金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部(bù)门印发《广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉(gài)面积32万(wàn)亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举(jǔ)措，是推进(jìn)生态文(wén)明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形(xíng)成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发展(zhǎn)的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全(quán)国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四(sì)五”规(guī)划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总(zǒng)书(shū)记对广东系列重要(yào)讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精(jīng)神，认真(zhēn)落实国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节约(yuē)资源(yuán)、降低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等领域清(qīng)洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造(zào)，创(chuàng)新清洁(jié)生(shēng)产推行(xíng)方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目(mù)标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源(yuán)利(lì)用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合(hé)利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓好工业清洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿(lǜ)色制造体系(xì)。在支持高质量建设制造强省、推(tuī)动产业有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过程推(tuī)行工业产品绿色设计(jì)，扩大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度(dù)包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关(guān)联(lián)度高的(de)行业，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广绿色设(shè)计案例。以(yǐ)电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等(děng)我省特色(sè)行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进水平实施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结(jié)构、能源利(lì)用、运(yùn)营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项目(mù)实(shí)行清单(dān)管(guǎn)理(lǐ)、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先(xiān)进适用(yòng)的(de)工(gōng)艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和(hé)水耗(hào)等达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在(zài)地(dì)区能耗(hào)强度和总量(liàng)控(kòng)制相关(guān)要求、不符合(hé)煤(méi)炭消费(fèi)减量替代(dài)或(huò)污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高耗能高排放低(dī)水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)盲(máng)目发(fā)展。探索建立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存(cún)量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合理控(kòng)制化(huà)石能源消(xiāo)费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能(néng)技术创新和(hé)基础设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)氢(qīng)能多元利用。拓宽电能(néng)替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉、电加热等(děng)技术。在(zài)工业负荷大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的地区，支持分布式电(diàn)源开发建设和(hé)就近接入消(xiāo)纳，开展源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低(dī)毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨(mò)、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业清(qīng)洁(jié)低碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核(hé)和(hé)评价认证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建(jiàn)材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理，提高(gāo)生产(chǎn)工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色(sè)化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节(jié)水、节(jié)材、减污(wū)、降碳等系统性清(qīng)洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企(qǐ)业循环(huán)式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进(jìn)村级工业集聚(jù)区(qū)升级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态(tài)（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程(chéng)。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的(de)产业链链主企业，打(dǎ)造(zào)一批具有行业特色(sè)的绿色(sè)低(dī)碳园区。到2025年(nián)，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生(shēng)产改造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心和(hé)5G等新(xīn)兴基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性和(hé)强制(zhì)性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展(zhǎn)各项要求，加快推进农业清洁(jié)生产(chǎn)。加(jiā)快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物质能综合(hé)利(lì)用。发(fā)展林(lín)业循环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森(sēn)林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代农业(yè)产(chǎn)业园、农林业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深入推行两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音农业清洁(jié)生产，形成一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹(chóu)建立全省农(nóng)药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持(chí)续(xù)推进化(huà)肥农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控(kòng)与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆(gǎn)和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过(guò)程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农业(yè)生产模(mó)式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生产功能区、粮(liáng)食生(shēng)产重点县、现代(dài)农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥一体(tǐ)等高(gāo)效(xiào)施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗(kàng)菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业(yè)清洁生产技术(shù)体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管(guǎn)理，推广普及标准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化(huà)回收和资源(yuán)化利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清洁(jié)养殖(zhí)和粪污全量收集处理利(lì)用技(jì)术模(mó)式，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发(fā)展(zhǎn)。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理(lǐ)及资(zī)源(yuán)化利(lì)用(yòng)试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头控制、过程拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农(nóng)业(yè)绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系(xì)数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积推(tuī)广使用高效低风(fēng)险(xiǎn)农药和(hé)生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控(kòng)技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等作物病虫疫情专(zhuān)业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全省化肥利用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农药利(lì)用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合利用(yòng)长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸秆综合利用。