金融界4月25日(rì)消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发(fā)布关于(yú)推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到，培育汽车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营(yíng)销服(fú)务(wù)体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展(zhǎn)会供采对接。推动(dòng)国(guó)内线下(xià)展会全面恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进(jìn)口博览会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进出口商品交易会优化(huà)展区设(shè)置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化(huà)运营线上平(píng)台。各地(dì)方(fāng)和贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境(jìng)外展会的支持(chí)力度(dù)，加强组织(zhī)协(xié)调(diào)和(hé)服务保障，持(chí)续培育境外(wài)自(zì)办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他(tā)国(guó)家畅通(tōng)我商务人员(yuán)申(shēn)办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率。继续为(wèi)境(jìng)外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施。尽快推进国际(jì)客运航班特别是国内(nèi)重点航空枢纽(niǔ)的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更好为商务人员往来(lái)提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆通过(guò)完(wán)善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信息交流(liú)、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸(mào)企业特别是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支持(chí)力度。发挥贸(mào)促机构(gòu)驻外代表(biǎo)处(chù)作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面服务。发布相关国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住(zhù)对(duì)发(fā)达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市(shì)场和(hé)东盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸(mào)主力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产(chǎn)品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优势(shì)。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运企业进行(xíng)直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体(tǐ)系，提升在海外(wài)开展品牌(pái)宣传、展示销(xiāo)售、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际(jì)合作(zuò)水平。加大出口信用保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成(chéng)套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机(jī)构在(zài)加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障大型成套设备项目合理(lǐ)资(zī)金需(xū)求(qiú)。鼓(gǔ)励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付(fù)，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设(shè)备(bèi)进口。加(jiā)快修订鼓励进口技术(shù)和产品目(mù)录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性(xìng)，引(yǐn)导企业扩(kuò)大国内(nèi)短(duǎn)缺的先进技术(shù)设(shè)备进口。

　　三(sān)、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政资(zī)金政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示(shì)范工作。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务(wù)贸易创新发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支持。商(shāng)业性金(jīn)融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结算等(děng)业务(wù)方面(miàn)的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单融(róng)资增信合作，加(jiā)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融资增信支持(chí)力(lì)度。在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓励国有大型金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资(zī)需(xū)求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条(tiáo)件(jiàn)的小微外(wài)贸企业提供融资增信(xìn)支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面(miàn)。加大对(duì)跨境电商等新业(yè)态新模式的(de)支持力度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化(huà)承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业(yè)务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足(zú)外(wài)贸企业汇率避险和跨境人民币结算需求。支(zhī)持各(gè)地方加强政策(cè)宣介、优化公共服务，推动银(yín)企精准对接、企业(yè)充分享惠(huì)。

　　四(sì)、加快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳(wěn)定和提升(shēng)加工贸易。强(qiáng)化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导加(jiā)工贸(mào)易(yì)向中西部、东(dōng)北地(dì)区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸(mào)易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保(bǎo)税维修(xiū)试点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善(shàn)边境(jìng)贸易支持政利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力有序推进边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工(gōng)作。探索建设边民互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数据(jù)监(jiān)测(cè)平(píng)台(tái)。修订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企业(yè)运用新技术自建数字(zì)平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)第(dì)三方综(zōng)合数字化解(jiě)决方案(àn)供应商。支持粤港澳大(dà)湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加快(kuài)贸(mào)易全链(liàn)条(tiáo)数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范(fàn)效(xiào)应，适时总(zǒng)结(jié)发展经(jīng)验(yàn)。在粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导(dǎo)商协会利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗r: #ff0000; line-height: 24px;'>利口酒属于什么酒类，利口酒可以直接喝吗等行业组织制订外(wài)贸产(chǎn)品绿(lǜ)色(sè)低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进一步开拓国际市场(chǎng)。组织开展重(zhòng)点行业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境(jìng)电商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式拓展销售渠(qú)道、培(péi)育自主品(pǐn)牌(pái)。鼓励(lì)各地方结合产(chǎn)业(yè)和禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨(kuà)境电商(shāng)企业对(duì)企(qǐ)业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引(yǐn)导跨(kuà)境(jìng)电商企业防范知识(shí)产权风险(xiǎn)。建(jiàn)设(shè)跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上综合服务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好(hǎo)跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地方和(hé)外贸企业的培(péi)训(xùn)指导(dǎo)，对(duì)受影响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困(kùn)。发挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作用，支持各级(jí)应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮助企业积极(jí)应(yīng)对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸促(cù)机(jī)构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应(yīng)用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多(duō)元化税(shuì)收担(dān)保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使更多(duō)符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准(zhǔn)的外(wài)贸企业(yè)成为海关“经认证的经营者(zhě)”（AEO）。进一(yī)步(bù)便利(lì)出(chū)口退税办理，推动实现出口(kǒu)退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做(zuò)好供需(xū)对接和统筹调度，健全应急运(yùn)力储备(bèi)，完善(shàn)应急预案(àn)，保障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发挥自由贸(mào)易协定效能。高质量(liàng)实施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协定，编(biān)发重点行业应用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组织论(lùn)坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓(gǔ)励(lì)和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策(cè)部署，高度(dù)重(zhòng)视(shì)、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全(quán)力实现进(jìn)出口促(cù)稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配(pèi)套支持政策，增(zēng)强政(zhèng)策(cè)协同效应(yīng)。商务(wù)部要(yào)会(huì)同(tóng)各相关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情(qíng)况，分析(xī)形势变化，针对不同领(lǐng)域(yù)实(shí)际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合(hé)和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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