金融界5月8日消(xiāo)息 广(guǎng)东省发展(zhǎn)改(gǎi)革(gé)委等(děng)部(bù)门印发《广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服务(wù)业、建筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平走在全(quán)国(guó)前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能(néng)源利(lì)用效率和主要污染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均(jūn)比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元地区(qū)生(shēng)产总值用水量和万元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和(hé)高质量发展的有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制(zhì)定(dìng)本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，深(shēn)入(rù)贯彻(chè)习近平(píng)生态文明思想和习近平总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指示批示精神(shén)，认真落(luò)实国家工(gōng)作(zuò)部署以及省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以(yǐ)节(jié)约(yuē)资源、降低能耗、减污降碳(tàn)、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等领域(yù)清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域(yù)清洁生产改(gǎi)造，创新清洁(jié)生产推行方式(shì)，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推行制度体(tǐ)系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等(děng)领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基(jī)本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值能耗(hào)和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制造体(tǐ)系(xì)。在支(zhī)持高质量建设(shè)制(zhì)造强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水(shuǐ)平，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标国际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信(xìn)等行(xíng)业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施等绿(lǜ)色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区开(kāi)展(zhǎn)碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排(pái)和碳达(dá)峰碳中和(hé)目标，对高耗能(néng)高排放项目实行清(qīng)单(dān)管理(lǐ)、分类处置和(hé)动态监(jiān)控(kòng)。严(yán)格高耗(hào)能(néng)高排(pái)放(fàng)低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产先进水(shuǐ)平。对不(bù)符合(hé)所在地区能耗强度和总(zǒng)量控制(zhì)相(xiāng)关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本行业能(néng)耗限额准入值等要(yào)求的(de)高耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏(è)制高耗能(néng)高排放低水平项目盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化石能(néng)源消(xiāo)费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应(yīng)用(yòng)，提(tí)高工业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互联互通，支持现(xiàn)有大型(xíng)工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天(tiān)然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施建设，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式(shì)电源(yuán)开发建(jiàn)设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷储一(yī)体(tǐ)化绿(lǜ)色供电(diàn)园区(qū)建设。推(tuī)进原(yuán)辅材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过程中使(shǐ)用低毒低害(hài)和(hé)无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重点(diǎn)行业清洁低碳改造。强化(huà)能(néng)耗、水耗、环保(bǎo)、安全(quán)和技术等标准约束(shù)，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面(miàn)开展清洁生产(chǎn)审核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节能(néng)减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进(jìn)和落后清(qīng)单(dān)，系统推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术装备绿(lǜ)色化水平。加(jiā)快企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业循(xún)环式组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和生态工业示范(fàn)园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模(mó)块(kuài)化、集成(chéng)化(huà)、智能化、无害(hài)化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业(yè)链链主企业，打造一批具(jù)有行业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情到2025年，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印染、轻工(gōng)等(děng)行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能(néng)降碳改造，打造一批达到(dào)国际先(xiān)进(jìn)水平的清洁(jié)生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业(yè)、重点流(liú)域工业企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产审核(hé)，到2025年，推动5000家(jiā)以(yǐ)上工业(yè)企业(yè)开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实百县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量发展(zhǎn)各(gè)项(xiàng)要(yào)求，加快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快构(gòu)建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系(xì)，实施粮经(jīng)饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制菜(cài)产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧(mù)场(chǎng)”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应，推动农村(cūn)生物质能综合(hé)利用。发(fā)展林业循环经济，培育林业龙(lóng)头企(qǐ)业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林(lín)业产业(yè)示(shì)范园区(qū)，实(shí)施森林生态标志(zhì)产品(pǐn)建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业等(děng)为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的(de)典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等(děng)投(tóu)入(rù)品(pǐn)追溯系统(tǒng)。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动(dòng)，持续推进化肥(féi)农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式(shì)，开展绿色种(zhǒng)养循(xún)环(huán)农业试(shì)点(diǎn)。加(jiā)强绿(lǜ)色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极(jí)推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠(qú)道。研发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业园(yuán)等区(qū)域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标(biāo)准农田。深化测土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一(yī)体(tǐ)化发展模(mó)式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资(zī)源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全面建(jiàn)立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支(zhī)持推广清洁养殖和粪污全(quán)量收集处(chù)理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规模种(zhǒng)植基地(dì)周边建设(shè)农牧循环型(xíng)规模(mó)化(huà)畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化(huà)处理及资源化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范，持(chí)续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物治理示(shì)范工程建设(shè)，促进源头控制、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环(huán)利用(yòng)结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行区。