开展(zhǎn)全生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级科研单位开展秸秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用和全生(shēng)物降解地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域(yù)节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源能源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共(gòng)机构的主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有利于环境保护(hù)的技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器(qì)具。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪(xuě)场等(děng)高耗水两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音(shuǐ)服务(wù)业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等(děng)非常规水源(yuán)，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一(yī)批(pī)公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过(guò)程，推广(guǎng)可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服(fú)务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提(tí)供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓(gǔ)励有条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基地+中(zhōng)央厨(chú)房(fáng)+餐饮(yǐn)门店”经(jīng)营模式，推广绿色加(jiā)工和配送(sòng)模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟治理，推动餐饮(yǐn)企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理(lǐ)。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不(bù)再(zài)主动提(tí)供一(yī)次(cì)性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步减少使用(yòng)一次(cì)性不可(kě)降解(jiě)塑(sù)料包装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广(guǎng)应(yīng)用塑(sù)料替代产品，使用环保布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制(zhì)品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企(qǐ)业和(hé)快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要(yào)求制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减(jiǎn)量(liàng)规则。充(chōng)分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)绿色(sè)餐饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类(lèi)主体(tǐ)参与绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)评价和监督工(gōng)作，培育一(yī)批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理(lǐ)工(gōng)程。推广电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用(yòng)，推广标准(zhǔn)化(huà)物流周转箱循环公用。到2025年底全省(shěng)各(gè)邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用(yòng)不可降(jiàng)解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织(zhī)袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿(lǜ)色(sè)包装研发(fā)生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿(lǜ)色建筑标准建设。积极采用自(zì)然通风、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态(tài)共享的(de)建筑设计(jì)方式。大(dà)力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光(guāng)热、空(kōng)气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管线分离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励(lì)广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建(jiàn)筑(zhù)试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极开展既有居住建筑节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施(shī)改造、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能(néng)宜居(jū)综合改(gǎi)造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节能降(jiàng)碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网设施，提升供水管网(wǎng)漏损控(kòng)制(zhì)水(shuǐ)平(píng)。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产综合(hé)性提升(shēng)，针对照(zhào)明(míng)、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设(shè)置室内温度，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推广钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点。提高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用性，推广(guǎng)标准(zhǔn)化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推(tuī)广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程项(xiàng)目优先选用获得绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联(lián)网，实现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购(gòu)，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯具和节电型施工机械(xiè)，对(duì)多(duō)台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设备耗(hào)能，探索施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理(lǐ)，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工(gōng)程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推(tuī)动(dòng)建设一批两个土上下结构念什么加偏旁，两个土上下结构念什么语音建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理和资源化利(lì)用成(chéng)套装备。开展再生骨料强化(huà)技(jì)术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活化(huà)技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混(hùn)凝土(tǔ)、预拌砂(shā)浆(jiāng)及(jí)水泥制品生产过程(chéng)的(de)“三废”零排放、废弃物综合再生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃圾分(fēn)类处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制(zhì)性(xìng)标准(zhǔn)水(shuǐ)平(píng)，进一步提高建筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部(bù)位(wèi)的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有(yǒu)建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社区创(chuàng)建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑中(zhōng)应用，积(jī)极推广高效空气源热(rè)泵技术及产品，提高建筑终(zhōng)端电气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太阳能(néng)光伏装机(jī)容(róng)量200万(wàn)千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消(xiāo)费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑(zhù)产业(yè)基地、典型项目和科技(jì)示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土结构和(hé)钢结构等装配式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争(zhēng)2025年底全(quán)省城(chéng)镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工(gōng)程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)支持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策(cè)实施范围的通知》要求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合(hé)体(tǐ)、展(zhǎn)览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房(fáng)等政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿(lǜ)色采购政(zhèng)策实(shí)施范围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃(lā)圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和(hé)组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输(shū)方式的合理分工、有效(xiào)衔(xián)接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加快(kuài)大宗货物和中长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化(huà)手(shǒu)段在(zài)城(chéng)市(shì)公共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进城市绿色货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递配送体(tǐ)系，完善城市(shì)主要商业区、校园、社(shè)区等末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽车，推动城市公共服务(wù)及货运(yùn)配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输(shū)工具的(de)比例。