北京市经济和信息化(huà)局(jú)等(děng)三部门拟组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国(guó)，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培(péi)育一批(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷pī)应(yīng)用大(dà)模型技(jì)术实现(xiàn)突(tū)破性(xìng)成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国(guó)际影(yǐng)响力(lì)的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥(huī)本市算(suàn)力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立合作，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主体(tǐ)提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠(huì)算(suàn)力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型(xíng)团队结对(duì)方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团队训练、初(chū)创企业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各(gè)区重点(diǎn)布局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基(jī)础制度(dù)先行(xíng)示(shì)范区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模(mó)型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视(shì)频等多模态的高(gāo)质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持(chí)发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人(rén)工(gōng)智能(néng)产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研(yán)用深(shēn)度融合(hé)的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数字经济时代新的(de)生产力，赋能千行(xíng)百业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数字经济(jì)标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进趋势和创新发(fā)展规(guī)律(lǜ)，充分(fēn)发挥本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)领(lǐng)域的技术创新优势和产业资源(yuán)优(yōu)势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构(gòu)建(jiàn)通(tōng)用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打(dǎ)造数字(zì)经济发展(zhǎn)新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动(dòng)。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用(yòng)模式(shì)研究，取得一批标(biāo)志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人工智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧城市应用场景开(kāi)放(fàng)，加快推动大(dà)模型在行业应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不(bù)断提高(gāo)场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠(kào)性和前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技(jì)术(shù)和(hé)产品的迭代(dài)升(shēng)级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关(guān)键环(huán)节，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合(hé)作、高效协同，形成产业链(liàn)共(gòng)同(tóng)体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产(chǎn)业链布(bù)局(jú)持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年(nián)落地10个以上(shàng)重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用人工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工(gōng)智(zhì)能大模(mó)型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公(gōng)约数，推(tuī)进合作伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的良性发(fā)展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类市场主体可(kě)承担一个或多个伙(huǒ)伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技(jì)术创新，优先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企(qǐ)业提供(gōng)优(yōu)质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值(zhí)服务工具(jù)，降低中小企业(yè)和(hé)个(gè)人开发者(zhě)的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模(mó)型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是(shì)数据(jù)要素市场中包括数据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大(dà)模型训练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供(gōng)方海(hǎi)量数据(jù)资源优势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通交易平台和数据服务方的技(jì)术支撑，实现训(xùn)练数据的有效(xiào)供给及(jí)合规(guī)高效、安(ān)全(quán)有序的流动。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案服务商，通(tōng)过行业(yè)典型场(chǎng)景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行(xíng)业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑(chēng)业务发(fā)展的各类行业用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑打造基于(yú)行业数据的(de)精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙(huǒ)伴以资本赋能(néng)通用人工智能产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带动作用，驱动科技(jì)创新(xīn)、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动数字经(jīng)济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商建立(lì)合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算(suàn)力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和(hé)技术(shù)我国最穷的5个城市，哪一个省最穷创新。采用用户单位与大模型团队结对(duì)方式，对形(xíng)成场景应用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业(yè)应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各(gè)区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业(yè)给(gěi)予算力支持。

　　（二(èr)）提升中(zhōng)长期算力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀区北京人工智能公(gōng)共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完(wán)善本市(shì)算力供给体系。建设北京市(shì)公共(gòng)算力服务(wù)平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力(lì)，以商业(yè)化运(yùn)营为(wèi)主、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智能企业对算力的规(guī)模(mó)化需求。提高环京地(dì)区算力(lì)一体化服(fú)务能力，形成全国算力网络(luò)调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模(mó)型训练数据(jù)需求清单和供给目录，建立数(shù)据供(gōng)需对接(jiē)机制(zhì)。基(jī)于市大数据中心和北京国际大数据交(jiāo)易所探索建设可用于大模(mó)型(xíng)训练的公(gōng)共数据专栏和社(shè)会数据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社会(huì)数据定向有条件(jiàn)开放。发挥(huī)在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数(shù)据资源优势，用(yòng)好北京国际(jì)大数据交易所社(shè)会(我国最穷的5个城市，哪一个省最穷huì)数据专(zhuān)区成果(guǒ)及智(zhì)源研究院(yuàn)中(zhōng)文语料库(kù)，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向(xiàng)供给(gěi)，对数据提供方给予(yǔ)一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建(jiàn)设国家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础(chǔ)制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形成基于贡(gòng)献的(de)商业化(huà)合作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据(jù)的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力(lì)国(guó)家级数据训(xùn)练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线(xiàn)导办等场景(jǐng)，依托私有化部署的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅(fǔ)助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大(dà)模型服务模式(shì)。支持金融机(jī)构利用(yòng)大模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融(róng)从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑等城市管理公共平(píng)台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能(néng)千(qiān)行百业。支持本(běn)市企业在“模型即(jí)服(fú)务”人工智能产业链中布局(jú)，加强垂直领(lǐng)域攻(gōng)关，实现重点场景(jǐng)应用(yòng)突(tū)破，丰富行业应用生态。聚焦(jiāo)本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字(zì)医疗、电商零售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进(jìn)大(dà)模(mó)型商业化(huà)落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落(luò)地(dì)应用。加速(sù)信(xìn)息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变(biàn)革知识创造行业生产方式，激发(fā)持(chí)续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域的(de)开发应用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开(kāi)源(yuán)聚合(hé)创(chuàng)新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平台、开发者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工业软(ruǎn)件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水平。鼓励(lì)互联网服务迭代升(shēng)级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大模(mó)型底(dǐ)层(céng)支撑性(xìng)技术(shù)筑基(jī)工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等(děng)技术研发，提升(shēng)片间互联速(sù)率，构建高速计算集群(qún)网络传(chuán)输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及(jí)集群(qún)表现(xiàn)。推进芯片制(zhì)造工艺突破，加速(sù)工艺能(néng)力建设(shè)进程，以Chiplet技(jì)术进(jìn)步弥(mí)补(bǔ)先进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片新技术、新架构。开展(zhǎn)面向不同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软(ruǎn)硬件精准适配(pèi)攻关，加(jiā)快不同(tóng)芯片架构的(de)接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发(fā)，加速推出基(jī)于自主算力的(de)软(ruǎn)硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解决方案。

　　六、组织(zhī)实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行(xíng)业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集(jí)伙(huǒ)伴计划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员资(zī)源优(yōu)势，帮(bāng)助加快(kuài)大模型(xíng)研发迭(dié)代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服(fú)务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成员常(cháng)态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划(huà)成员纳入市(shì)区两级重点(diǎn)企(qǐ)业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产(chǎn)业发展资金等(děng)支持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力基础设施(shī)建设、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发(fā)等。充分利(lì)用高(gāo)精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智能产(chǎn)业投资，积极(jí)引入(rù)社会资(zī)本，鼓励设立通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥(huī)本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推广(guǎng)伙伴计(jì)划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型(xíng)领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大(dà)模型人(rén)才(cái)集聚(jù)高地。

　　（六）积(jī)极开展(zhǎn)先行先(xiān)试。努力在国家相关部委指导和支(zhī)持下，争创国家数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范区，建立健全鼓励包(bāo)容创新和(hé)审慎(shèn)监管(guǎn)的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中关村(cūn)管委会

　　市发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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