金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规(guī)范房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名登记(jì)。经纪服(fú)务内容由基本服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本(běn)服(fú)务是促成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见(jiàn)明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不公(gōng)平高价(jià)收取经纪服务费用。房地产互联网平台(tái)不(bù)得干预经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆(jiāng)生产(chǎn)建设兵团住(zhù)房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易(yì)安全具有(yǒu)重(zhòng)要作(zuò)用。近年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客源优势收取过高费用、未明码标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强(qiáng)房地产(chǎn)经纪行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出以下(xià)意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制(zhì)度。为新建商品房(fáng)销售和存(cún)量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等(děng)经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建设部门(mén)要全面推行经纪从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经(jīng)纪从业人员(yuán)提(tí)供(gōng)服(fú)务时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经(jīng)实名登记的工作牌、信息卡等(děng)，公示从业信息(xī)，接受社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务由基本服(fú)务和延伸服(fú)务(wù)组(zǔ)成。基本(běn)服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信息、带客(kè)户(hù)看房(fáng)、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易当(dāng)事人委(wěi)托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每项服(fú)务可以(yǐ)单独提供(gōng)。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经(jīng)纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高(gāo)、服务费率越低的(de)原则(zé)实(shí)行分档定价(jià)。引导由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地产经纪机构应当在(zài)经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公(gōng)示服务项目、服务(wù)内容和收(shōu)费标准，不得(dé)混(hùn)合标价和捆绑收费。房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)提供的基本服务和延(yán)伸服务，应当(dāng)分(fēn)别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金(jīn)额(é)，由当事人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市(shì)场支(zhī)配地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构，不得滥(làn)用市(shì)场支配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强制要求加入平(píng)台(tái)的房(fáng)地产经纪机构实行统一的经纪(jì)服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互联网(wǎng)平台(tái)、相关行业组织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展反(fǎn)垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规范(fàn)签(qiān)订交(jiāo)易(yì)合同(tóng)。各地住房(fáng)和城乡建设部门要制定房屋买卖合(hé)同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本(běn)，方便交易(yì)当事人使用。房地产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系(xì)统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落(luò)实(shí)《中华人(rén)民(mín)共和国(guó)个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得(dé)非法收集、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信(xìn)息保护(hù)的(de)内部管理(lǐ)制度(dù)，严格依法(fǎ)收(shōu)集、使用、处理客户(hù)个人(rén)信息，采(cǎi)取(qǔ)有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收集(jí)个人信息和房屋状况初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息(xī)或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要建立健全房(fáng)屋交易管(guǎn)理服(fú)务平(píng)台(tái)，加强对交易房(fáng)源、房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台向交易(yì)当事(shì)人(rén)提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监(jiān)管(guǎn)，除(chú)交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)出明确要求外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金监管账(zhàng)户。鼓励(lì)房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)将经纪服务费用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加(初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间jiā)大(dà)违法违规行为(wèi)整治(zhì)力度。各地住房和城乡建设部门要(yào)将(jiāng)规范房地产经纪(jì)服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高(gāo)于市场平(píng)均(jūn)水(shuǐ)平的房地(dì)产经纪(jì)机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门会同市场(chǎng)监管等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措施(shī)进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操初中女生800米成绩对照表，中考女子800米标准时间纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违法违规信息，市(shì)场监(jiān)管(guǎn)部门要依(yī)法依规纳入国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织要(yào)健全行规(guī)行(xíng)约，完善房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准(zhǔn)和执业规(guī)则(zé)，引(yǐn)导房地(dì)产经纪机(jī)构及从业人(rén)员依法合(hé)规(guī)经营。对房地(dì)产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不(bù)规范、侵犯客户个人(rén)信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房(fáng)地产(chǎn)经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管(guǎn)总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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