金融界5月(yuè)8日消(xiāo)息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清(qīng)洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利(lì)用效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重(zhòng)点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以上(shàng)工(gōng)业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用水(shuǐ)量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥(huī)发(fā)性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽(qín)粪污资源化利用(yòng)率达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁(jié)生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推动(dòng)减污降(jiàng)碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经(jīng)济社会全面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产(chǎn)推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会(huì)发展第(dì)十四个五年规(guī)划和(hé)2035年(nián)远景目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设(shè)“十四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想和习(xí)近平总书(shū)记对(duì)广东系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务(wù)业、建筑、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业、重点(diǎn)领域清洁生产改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产业，为推动(dòng)高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支(zhī)撑(chēng)。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁(jié)生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走在全(quán)国前列，能(néng)源资源利(lì)用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用(yòng)水量(liàng)较(jiào)2020年(nián)降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效(xià手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越o)节(jié)水灌(guàn)溉(gài)面积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性(xìng)有(yǒu)机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全(quán)面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减(jiǎn)污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高质量建设制造强省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序(xù)转移(yí)中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方(fāng)位全过程推(tuī)行工业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供给，加(jiā)强商品过(guò)度包装治(zhì)理。在(zài)生(shēng)态(tài)环境影响大(dà)、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我省特(tè)色行业(yè)为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产(chǎn)业结(jié)构、能源利用(yòng)、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目(mù)清洁生产评价(jià)。对(duì)标节能减排和(hé)碳达峰碳中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严格(gé)高(gāo)耗(hào)能高排放低(dī)水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适(shì)用的(de)工艺技术(shù)和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度和总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平低于本行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停建(jiàn)，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的存(cún)量、增量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代(dài)。合理(lǐ)控制化(huà)石能源消费(fèi)，加大清洁能(néng)源推广应(yīng)用，提高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加(jiā)快天然气基础设施(shī)建设和互联(lián)互通(tōng)，支(zhī)持现有大型(xíng)工(gōng)业企业及燃气(qì)电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢能技术创新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就(jiù)近接入(rù)消纳(nà)，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点，深(shēn)入(rù)开展节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和落后清单，系统推进节(jié)能改造(zào)升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高(gāo)生产工(gōng)艺和技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节能(néng)、节水、节材(cái)、减污(wū)、降碳等系统(tǒng)性清洁生产改造，推动产业(yè)循环(huán)式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区(qū)和生态工业(yè)示(shì)范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁(jié)生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能(néng)、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和集(jí)成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力的(de)产业链链主企业，打造一批(pī)具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年(nián)，累计创(chuàng)建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材(cái)、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能(néng)降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合(hé)的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核(hé)。

　　（四）切(qiè)实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高(gāo)质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生(shēng)产。加(jiā)快(kuài)构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发(fā)展等一体化(huà)发展模(mó)式。支持我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳循环农业，推(tuī)进农光(guāng)互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清(qīng)洁能(néng)源供应(yīng)，推动农(nóng)村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有(yǒu)广东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现(xiàn)代林业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设(shè)工(gōng)程。以现代农业产业园、农林业(yè)龙头企业(yè)等为重点，深入推(tuī)行农(nóng)业清洁生产，形成(chéng)一(yī)批可推(tuī)广、可复制的(de)典(diǎn)型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入(rù)减量。加(jiā)强农业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管理，统(tǒng)筹建(jiàn)立(lì)全省(shěng)农药、兽(shòu)药等(děng)投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农资”行(xíng)动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专业化防治，集(jí)成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术模式(shì)，开展(zhǎn)绿色种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥(féi)料、微生物肥料等新型肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农(nóng)业节水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型(xíng)农技与(yǔ)农(nóng)机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片(piàn)、旱(hàn)涝保收(shōu)、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同播、侧深施(shī)肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动(dòng)兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生(shēng)产(chǎn)技术体系，大力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物资源(yuán)化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推(tuī)广普(pǔ)及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化(huà)利用，全面(miàn)建立农药(yào)包(bāo)装废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技术(shù)模(mó)式，鼓励在(zài)规模(mó)种植基地周边建设农牧循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提倡粪肥(féi)就近还田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田(tián)、全量收(shōu)集还田等模式，提升(shēng)种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用(yòng)试点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源(yuán)头控制、过程拦(lán)截(jié)、末端(duān)治理(lǐ)与循(xún)环利用结合发(fā)展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化(huà)示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区建设行(xíng)动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上(shàng)国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农艺(yì)、农机、生(shēng)物(wù)、管(guǎn)理等措施的集成与融合，加强(qiáng)灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系节(jié)水(shuǐ)改造、田(tián)间(jiān)工(gōng)程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治(zhì)、物(wù)理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控(kòng)技(jì)术，以及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情专(zhuān)业化防(fáng)治服(fú)务。