金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思)银(yín)保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业回归(guī)保障本源，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质(zhì)效(xiào)，加强风险(xiǎn)防(fáng)范(fàn)化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如(rú)下：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)制度体(tǐ)系<日子过得一地鸡毛是什么意思，形容生活一地鸡毛是什么意思/p>

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新(xīn)规(guī)则(zé)，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体(tǐ)经济(jì)、资(zī)本市场(chǎng)发展。推进《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实(shí)体经济(jì)、支持资本市场发展方面(miàn)取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)、农(nóng)业保险和专属(shǔ)商业养老(lǎo)保险产品等(děng)给(gěi)予最低资本10％的(de)折扣，有(yǒu)效促(cù)进(jìn)保(bǎo)险业提升服务(wù)实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公(gōng)开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分别给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银行股给予减值豁免的优惠政策，支持保险业(yè)参与资本市(shì)场(chǎng)改革，维护资本(běn)市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置资源。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法进行了修订(dìng)，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率，明(míng)确财(cái)产险和人身(shēn)险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加风险处置资源，同时(shí)完善了保险保障基(jī)金的(de)救(jiù)助(zhù)规定和相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指(zhǐ)标与(yǔ)定(dìng)性监管相结合(hé)，提高(gāo)风(fēng)险综合评级(jí)制度科学性(xìng)。每季度对公司风(fēng)险进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约谈、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行(xíng)联合发(fā)布《关(guān)于保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有(yǒu)关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综合偿付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级(jí)结果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险业风险综(zōng)合评级结果为(wèi)：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公(gōng)司104家；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风险(xiǎn)严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和(hé)穿(chuān)透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行(xíng)业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析研(yán)判保险业偿(cháng)付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同各银保(bǎo)监局做实偿付能(néng)力风险(xiǎn)监测(cè)工(gōng)作，不断加强(qiáng)偿付能(néng)力(lì)分析(xī)预警能力。二是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险(xiǎn)管理能(néng)力(lì)监(jiān)管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估，推动公(gōng)司健全风险管理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化(huà)财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保险公司(sī)开展财会或偿付(fù)能力数据真(zhēn)实性检查(chá)，对4家公司典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期(qī)完成“明(míng)天系”保险机构(gòu)接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处(chù)置专项工作(zuò)机制，成立专(zhuān)班或专责组推动高(gāo)风险机构风(fēng)险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任(rèn)，制(zhì)定风险处置方案。对高风(fēng)险机构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动性、涉(shè)众事件等风险隐患(huàn)。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿(cháng)付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方(fāng)式(shì)，督促公(gōng)司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年，全系(xì)统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司进行监管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家(jiā)次(cì)，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发布《银行保险机(jī)构关联交易管理(lǐ)办法(fǎ)》，规(guī)范保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严(yán)防内部(bù)人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理公司管理规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身(shēn)保(bǎo)险产品信息披(pī)露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条款表述等问题进行公(gōng)开通(tōng)报，规(guī)范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持(chí)保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资(zī)412.67亿(yì)元(yuán)，10家保险(xiǎn)公(gōng)司发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构共作出行政处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本(běn)，有效防控(kòng)合(hé)规风(fēng)险。

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