刚(gāng)刚，我国房(fáng)地产领域一项重要进展来了(le)！

　　4月25日，下午自(zì)然资源(yuán)部部长王广(guǎng)华在全国自然资源和不动(dòng)产(chǎn)确(què)权(quán)登记(jì)工(gōng)作(zuò)会议上宣布，我国(guó)全面(miàn)实现(xiàn)不(bù)动产统一(yī)登记。

　　这意味着经过十(shí)年努(nǔ)力，从分散到统一(yī)，从城(chéng)市房屋到农村宅基地，从不动产到自(zì)然(rán)资源，覆(fù)盖所(suǒ)有国土空间，涵盖所有不(bù)动产(chǎn)物权(quán)的不动产统一(yī)登(dēng)记制度全面建立。

　　我国以民(mín)法典为统领，以《不动产登记暂行(xíng)条例》为(wèi)核心，以实施细则、操作规范(fàn)、地方性(xìng)法(fǎ)规等(děng)为配套(tào)支撑的不(bù)动产统一登(dēng)记制度体系基本成型。

　　全国累(lèi)计颁(bān)发不动产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本

　　据(jù)央(yāng)视(shì)新闻报道，从全(quán)国自然资源和不动(dòng)产确权登(dēng)记工作(zuò)会议上了解到，今年是不动(dòng)产统(tǒng)一(yī)登记改(gǎi)革实施十周年(nián)。十(shí)年来，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施(shī)不动产统一登记制(zhì)度。国家、省、市(shì)、县四级联通的不动产登记信(xìn)息平台平稳运行，不(bù)动(dòng)产登(dēng)记数据(jù)库覆盖(gài)全国(guó)、实(shí)时(shí)更新(xīn)，包含15亿多条(tiáo)不动产登(dēng)记(jì)信息(xī)。

　　自然(rán)资源部(bù)表示，目前(qián)全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗口(kǒu)，每天为40万群众和企业提供各类登(dēng)记服务，累(lèi)计颁发不动(dòng)产权证(zhèng)书7.9亿多(duō)本、不动产登记(jì)证明3.6亿(yì)多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发电子证书证明3.3亿多(duō)本。

　　自然资源部自然资(zī)源(yuán)确权登记(jì)局(jú)局(jú)长田文彪表(biǎo)示，（各地）不动(dòng)产登记(jì)服(fú)务能力(lì)和(hé)水平稳步(bù)提升，实(shí)现从“多地、多门、多(duō)次(cì)”办理到“一窗、一网、一(yī)次(cì)”，甚至(zhì)“不见面”办成，最(zuì)大限(xiàn)度地减(jiǎn)环节、减(jiǎn)材料、减(jiǎn)时间、降(jiàng)成本(běn)，一般登记和抵(dǐ)押登记实现5个工作(zuò)日内办结。

　　各级自(zì)然资(zī)源(yuán)主管部门(mén)还积极推动历史(shǐ)遗(yí)留问(wèn)题(tí)导致(zhì)的(de)不(bù)动产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万套房屋办证(zhèng)问题，惠及2600多万群众(zhòng)。

　　我国实施(shī)实现不(bù)动产统一登记还要追溯到(dào)十年(nián)前(qián)，2013年3月，党中央、国务院(yuàn)决定(dìng)建立不(bù)动(dòng)产统一登记机构(gòu)，提出将分散在多个部门的不(bù)动产登记职(zhí)责(zé)整合(hé)，实(shí)现(xiàn)登记机构、登记簿册、登(dēng)记依据和信息平(píng)台(tái)“四统一”改革任务。

   李宇嘉：为我国未来税制改革奠定(dìng)基(jī)础(chǔ)

　　广东住房政策研究中心首席研究员李(lǐ)宇嘉表示，开(kāi)展不动产统一登记，首要(yào)的意义就在(zài)于落实(shí) 《物权(quán)法》，保障不动产(chǎn)交易安全，保护(hù)不动产(chǎn)权利(lì)人的(de)合法财产权；其(qí)次，整合散乱(luàn)在各职能部门之间(jiān身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的)的不动产碎片(piàn)信(xìn)息，摸清(qīng)不动产“家底”，为政(zhèng)策(cè)制定和执(zhí)行提供基础数据，提(tí)高政府治理(lǐ)效率和水平。开展不动产统一登记，其(qí)最大的意(yì)义在于为现代国家公共财(cái)政提供基(jī)础，这为我(wǒ)国未(wèi)来税制改革奠定基础。

　　国家的(de)现(xiàn)代(dài)功能(néng)是提供公共服务，既包括医疗、教育、社会福(fú)利、社会服务、环境(jìng)保护等，也(yě)包括市场(chǎng)和社会运转需要的(de)政策和制度(dù)。要提高公(gōng)共产品供给的有效性，不(bù)能(néng)靠专断式的、非专业化的(de)，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定(dì身份证号码150开头是哪里的，身份证号150开头的是哪里的ng)，这样会浪费公共资源，而是需要通过摸清底数，建立基(jī)础数(shù)据库和相应(yīng)的信息系(xì)统，以此来进(jìn)行翔实的核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供给提供科学(xué)的(de)依据。

　　由于(yú)不动产不可移(yí)动(dòng)，拥有(yǒu)不动产就意(yì)味着在某(mǒu)一区域居(jū)住和生活，就产生(shēng)了对该区域公(gōng)共服务(wù)的需求。某一(yī)区域不动产状(zhuàng)况的基本情况就(jiù)是公共产品供给的依据，如拥有不动(dòng)产产权的(de)居民越集(jí)中的区(qū)域，对公共产品的需求也就越多(duō)；不动产价(jià)值(zhí)较高的(de)地方(fāng)，对公共产品需求的质(zhì)量(liàng)也(yě)就越高；不(bù)同类型不动产（工业、商业和住宅），不同产权状(zhuàng)况的不动(dòng)产(chǎn)（集体(tǐ)产(chǎn)权和个人产(chǎn)权(quán)、租赁(lìn)和购买产权(quán)等）对公共产品需求也有差(chà)异。

　　不动(dòng)产统一登记是(shì)建立和(hé)实施不动产税制的前提和基础，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则的唯(wéi)一途径。经过法定程序的(de)登(dēng)记，不动产拥有者对于不动产事实上拥有(yǒu)了所有(yǒu)权(quán)（不管(guǎn)是(shì)农村(cūn)的宅基地，还是城市(shì)的商(shāng)品住宅），也就具备了征收不动产税的基础(chǔ)。在此(cǐ)基(jī)础(chǔ)上(shàng)，根据基本(běn)不动产需求(qiú)免税的(de)原则(zé)，扣除(chú)基(jī)本需(xū)求(qiú)的免税面积外，所有人拥有的(de)其他(tā)不(bù)动(dòng)产，将一律进入征(zhēng)税(shuì)范畴，并(bìng)根(gēn)据不动(dòng)产的基本情况(kuàng)（坐落、年代、地价、产权形式(shì)等），评估(gū)房(fáng)屋的市(shì)场价值，按章(zhāng)征税(shuì)。

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