)行的(de)保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行了修订，提高(gāo)了保险(xiǎn)保障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保障基金(jīn)融通机制(zhì)，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同时完善了保险(xiǎn)保障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付(fù)能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险公司风险(xiǎn)综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标(biāo)准》，强化定量指标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合，提(tí)高风(fēng)险综合评级制度科学(xué)性。每季度对(duì)公司风险进行全面评(píng)价(jià)，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限资本债券有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持(chí)在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险公司(sī)、人(rén)身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的(de)综(zōng)合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的(de)B类(lèi)公司104家；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有(yǒu)序化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续(xù)加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工作会议，分析研(yán)判保险业(yè)偿付能力和(hé)风险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组(zǔ)织对70家(jiā)保(bǎo)险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司健(jiàn)全风险管(guǎn)理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险管理能力。三是贯彻(chè)落实中央巡(xún)视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财会(huì)监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公(gōng)司开展财会或偿付能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司风(fēng)险(xiǎn)。一是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进(jìn)高(gāo)风险机构风险处置工作。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处置(zhì)模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责组推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处(chù)置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴身监(jiān)管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件(jiàn)等(děng)风险隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险(xiǎn)苗头(tóu)的公司(sī)，及(jí)时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防(fáng)偿付能力充(chōng)足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监管短板。发布(bù)《银行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专(zhuān谢霆锋资产有百亿吗)项整(zhěng)治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批违法违(wéi)规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管(guǎn)理规定》，规范保(bǎo)险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资(zī)金(jīn)投资非标资(zī)产的风险(xiǎn)排查，防范(fàn)资金运用风险。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产品设计(jì)、定价、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报，规范(fàn)市场(chǎng)秩序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支(zhī)持保险行业(yè)通过市场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违规行为。2022年，全(quán)系统对保险机构共作出行政处(chù)罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿元，提(tí)高违法违(wéi)规成本(běn)，有(yǒu)效防控合规风险。

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