金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务(wù)的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构备案制(zhì)度。全面推行(xíng)经纪从业人员实名(míng)登记。经纪服(fú)务内容由(yóu)基(jī)本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸服(fú)务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意(yì)见明确(què)，严(yán)禁操纵(zòng)经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥用市场支配地位以不公平高价收(shōu)取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得干(gàn)预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)市(shì)场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障(zhàng)交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优(yōu)势收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费(fèi)、滥用客户个人信息等问题，加重交易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合(hé)法权(quán)益。为规(guī)范房地产经纪(jì)服务，加强房地(dì)产经纪(jì)行业管理，促进房(fáng)地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制度。为(wèi)新建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务(wù)的(de)机(jī)构(gòu网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊)，应当按(àn)照《房地产经(jīng)纪管理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加强经(jīng)纪从(cóng)业人员(yuán)管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时(shí)，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名(míng)登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容。房地产经纪机构提供(gōng)的经纪(jì)服(fú)务由基(jī)本(běn)服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必(bì)要服务，包括(kuò)提供(gōng)房源(yuán)客(kè)源信息、带客(kè)户看(kàn)房、签(qiān)订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协(xié)助办理不(bù)动产登记等。延伸服务是房地产经纪机构接受交易当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪(jì)服务收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪(jì)服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根据服务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理(lǐ)降(jiàng)低(dī)住(zhù)房买卖和租赁经纪服务费用。鼓励按照(zhào)成交价(jià)格越高(gāo)、服(fú)务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定(dìng)价。引导(dǎo)由交易双方共同承(chéng)担经纪(jì)服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构应当在(zài)经营门店、网(wǎng)站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机构提(tí)供(gōng)的基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸服务(wù)，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易(yì)当事人(rén)出(chū)具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额(é)，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。具(jù)有市场支配地位的房地(dì)产经纪(jì)机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以(yǐ)不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服务费用(yòng)。房地产互联网平台不得强制要(yào)求(qiú)加入平台的(de)房地产经纪(jì)机(jī)构实行(xíng)统(tǒng)一(yī)的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不得(dé)干(gàn)预(yù)房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收费(fèi)标准。房地产经纪机(jī)构、房(fáng)地产互联网平台、相关(guān)行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行(xíng)为(wèi)的，市场(chǎng)监管部门依法开展反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪(jì)服务合同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示(shì)范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋交易网络上说的310什么意思，网络上说的310什么意思啊，应(yīng)当通过房屋网签备案系统办(bàn)理房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人信息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公开(kāi)他人(rén)个人信息。房地产经(jīng)纪机构要(yào)建立健全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处(chù)理(lǐ)客(kè)户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得收集个人(rén)信息(xī)和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八(bā)、提升(shēng)管理服务水平。市(shì)、县住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建立(lì)健全房(fáng)屋交易管理服务(wù)平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构(gòu)及从业人(rén)员的(de)管理(lǐ)。房地产经纪机构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验(yàn)。鼓励(lì)通(tōng)过房屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人(rén)提供房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备(bèi)案等(děng)便民服务。加(jiā)强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确(què)要(yào)求(qiú)外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费(fèi)用纳入交(jiāo)易资(zī)金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规范(fàn)房地产(chǎn)经纪服务纳(nà)入房地产市(shì)场秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益(yì)等违法(fǎ)违规行为，曝光典(diǎn)型(xíng)案例。对收(shōu)费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经纪(jì)机构，住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监管等(děng)部门采取约谈等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管部门会(huì)同有关部门依法查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行为。对(duì)房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管(guǎn)理。房地产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标(biāo)准和执业规则，引导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规(guī)行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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