到(dào)2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农(nóng)业(yè)节(jié)水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌溉工程与农艺(yì)、农机、生物、管理等(děng)措施的(de)集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配套和(hé)农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险农药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等(děng)先进植保器械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专业化(huà)防(fáng)治服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作(zuò)物农药利用(yòng)率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建一(yī)批绿色种养循环农业(yè)试点县，支持建(jiàn)设15个农(nóng)作(zuò)物病虫害绿(lǜ)色防控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)。开展全(quán)生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过(guò)程(chéng)中的(de)资源(yuán)能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以及医院、学校等公共(gòng)机(jī)构的主要用能环节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采用节能、节水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等(děng)服务业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水(shuǐ)嘴等(děng)节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水(shuǐ)等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技(jì)术工(gōng)艺，探索开展合同节(jié)水管理。实(shí)施公(gōng)共(gòng)机(jī)构(gòu)能(néng)效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机(jī)构能(néng)效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位(wèi)置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适(shì)量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企(qǐ)业(yè)提高(gāo)食材加工利用(yòng)率，提供符合节约要求的标(biāo)准(zhǔn)化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同(tóng)群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支(zhī)持餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门(mén)店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿色(sè)加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜(cài)加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业(yè)规(guī)范(fàn)收(shōu)集餐厨垃(lā)圾，推进厨(chú)余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企(qǐ)业要(yào)坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减(jiǎn)少(shǎo)一次性物品的使用(yòng)。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等(děng)场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推(tuī)动(dòng)电子商务、外(wài)卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广(guǎng)应(yīng)用塑料替代(dài)产(chǎn)品，使(shǐ)用环保布袋(dài)、纸袋(dài)等非塑制品和(hé)可降解购物袋(dài)。实施一次性塑(sù)料制品使(shǐ)用(yòng)、回(huí)收(shōu)情况(kuàng)报告制度，督(dū)促指(zhǐ)导(dǎo)电子商务、外卖等平(píng)台企业(yè)和(hé)快递企(qǐ)业按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料制品减量(liàng)规则。充分发挥(huī)各(gè)类各级公共机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一次性塑(sù)料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试(shì)点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价(jià)和监督(dū)工作，培(péi)育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准(zhǔn)化物(wù)流周(zhōu)转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到(dào)2025年底(dǐ)全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不(bù)可降解的(de)塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按照绿色建筑(zhù)标准进(jìn)行(xíng)建设(shè)，鼓(gǔ)励农民自建(jiàn)住房(fáng)参(cān)照(zhào)绿色建(jiàn)筑(zhù)标准建(jiàn)设。积极(jí)采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的(de)建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可(kě)再生能源建筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住(zhù)宅全装修交(jiāo)付使(shǐ)用，推(tuī)广(guǎng)管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技术(shù)，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化既有(yǒu)建(jiàn)筑提质改造。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公共环境整治、适老设(shè)施(shī)改造、基础设(shè)施(shī)和建(jiàn)筑使用功能(néng)提(tí)升改造统筹推(tuī)进的(de)节能宜居(jū)综合改造模式，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保(bǎo)的技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既(jì)有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重点用能设备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业(yè)节能(néng)降碳管理水平。完善公共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制(zhì)水平。积极引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等主要用(yòng)能环节开展(zhǎn)节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室(shì)内温度，充分(fēn)利(lì)用(yòng)自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通(tōng)用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励就(jiù)地取材和利用乡土材(cái)料(liào)。发展建筑产业(yè)不粘人的情人男人喜欢吗，男人睡情人是不是越来越有感情互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促进合理(lǐ)安(ān)排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输(shū)距离(lí)。推动施工现场优先使(shǐ)用节能灯具和(hé)节电型施(shī)工机械，对多(duō)台(tái)同(tóng)类(lèi)设(shè)备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗能，探索施工用能限额(é)。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技(jì)术(shù)、再生建材生(shēng)产(chǎn)技术、再生细粉活(huó)化(huà)技术(shù)、专用添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应(yīng)用(yòng)机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废(fèi)”零(líng)排放(fàng)、废弃物综(zōng)合再(zài)生利用。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资(zī)源化(huà)利用场(chǎng)所建(jiàn)设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效(xiào)提升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节(jié)能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结构等部(bù)位(wèi)的(de)节能性能(néng)要求(qiú)。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结(jié)合(hé)海绵(mián)城市(shì)建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区创(chuàng)建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既(jì)有(yǒu)居住(zhù)建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应(yīng)用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳(yáng)能(néng)光热系(xì)统在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高建筑终端电(diàn)气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏(fú)装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推广工程。