金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优(yōu)结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外(wài)机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控前提下(xià)，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际营(yíng)销服务(wù)体系(xì)，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力(lì)。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办好中国国际进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品交易会优化展区设置和参(cān)展(zhǎn)企业(yè)结构(gòu)，常态化(huà)运营线上平台(tái)。各地(dì)方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进(jìn)一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育境外(wài)自办展(zhǎn)会(huì)、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来(lái)。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅通我商务人(rén)员申(shēn)办签证(zhèng)渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华(huá)签(qiān)证提供便(biàn)利(lì)。研(yán)究优化远(yuǎn)端检测(cè)措施。尽(jǐn)快(kuài)推(tuī)进国(guó)际(jì)客运航(háng)班(bān)特别是国内(nèi)重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际(jì)客运航(háng)班稳妥有序(xù)恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往来提供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场(chǎng)服务保障。我驻(zhù)外使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推(tuī)介重点展会等举措(cuò)，创(chuàng)造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询(xún)、企业对(duì)接、商事法律等方面服(fú)务。发布相(xiāng)关国别贸易(yì)指南，想方(fāng)设法稳住对(duì)发达经(jīng)济体出口，引(yǐn)导企业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳(wěn)定和(hé)扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商(shāng)协会(huì)组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签(qiān)订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽车企(qǐ)业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营销服务体(tǐ)系，提(tí)升在(zài)海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　（五(wǔ)）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设(shè)备(bèi)企业的国(guó)际合作水平。加大出口信一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米用(yòng)保险支持(chí)力度，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各地方通过开展招(zhāo)聘服务等(děng)方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培训(xùn)，确(què)保履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先进技术设备进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大(dà)国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口。

　　三、加大财(cái)政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财政资金政(zhèng)策。开(kāi)展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作(zuò)。研(yán)究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商(shāng)业性(xìng)金融机构进一步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区分(fēn)支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构扩(kuò)大保单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担(dān)保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供(gōng)融(róng)资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信(xìn)用保(bǎo)险作(zuò)用。进一(yī)步(bù)扩大出口信用保(bǎo)险承保规模和(hé)覆盖(gài)面(miàn)。加大(dà)对跨境电商(shāng)等新业态(tài)新模式的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外贸企业的承保覆盖面，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓励(lì)金融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好(hǎo)满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结(jié)算(suàn)需求。支(zhī)持(chí)各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提(tí)升加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易(yì)持续健康发展和产业(yè)链供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定(dìng)一(yī)批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园(yuán)。办好中国(guó)加工贸易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产业交流对(duì)接(jiē)。加(jiā)快推进一(yī)批“两头在(zài)外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项(xiàng)目(mù)落(luò)地，强(qiáng)化全生(shēng)命周期服(fú)务保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有(yǒu)力有序推进(jìn)边民互(hù)市贸易进口商品落地加工(gōng)试(shì)点工作。探索(suǒ)建设边(biān)民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监测平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市(shì)贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境(jìng)，增加自(zì)周(zhōu)边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸企业(yè)运用新技术自建(jiàn)数字平台(tái)，培育服务中小微(wēi)外(wài)贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持(chí)粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航(háng)区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动(dòng)贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿(lǜ)色贸易(yì)。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外贸产品(pǐn)绿色低碳标(biāo)准，支(zhī)持相关(guān)产品进一步开拓(tuò)国际市场。组(zǔ)织(zhī)开(kāi)展(zhǎn)重点行业(yè)企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商健康(kāng)持续创新(xīn)发展。支持外贸(mào)企业通过跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励(lì)各(gè)地方结(jié)合产(chǎn)业(yè)和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展(zhǎn)“跨境电商(shāng)+产业带”模式，带动(dòng)跨境电商(shāng)企业对(duì)企业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合(hé)服务平台并发挥(huī)好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策(cè)措(cuò)施。持续完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用(yòng)，充分(fēn)发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五(wǔ)、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体(tǐ)帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警(jǐng)体系和法律服务机(jī)制作(zuò)用，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对(duì)贸易摩擦工(gōng)作站和预警(jǐng)点提(tí)升公共(gòng)服务能(néng)力，帮(bāng)助企业(yè)积(jī)极应对不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构作(zuò)用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深入推进“单一(yī)窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业(yè)减(jiǎn)负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸(mào)企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报报(bào)关单、发(fā)票“免填报(bào)”，更好(hǎo)服(fú)务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹调(diào)度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力(lì)储备，完善(shàn)应急(jí)预(yù)案，保障外贸(mào)货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口岸(àn)通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协(xié)定效能(néng)。高质量(liàng)实施已生效(xiào)的自由贸易协(xié)定(dìng)，编发重点行业应用指南(nán)，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培(péi)训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多种形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高(gāo)对(duì)企(qǐ)业(yè)的(de)公(gōng)共(gòng)服(fú)务水平，不(bù)断提(tí)升自由贸易协定的综(zōng)合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地(dì)方组(zǔ)织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十一米等于多少微米等于多少纳米，一厘米等于多少微米大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决(jué)策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动(dòng)外贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标(biāo)任(rèn)务。鼓励各地(dì)方因地制宜出台配套支(zhī)持政策(cè)，增强政策协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策(cè)指导，实(shí)施好(hǎo)稳外贸政策(cè)组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场。

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