金融界5月4日消息(xī) 据银保监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会(huì)持续(xù)引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济(jì)和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收(shōu)入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如(rú)下：

　　一、完善偿付(fù)能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付能力新规则，引导保险(xiǎn)业(yè)支持实体经(jīng)济、资本市场发展。明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的>推进《保险公司(sī)偿付能力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实体经济、支(zhī)持资本市场发展(zhǎn)方面取(qǔ)得积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信用保(bǎo)险、农业保险和专(zhuān)属商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的折扣(kòu)，有效促(cù)进(jìn)保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股(gǔ)和(hé)公开募集基础(chǔ)设施证券投资(zī)基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合(hé)条件的银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁(huō)免的优惠政策，支持保(bǎo)险业(yè)参与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)》，增加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明(míng)确财(cái)产险(xiǎn)和人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制(zhì)，增加风险处置资(zī)源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保障基(jī)金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善偿付能力(lì)监(jiān)管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司风险综合评级（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相(xiāng)结合(hé)，提(tí)高风险综合评级(jí)制度科学(xué)性。每季度(dù)对公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)进行全(quán)面评价，形(xíng)成(chéng)“评(píng)级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行无(wú)固定期限资(zī)本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行(xíng)无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入稳步增(zēng)长。2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体(tǐ)保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司(sī)104家(jiā)；风险较大(dà)的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持(chí)续加强(qiáng)偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监管。一是持(chí)续加强行(xíng)业(yè)偿付能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能(néng)力监管委员会季(jì)度工作(zuò)会(huì)议，分析研判保险业偿付(fù)能力和(hé)风险状况。深入(rù)开展市(shì)场调(diào)研，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力。三是贯彻落(luò)实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化(huà)财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财会专项检查，对(duì)22家(jiā)保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会或偿付能力数据真实(shí)性检查，对(duì)4家公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数(shù)据基(jī)础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构(gòu)风险处置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制(zhì)，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险(xiǎn)机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付(fù)能力不达标和出现(xiàn)偿付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取监管约(yuē)谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督(dū)促(cù)公(gōng)司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善(shàn)偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司进(jìn)行监管(guǎn)谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管(guǎn)措施5家次，要求11家次(cì)保(bǎo)险公司提交(jiāo)预(yù)防偿(cháng)付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制(zhì)度短板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本。一(yī)是(shì)补齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发(fā)布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办法》，规(guī)范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专(zhuān)项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清退(tuì)第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资非标(biāo)资(zī)产的(de)风(fēng)险排查，防(fáng)范资(zī)金运(yùn)用风(fēng)险。发(fā)布《人(rén)身保险产品信(xìn)息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家公(gōng)司的产品设计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行(xíng)公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规范(fàn)市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查(chá)处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作(zuò)出行明堂人形图的作者是谁，明堂人形图的作者是谁写的政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违(wéi)规成本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。