金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息(xī) 两(liǎng)部门近日联(lián)合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务的意(yì)见》明确，加强从(cóng)业主体管理。严格落实经纪机构备案制度(dù)。全面推行经纪(jì)从(cóng)业人员实名登记(jì)。经纪服务内容由基(jī)本(běn)服务和延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确(què)，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收(shōu)取(qǔ)经纪服务费用。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场(chǎng)监管总局关(guān)于规(guī)范房地产经纪(jì)服务的意湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少见

　　各(gè)省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生产(chǎn)建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高(gāo)交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源(yuán)客源(yuán)优势(shì)收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用(yòng)客户个人信(xìn)息(xī)等问题，加重交易(yì)当事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促进房地(dì)产市场健康(kāng)发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强从(cóng)业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制度。为新建(jiàn)商品房销售和存量房(fáng)买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间等经纪(jì)服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定(dìng)向所在(zài)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从(cóng)业人(rén)员(yuán)提供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从(cóng)业(yè)信息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二(èr)、明确经纪服(fú)务内容。房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的(de)经纪服务由基本服(fú)务和(hé)延(yán)伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子(zi)必要服(fú)务，包(bāo)括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸(shēn)服务是房地产经(jīng)纪机构接受交易当事人委托(tuō)提供的(de)代办贷(dài)款等额外(wài)服务，每项服务可以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理降低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经(jīng)纪(jì)服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分(fēn)档定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营门店、网站、客户端等场所或渠(qú)道，公(gōng)示(shì)服务项(xiàng)目、服务内容和(hé)收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经纪机构提(tí)供的基(jī)本服务和延(yán)伸服(fú)务，应(yīng)当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应(yīng)当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具(jù)收费清单，列(liè)明收费标准、收费金额，由当事人签字(zì)确(què)认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)湖南省国土面积多少平方公里,人口有多少万，湖南省国土面积和人口是多少以不公(gōng)平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互(hù)联网平台不得强制要求加入平台(tái)的房地产经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要制(zhì)定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同(tóng)示范文本(běn)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)应当在经营场所醒目(mù)位(wèi)置公示合同(tóng)示(shì)范文本，方便交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人使用。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过房屋网签(qiān)备案系统(tǒng)办(bàn)理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华(huá)人民共和国个人信息保护法》，房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他(tā)人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他(tā)人个人信息。房(fáng)地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息(xī)，采取有效(xiào)措施防范泄露或非法使(shǐ)用客户个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)不得收集(jí)个人信息和房屋状况(kuàng)信息，不得发送商业性短信(xìn)息或拨(bō)打(dǎ)商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门(mén)要建(jiàn)立健全房(fáng)屋交(jiāo)易(yì)管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台向交易(yì)当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房源核验、房(fáng)源发(fā)布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加(jiā)强存量房交易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事人(rén)提(tí)出明确(què)要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将经(jīng)纪服务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管(guǎn)范围。

　　九、加大违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查(chá)处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收(shōu)费明显(xiǎn)高于市场平均(jūn)水平(píng)的房地产经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市(shì)场监管等部门(mén)采取约(yuē)谈等(děng)综合措施进(jìn)行(xíng)重点监管。市(shì)场监管部门会同有(yǒu)关部门依法(fǎ)查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码标价、操纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反(fǎn)垄断法律法(fǎ)规的(de)行(xíng)为。对房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依(yī)规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪(jì)行(xíng)业组织要健(jiàn)全行(xíng)规(guī)行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和执业规则(zé)，引导房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业人(rén)员(yuán)存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)组织依据行规行约(yuē)给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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