有序发展(zhǎn)氢燃料电(diàn)池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃(rán)料车辆对燃油商用、专(zhuān)用等车辆的替代。全面(miàn)实施(shī)重型柴油(yóu)车国六排放(fàng)标准(zhǔn)和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下排放标(biāo)准的柴油和燃(rán)气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推进码头(tóu)岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建(jiàn)设。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础(chǔ)设(shè)施(shī)规(guī)划、建设、运营和(hé)维护(hù)全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新工艺在交通运输领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节(jié)能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工(gōng)业(yè)废(fèi)料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)养护中(zhōng)的综合(hé)利用。推(tuī)广可(kě)再(zài)生能(néng)源在交通(tōng)基础(chǔ)设施建设运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色能(néng)源系(xì)统。积极倡(chàng)导加油站错峰卸油、车(chē)主夜(yè)间加油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交(jiāo)通运输清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输网络(luò)效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推广工程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢燃料(liào)电池汽车(chē)的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交站场等建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路(lù)服务区快充(chōng)站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁生产(chǎn)标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升清洁生产能力水(shuǐ)平

　　（八(bā)）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕(rào)产品绿色设计、工业(yè)节(jié)能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多(duō)污染物(wù)协同(tóng)减排、固体废弃物资源(yuán)化等方向，确(què)立一批重点攻(gōng)关项目，突破(pò)一(yī)批核心关键(jiàn)技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企(qǐ)业联合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新(xīn)平台(tái)与产业创新中心、制造(zào)业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成(chéng)果转移转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨干(gàn)企业和“专(zhuān)精(jīng)特新”中小企业。编(biān)制(zhì)发布清(qīng)洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用(yòng)的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治(zhì)理(lǐ)等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十）大(dà)力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效(xiào)为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范(fàn)的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞争力的第(dì)三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产服务企业为用(yòng)户提(tí)供咨询、审(shěn)核、评价(jià)、认证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生产工(gōng)作的(de)支撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制，健(jiàn)全清洁生(shēng)产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产服务机构专业培训(xùn)，培育一(yī)批高(gāo)水平、专业化(huà)的清洁生产服务机构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设(shè)，分层次、分类别开展清洁生产服务机构(gòu)从业人员和企业相关(guān)负责人(rén)员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅(chàng)通(tōng)绿色清洁(jié)生产专业(yè)技术(shù)人(rén)才职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生(shēng)产数字(zì)化智能化水(shuǐ)平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智(zhì)能(néng)、数字孪生等信息技术(shù)在绿色制造、清洁生(shēng)产(chǎn)领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提(tí)升钢(gāng)铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程(chéng)核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家(jiā)电等离散型工业(yè)企业开展全面(miàn)数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为(wèi)驱动提升行(xíng)业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿(lǜ)色制造和运维服(fú)务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开(kāi)展资源(yuán)能(néng)源碳排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改造。进(jìn)一(yī)步完(wán)善省重点用能单位能(néng)耗在线(xiàn)监(jiān)测系统建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平台(tái)搭建(jiàn)清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新(xīn)能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原材料替代、工业流程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广(guǎng)工(gōng)程。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力电池柔性(xìng)控制和梯级利用(yòng)、绿色数据(jù)中心等技术装备(bèi)。发展低(dī)能耗、分散式、模块化大气污染治理(lǐ)、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染(rǎn)治理、环境监(jiān)测(cè)、固(gù)废处理、退(tuì)役动力蓄(xù)电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风(fēng)电(diàn)机组(zǔ)叶片、大型旧轮胎等新(xīn)兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧(jiù)塑料的(de)改(gǎi)性改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工(gōng)程。支持能源(yuán)管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有自(zì)主(zhǔ)知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技术(shù)装备的(de)企业和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创(chuàng)新，激发(fā)清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生产推(tuī)行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展先进适用清洁(jié)生产(chǎn)技术和装(zhuāng)备(bèi)应用(yòng)示范和推广(guǎng)。