到2025年，全省化肥利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农(nóng)作物(wù)农(nóng)药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效(xiào)机制，实(shí)现秸秆综合利用。开(kāi)展全(quán)生(shēng)物(wù)降解(jiě)地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用推广(guǎng)。支持省(shěng)级科(kē)研单位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁(jié)生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源(yuán)规范管(guǎn)理(lǐ)，整(zhěng)体提升清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及(jí)医院、学校等公共机构(gòu)的主(zhǔ)要(yào)用能环节(jié)，开展(zhǎn)节能(néng)改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节(jié)水和(hé)其他(tā)有利于环境保护的技术和(hé)设(shè)备，推广使用节水型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等(děng)高耗水服务业用水，优先利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非(fēi)常规水源，全面推广(guǎng)循环用水(shuǐ)技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服(fú)务单(dān)位(wèi)将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推(tuī)广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推(tuī)进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在醒目位(wèi)置张贴节约(yuē)标识，供应小份(fèn)菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群体(tǐ)的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿色加工和配送(sòng)模式，支持净菜加工(gōng)配送中(zhōng)心建(jiàn)设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资源化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿(sù)、仓储(chǔ)、批发(fā)、零售等(děng)服务性企业要坚持清洁(jié)生产理(lǐ)念(niàn)，改善服务规程，减少一次(cì)性物品的使用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料(liào)用品工作。推动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包装袋(dài)、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推(tuī)广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替(tì)代产品，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非塑制品和(hé)可(kě)降解(jiě)购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度，督(dū)促指导(dǎo)电子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分发挥各(gè)类各级公共(gòng)机构示范(fàn)带动(dòng)作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相关领(lǐng)域创建一批省级(jí)清洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价和(hé)监督(dū)工作(zuò)，培育(yù)一批(pī)绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推(tuī)广电商快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不可(kě)降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建筑(zhù)用能清(qīng)洁(jié)化低碳(tàn)化(huà)。加快提升建筑(zhù)能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采(cǎi)用(yòng)自然通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑设计方式。大力推进可(kě)再(zài)生能源建筑应用，积极推广应用太阳(yáng)能光(guāng)伏、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装(zhuāng)修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用(yòng)高效电气(qì)化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地区(qū)开展近(jìn)零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既有居(jū)住(zhù)建筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节能(néng)宜居(jū)综合改造模式，探索(suǒ)经(jīng)济适用、绿色环(huán)保的(de)技术(shù)路线，统筹推(tuī)动既有居住建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能设(shè)备运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节(jié)能(néng)降碳(tàn)管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管网漏损控制水平。积极(jí)引导公(gōng)共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能(néng)环(huán)节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进建筑(zhù)工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住(zhù)宅，开展装配式装修(xiū)试(shì)点。提高预制构(gòu)件和部品部件通(tōng)用(yòng)性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标识的建材产品。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动(dòng)施工(gōng)现场(chǎng)优先使用节能灯具和(hé)节电(diàn)型(xíng)施工机(jī)械，对多台(tái)同类设备实施(shī)群控技术，监控重(zhòng)点能耗设备耗(hào)能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现(xiàn)场的(de)管理(lǐ)，将房屋(wū)建筑和市政工程(chéng)施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产管理范畴(chóu)，推动(dòng)建设一批建筑领域清(qīng)洁生产(chǎn)企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强(qiáng)化技术、再(zài)生建材生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再(zài)生产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路(lù)基(jī)路面(miàn)材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推广应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水泥(ní)制品生产过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合再生利(lì)用。建立(lì)建筑垃(lā)圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利(lì)用，规范建筑垃圾(jī)堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转和资源(yuán)化利用(yòng)场(chǎng)所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高建筑围护(hù)结(jié)构(gòu)等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低(dī)能(néng)耗(hào)、近零能耗建筑200万平(píng)方(fāng)米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵城市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿色化(huà)改造(zào)2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统在中低层(céng)住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)高效空气源热泵技术(shù)及产(chǎn)品，提高(gāo)建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光伏装(zhuāng)机容量200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土结构和钢结构等装配式建(jiàn)筑(zhù)推(tuī)广力度，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将(jiāng)医院、学校、办(bàn)公楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目，以及适用(yòng)招标投(tóu)标法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用工程。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到60％，水泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运输方式的(de)合理分工、有效衔接，降低空载率和不(bù)合理客货(huò)运周转量，提(tí)升综合(hé)运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快推动城市轨道交通、公交专用道、快速公(gōng)交系统等公共交通(tōng)基础设施建设，强(qiáng)化智能(néng)化手段(duàn)在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中(zhōng)的应用。加快推(tuī)进城市绿色(sè)货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推广节(jié)能(néng)及新能源汽(qì)车(chē)，推动城市公共服务及货运配(pèi)送车(chē)辆电(diàn)动化(huà)替(tì)代，提(tí)高城市(shì)公交(jiāo)、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货(huò)场等电(diàn)动新能源(yuán)运输工具的比例。