建立一批装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科(kē)技示范工程，加(jiā)大装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结(jié)构(gòu)等装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住(zhù)房城乡建设部、工业(yè)和信息(xī)化部《关于(yú)扩大政府采购支(zhī)持绿(lǜ)色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目，以(yǐ)及适用招标投标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路(lù)基路(lù)面材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿色建材。到2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开(kāi)展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智能交(jiāo)通，推动不同运输方式的(de)合理分(fēn)工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低空载率和不(bù)合理(lǐ)客货运周转量，提升综合运输效率。加(jiā)快大宗(zōng)货物(wù)和(hé)中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行(xíng)公铁、空铁(tiě)、铁水、江海(hǎi)等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市(shì)轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速(sù)公交(jiāo)系统(tǒng)等公共交通基础设施建设，强化智能化(huà)手段在(zài)城市(shì)公共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿(lǜ)色货运配送，优化城市货运和快递配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末(mò)端配送(sòng)节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源汽车，推动城市(shì)公共(gòng)服务(wù)及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车(chē)、城市(shì)配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料电(diàn)池汽(qì)车，稳步推(tuī)动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三及以下排放标准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推(tuī)广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快(kuài)推进码头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿(lǜ)色交通基础设(shè)施(shī)建设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础设施(shī)规划、建设、运营和(hé)维(wéi)护全过(guò)程(chéng)，有效(xiào)降低(dī)交(jiāo)通基础设(shè)施建设全生(shēng)命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领(lǐng)域的(de)应用，积(jī)极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力(lì)替代(dài)和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和(hé)产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料和疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通枢纽场(chǎng)站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货(huò)运等级，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交(jiāo)通装备(bèi)推广(guǎng)工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃料电(diàn)池(chí)汽车的示(shì)范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实(shí)现高速(sù)公路服(fú)务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核，建设(shè)一批省级清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三(sān)、强化科(kē)技产业支撑，全(quán)面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研(yán)究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节能(néng)降碳、能(néng)源清洁(jié)低碳(tàn)安全高效(xiào)利用、污水资(zī)源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突破一(yī)批核心关(guān)键技术，研制一批(pī)重大技术装备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿色(sè)低碳领域(yù)科技创新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和(hé)装备(bèi)研制(zhì)，促进科(kē)技成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业和“专精特新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产先进技(jì)术目(mù)录，鼓励和支持行业、企(qǐ)业应(yīng)用先(xiān)进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥(huī)清洁(jié)生产(chǎn)相关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进(jìn)源头减量、过程控(kòng)制、末端治理等(děng)清洁生产技(jì)术装备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生(shēng)产服务支(zhī)付机制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨询服务市场(chǎng)，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力的第(dì)三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户(hù)提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合(hé)服(fú)务(wù)，有效(xiào)发挥第三(sān)方(fāng)服务机构对(duì)清洁(jié)生产工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十(shí)一）加强绿(lǜ)色清洁生产行(xíng)业人才培(péi)养

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批(pī)高(gāo)水平、专业化的清洁生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服(fú)务机(jī)构从业人(rén)员和企业相关负责人员(yuán)能力培(péi)训(xùn)，提升清洁生产管(guǎn)理(lǐ)和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职称评级系统，畅(chàng)通绿色清洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职(zhí)称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁(jié)生产人(rén)才(cái)队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生产数(shù)字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业互联网、云计算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领(lǐng)域的(de)应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监(jiān)测智慧(huì)云(yún)平台建设进展，探索(suǒ)提供清洁(jié)生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢(gāng)铁、石化、建(jiàn)材、有色金属(shǔ)等流程型工业企业制造过(guò)程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物质流、能量流等(děng)信息采(cǎi)集监控、智能分(fēn)析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开(kāi)展全面数(shù)字(zì)化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管控(kòng)系统(tǒng)及污(wū)染物在线监测系统建设(shè)，推动重点用(yòng)能(néng)设备(bèi)、新能源(yuán)设备等数字化改造。进一步完(wán)善省(shěng)重(zhòng)点用能单(dān)位能耗(hào)在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产(chǎn)技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设工(gōng)程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重(zhòng)点行(xíng)业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程再造、电气化改(gǎi)造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术装备推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能电机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔(róu)性(xìng)控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗(hào)、分散式、模块化大气污(wū)染治理、水污染治(zhì)理(lǐ)、土(tǔ)壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用(yòng)等环保(bǎo)技术(shù)装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技(jì)术(shù)攻关工程。开(kāi)展报废(fèi)汽(qì)车、废旧电(diàn)器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动化分选等关(guān)键技(jì)术装备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务业培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色(sè)建筑(zhù)设计等服务产(chǎn)业发(fā)展。培(péi)育一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装备的企(qǐ)业和(hé)一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深入推进模(mó)式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方(fāng)式(shì)