支持中(zhōng)小企业(yè)强(qiáng)化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业、链主企业对产(chǎn)业链供应(yīng)链上下游企业提出明(míng)确清洁生(shēng)产要求，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应(yīng)链关(guān)联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)，实(shí)施清洁生产技术(shù)改造(zào)项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓(gǔ)励(lì)省(shěng)属国企和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生(shēng)产，完善内部清洁(jié)生产推行机(jī)制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业集团整体减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大(dà)、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局(jú)。推动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动(dòng)清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)管理(lǐ)模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式，继续(xù)实(shí)施(shī)差别化(huà)清洁生产审(shěn)核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的(de)企业以(yǐ)及生产、使用、排(pái)放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学品名(míng)录中(zhōng)所列化(huà)学(xué)物质的企业严(yán)格(gé)实施清洁生产审核(hé)，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企(qǐ)业可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并简化(huà)评(píng)估验收流程(chéng)。探索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核(hé)评估、验收技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导小微型企业(yè)实施清(qīng)洁生产的(de)积极性。鼓励企业(yè)开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认(rèn)证，对通过评价(jià)认证且满足清洁生产(chǎn)审核要求的，视同(tóng)开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生产审核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影响评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地区开展行业、园(yuán)区和产业(yè)集(jí)群整体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区(qū)和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的地区可开(kāi)展政府购(gòu)买第三方清洁生产(chǎn)审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同(tóng)推(tuī)进清洁(jié)生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江(jiāng)及(jí)小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁(jié)生产工作力度，推动(dòng)流域内(nèi)污染企业全(quán)面实施(shī)清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循环(huán)化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生(shēng)产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划，深化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利(lì)用方(fāng)面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场(chǎng)化机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具(jù)等货币政策工(gōng)具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力度，引(yǐn)导企业扩大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探(tàn)索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产(chǎn)技术升级(jí)改造实(shí)现的主要污(wū)染物排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进行交易(yì)，或用于企业自身发展(zhǎn)所需(xū)的(de)产能(néng)扩容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排(pái)放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场(chǎng)化，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管(guǎn)理(lǐ)、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效(xiào)果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创(chuàng)新试点工(gōng)程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集(jí)群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示范(fàn)作用的审(shěn)核新(xīn)模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的(de)先(xiān)进经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推进(jìn)各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建(jiàn)设(shè)厅、交通运输(shū)厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门(mén)按照(zhào)职能分工抓好重点任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促(cù)进清(qīng)洁生产，结合实际确(què)定(dìng)本地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策(cè)激励(lì)

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生(shēng)产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务(wù)、环保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落(luò)实从事污染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核和培训(xùn)的费用可(kě)以列(liè)入企业经营成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和(hé)评价(jià)认证结果应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管控等差异化政策制定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适用招标(biāo)投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购(gòu)工程项目）中加大绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照(zhào)国家和省有关规(guī)定对工(gōng)作成效突(tū)出的单位和个人依法(fǎ)给(gěi)予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进(jìn)法修订进展，推进《广(guǎng)东省清洁生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与(yǔ)相(xiāng)关法律法规的衔(xián)接(jiē)协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制(zhì)定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评价指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行业协会、学会、专业机(jī)构、龙头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行(xíng)业清洁生产技(jì)术(shù)规范等(děng)。加(jiā)强清洁(jié)生产数据(jù)统计分析，探(tàn)索建立企业清洁生(shēng)产绩(jì)效年(nián)度报告制度(dù)。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各(gè)地清洁生产(chǎn)工作完(wán)成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查和相关考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核(hé)的(de)主体责任，引导和规范企业清洁(jié)生产行为。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制(zhì)性披(pī)露范围。严格把关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关(guān)规定并受到处罚的(de)企业、第(dì)三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清洁生产(chǎn)评估(gū)验收专家、清洁生产审核咨询机构(gòu)和人(rén)员的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各类媒体、公益(yì)组(zǔ)织、行业(yè)协会(huì)等宣传(chuán)清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会(huì)公众的清洁生产意识，营造全社会(huì)共同推行清洁(jié)生(shēng)产的(de)良好氛围，推(tuī)动形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式。适时(shí)编(biān)制(zhì)发布(bù)清洁生产典型案例汇(huì)编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典(diǎn)型案例(lì)和经验做法，以(yǐ)点带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企业(yè)积极(jí)组织(zhī)清洁生产国际会议、行业展会、专(zhuān)业(yè)论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多(duō)形式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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