金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严(yán)格落实经纪机构(gò行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音u)备案制度。全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是(shì)促成房屋交易提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务(wù)是可(kě)单独提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。经纪机构(gòu)不(bù)得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价收取经纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见全(quán)文如(rú)下：

　　住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部市场监管总局关于规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地(dì)产经纪对促(cù)进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来(lái)，部分房地(dì)产经纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重(zhòng)交易当(dāng)事人负担(dān)、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实房地产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度(dù)。为新(xīn)建商品房销行在姓氏中读什么音，行在姓氏中读什么拼音售和存(cún)量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居间等经纪服(fú)务的机构(gòu)，应当(dāng)按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所(suǒ)在地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门备案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要全面推行经纪从(cóng)业人员实名登记，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供服务时，应当佩戴经实(shí)名登(dēng)记(jì)的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信(xìn)息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是房地产经纪机构(gòu)为(wèi)促(cù)成房屋(wū)交(jiāo)易提供的一揽子(zi)必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看房、签(qiān)订房屋(wū)交易合同、协助办(bàn)理不动产登(dēng)记等。延伸服务是房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委(wěi)托(tuō)提(tí)供的(de)代办(bàn)贷款(kuǎn)等(děng)额外(wài)服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供。

　　三、合理确定经纪(jì)服务收费。房地(dì)产(chǎn)经纪服务收费由交(jiāo)易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量(liàng)，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低(dī)的(de)原则实行分档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双方共同承担经纪(jì)服务(wù)费用。

　　四、严(yán)格实行明码标(biāo)价(jià)。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站(zhàn)、客户端(duān)等(děng)场所(suǒ)或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务(wù)内容和收(shōu)费标准，不(bù)得混合标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本服务和(hé)延(yán)伸服务，应当分别明(míng)确服务(wù)项(xiàng)目和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费(fèi)前应当向交(jiāo)易(yì)当事人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收(shōu)费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干(gàn)预房地(dì)产经纪(jì)机构自主决定(dìng)收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产(chǎn)互联网平台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签(qiān)订(dìng)交(jiāo)易合同。各(gè)地住房和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪机构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方(fāng)便交(jiāo)易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通(tōng)过(guò)房(fáng)屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护法》，房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信(xìn)息(xī)保(bǎo)护的(de)内部管(guǎn)理(lǐ)制度，严(yán)格依法收集(jí)、使用、处理(lǐ)客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范(fàn)泄露或非法(fǎ)使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和(hé)房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升(shēng)管(guǎn)理服务水平。市、县住房和城乡建设(shè)部门(mén)要建立健全房(fáng)屋交易管理服务平(píng)台(tái)，加强对交易(yì)房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台进行核验。鼓励通过(guò)房屋(wū)交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人提供房源(yuán)核验、房源发布、合(hé)同网签备案等(děng)便(biàn)民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人提出明(míng)确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资(zī)金监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的重要(yào)内(nèi)容，会同有关(guān)部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝(pù)光典(diǎn)型(xíng)案例。对收费明显高于市场平均水平的(de)房地产(chǎn)经纪机构，住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)会同市(shì)场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监(jiān)管部门会(huì)同有关部门依法查处(chù)不按规(guī)定明码标(biāo)价、操纵经纪服(fú)务(wù)收费等违(wéi)反价格和反垄(lǒng)断法律法规的行为(wèi)。对房地产经纪机(jī)构相关违法违规信息，市场(chǎng)监(jiān)管部门要(yào)依法依(yī)规纳(nà)入国家企业(yè)信用信(xìn)息(xī)公示系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织要(yào)健全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪(jì)服务标准和执业规则，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规(guī)经营。对房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构及从业(yè)人员存在收费不(bù)规(guī)范、侵(qīn)犯客户(hù)个(gè)人信息合法权益等(děng)情形(xíng)的，房地产经纪行业组织依据行规行约给予自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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