金融(róng)界4月25日消息(xī) 国务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的意(yì)见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融(róng)支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进(jìn)口博(bó)览(lǎn)会、中国(guó)进(jìn)出口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品(pǐn)博览会等重点展(zhǎn)会(huì)。支持中国进出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平台。各地(dì)方和(hé)贸促机构、商协(xié)会进一步加(jiā)大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力度，加强(qiáng)组(zǔ)织协调和服务(wù)保(bǎo)障，持续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工(gōng)作力度推动其他国家畅(chàng)通我商务(wù)人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便(biàn)利(lì)。研究优化远端检测措施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的(de)国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公(gōng)司复(fù)航增班，更好为(wèi)商务人员往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻(zhù)外(wài)使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介重点展会等(děng)举(jǔ)措，创(chuàng)造小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了(zào)更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度(dù)。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息(xī)咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设(shè)法稳住对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中国家市(shì)场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外(wài)贸大省发(fā)挥好稳(wěn)外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大(dà)重(zhòng)点产品(pǐn)进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接，引(yǐn)导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外提供(gōng)金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完(wán)善国际营销(xiāo)服务(wù)体系，提(tí)升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展(zhǎn)示销(xiāo)售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国际(jì)合作水平。加大出口信(xìn)用(yòng)保险支持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设备项目。金融(róng)机(jī)构在加强风险防控基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务(wù)等方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需(xū)求，加(jiā)强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设(shè)备进(jìn)口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提(tí)高进口贴息(xī)政策精准性，引导企业扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财(cái)政金融支(zhī)持力度(dù)

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研(yán)究设(shè)立服(fú)务贸易创新发(fā)展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融(róng)机构进一步(bù)提升中西部(bù)地区分支机构(gòu)在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面(miàn)的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和(hé)保(bǎo)险机构扩大(dà)保单(dān)融(róng)资增信合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融(róng)资增(zēng小兔子被蛇用两根WRITEAS，小兔子被蛇用两根做了)信(xìn)支持(chí)力度。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前提下，鼓励(lì)国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜(xié)，积极满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担保机(jī)构为(wèi)符合条件的(de)小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境电商等新业态新(xīn)模式的支持力度，加快(kuài)拓展(zhǎn)产业链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求(qiú)。支持各(gè)地方加强政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能(néng)、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部(bù)、东北地区(qū)梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持续健(jiàn)康发展和产(chǎn)业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修(xiū)试点项目(mù)落地，强化全生命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品落地加工试点工作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸(mào)易进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平(píng)台。修订出台边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民互市贸易多元化发展的政策环境，增加自周边国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字(zì)化。支(zhī)持大(dà)型外贸企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中(zhōng)小微外贸企业(yè)的第三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸易全(quán)链条数字(zì)化赋能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳(ào)大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型(xíng)案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商健康持续创新(xīn)发(fā)展。支持外(wài)贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电商(shāng)等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各地方结(jié)合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境电商(shāng)+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境电商企业防(fáng)范知(zhī)识产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商(shāng)综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零售出口相关税(shuì)收政策(cè)措施(shī)。持(chí)续(xù)完(wán)善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区考核评估机(jī)制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。加强(qiáng)对(duì)地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支(zhī)持各(gè)级应对贸(mào)易摩擦工(gōng)作站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服务(wù)能(néng)力，帮助企业积极应对不(bù)合(hé)理贸易限制措施。发挥(huī)贸促机构作用，做好风险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推(tuī)进(jìn)“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用(yòng)范围，提高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企(qǐ)业(yè)减负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度(dù)，使更多符合认证(zhèng)标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口退税办(bàn)理，推(tuī)动实现出(chū)口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外(wài)贸(mào)企业。各地方做好供需对接(jiē)和统筹调度，健(jiàn)全应急(jí)运力储备(bèi)，完(wán)善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效能(néng)。高质量实施已生效的自由贸易(yì)协定，编发重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域(yù)全面经济伙伴关系协(xié)定》（RCEP）等专题(tí)培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种形式(shì)的(de)交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和企业经验分享，提高对(duì)企业的(de)公共服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推动(dòng)外贸稳规(guī)模(mó)优结构工作，全力实现进出(chū)口促(cù)稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台配套支持政策(cè)，增强政策协同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪外(wài)贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形(xíng)势变(biàn)化，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指导，实施好稳(wěn)外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮(bāng)助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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