　　大力推动省内重(zhòng)点行业(yè)的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁生产，带(dài)头开(kāi)展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿(lǜ)色低碳发展，鼓(gǔ)励(lì)龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业对产业链供应(yīng)链(liàn)上下游企业(yè)提出明确(què)清洁生产要求，引领(lǐng)带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联(lián)企业(yè)推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其他大(dà)型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁生产，提升企业(yè)集团整体减(jiǎn)污降碳、绿(lǜ)色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等行(xíng)业开展清洁生产(chǎn)先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新(xīn)

　　深入实行分(fēn)级、分(fēn)类(lèi)管理(lǐ)模式，继(jì)续(xù)实(shí)施(shī)差别(bié)化(huà)清洁(jié)生产审核(hé)制度(dù)，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水、高排放的企业(yè)以(yǐ)及生产、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学(xué)品(pǐn)名录中所(suǒ)列化学物质的企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的(de)企业(yè)可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探索建立适合(hé)小(xiǎo)微型(xíng)企业清洁生产审(shěn)核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿性清洁生产评价(jià)认(rèn)证(zhèng)，对(duì)通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环(huán)境影响评价(jià)和排(pái)污(wū)许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审核试(shì)点(diǎn)。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开(kāi)展政府购买第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)审核服(fú)务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域企业清洁生(shēng)产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全(quán)面实施清洁(jié)生产审核。结合(hé)园(yuán)区循(xún)环化改造(zào)、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设(shè)、生(shēng)态工业园(yuán)区建设，支持(chí)省级及以上园区建设(shè)清洁(jié)生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区(qū)建设为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推动(dòng)粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清洁生产及(jí)资(zī)源利用方(fāng)面的合作，强化区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市(shì)场(chǎng)化机制改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排(pái)支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行(xíng)等各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业扩大清(qīng)洁生产投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术(shù)升级(jí)改造实现的(de)主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规定将富余指标进入(rù)排(pái)污权(quán)、用能权交(jiāo)易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产品新增产量(liàng)所需的(de)污染物排(pái)放指标。大力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工(gōng)、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的(de)审核新模式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和(hé)典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体系，推(tuī)进各项目标任务落地(dì)见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门(mén)协调机(jī)制，统筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓(zhuā)好(hǎo)重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力度鼓励(lì)和促进清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定本(běn)地(dì)区清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化政策(cè)激(jī)励

　　各(gè)级财政积极(jí)探索(suǒ)有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境治理、环(huán)境(jìng)服务、环(huán)保技(jì)术与装备、资源综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的第三(sān)方企业减按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应(yīng)用，将其作为(wèi)阶(jiē)梯(tī)电价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用(yòng)招标投标法的(de)政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激(jī)励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家(jiā)和省有关规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人(rén)依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结(jié)合国(guó)家(jiā)清(qīng)洁生产促(cù)进法(fǎ)修订进展，推进(jìn)《广(guǎng)东省清洁生(shēng)产促进条(tiáo)例》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体(tǐ)权利义务(wù)。结(jié)合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研究制定(dìng)优势行(xíng)业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价(jià)指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生产指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技术规(guī)范等。加(jiā)强清洁(jié)生产数(shù)据统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩(jì)效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完(wán)成(chéng)情况纳入节能、生态环(huán)境(jìng)保护日常(cháng)监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清洁生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情(qíng)况纳入企业环境(jìng)信用(yòng)评价体系和环境信息强制性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生产审核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查(chá)，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假(jiǎ)行(xíng)为。对违反(fǎn)《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公(gōng)布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评估验收专(zhuān)家、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核咨询机(jī)构和人(rén)员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励全(quán)民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利用各类媒体(tǐ)、公益(yì)组(zǔ)织、行业协会等(děng)宣传(chuán)清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)、法规政策、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全社会共(gòng)同推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成(chéng)绿色(sè)生(shēng)产生活方(fāng)式(shì)。适时编制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式(shì)的经(jīng)验交流(liú)和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴先进经验，促进人才、技术和信息交流。

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