有序发展氢燃(rán)料(liào)电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油(yóu)车国六排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴油机械国(guó)四排放标准(zhǔn)，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标(biāo)准的柴(chái)油和燃气汽(qì)车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进(jìn)码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用(yòng)岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色(sè)节能(néng)低碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设(shè)施规划、建设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命周(zhōu)期能耗(hào)和碳(tàn)排放。推(tuī)动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿(kuàng)渣(zhā)等工业废料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设运(yùn)营中的应用，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通运输网络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通道(dào)建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级(jí)，加快铁(tiě)水多式联运发(fā)展。到2025年(nián)，全省水路(lù)货物(wù)运输量比重达到(dào)26％左右，全省(shěng)港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽车、城市物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速(sù)公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程(chéng)。推(tuī)动交通运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充(chōng)电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批(pī)省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三、强化科(kē)技产业(yè)支撑，全面提升清洁(jié)生(shēng)产能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强科技(jì)创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性(xìng)技术和(hé)装备等方(fāng)面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕产品绿色(sè)设计(jì)、工(gōng)业(yè)节能(néng)降碳、能(néng)源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿(lǜ)色(sè)防控、多(duō)污染物(wù)协同减(jiǎn)排、固体废弃物资源(yuán)化(huà)等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术装(zhuāng)备。鼓励(lì)骨干(gàn)企业联合上下游企业(yè)、高校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平(píng)台协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术装备产业(yè)化

　　积极引(yǐn)导、支持企业(yè)开发具(jù)有自主(zhǔ)知识(shí)产权的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备(bèi)的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布(bù)清(qīng)洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目录(lù)，鼓励和(hé)支持行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥清洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作(zuò)用，大力(lì)推进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生(shēng)产关键技术装备(bèi)的(de)产业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探(tàn)索(suǒ)建立(lì)以绩(jì)效为核心的(de)清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨询服务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等(děng)“一(yī)站(zhàn)式(shì)”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用。加强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行(xíng)业人才(cái)培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构(gòu)专业(yè)培(péi)训，培育一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机(jī)构。强化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和(hé)技(jì)术人员(yuán)业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色清(qīng)洁(jié)生产人才纳入广东省专业技术(shù)人才(cái)职称(chēng)评级系(xì)统，畅通绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)专业技术(shù)人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化(huà)水平(píng)

　　推进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能(néng)、数字孪生(shēng)等信息技术(shù)在(zài)绿色制造(zào)、清(qīng)洁(jié)生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台建设进(jìn)展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁(jié)生产信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制造过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关(guān)键工(gōng)序的数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流、能量流等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散型工业企(qǐ)业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励(lì)工业企(qǐ)业开展资源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用能设备、新能(néng)源设备等数字(zì)化改(gǎi)造(zào)。进一步完(wán)善省重(zhòng)点用能单位能耗在线监测系统建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程(chéng)。发展(zhǎn)高(gāo)效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性(xìng)控制和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染治理、环(huán)境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力蓄(xù)电池处置(zhì)利用等环保(bǎo)技术装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车(chē)、废旧电器电子产(chǎn)品(pǐn)的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化(huà)分选(xuǎn)等(děng)关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池(chí)、光伏组件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业废(fèi)物循环利(lì)用技术，研(yán)发(fā)废旧塑料的(de)改性(xìng)改(gǎi)质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务(wù)业(yè)培育工程(chéng)。支持能源(yuán)管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综合利用、绿色（生态）产品(pǐn)设计及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握(wò)清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服(fú)务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的(de)龙头企业、链主企(qǐ)手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越业(yè)实施清(qīng)洁生产(chǎn)，带(dài)头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强(qiáng)化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)对产业链(liàn)供应(yīng)链上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动全链条绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推(tuī)动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平(píng)，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融(róng)通发展格局。推(tuī)动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续(xù)实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企(qǐ)业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优(yōu)先(xiān)控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所(suǒ)列化学物质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易(yì)流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建(jiàn)立(lì)适合小微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法，创新引导小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性。鼓励(lì)企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对(duì)通(tōng)过评价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管理制度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集(jí)群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行(xíng)业、工业园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨(kuà)界河(hé)、茅洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流(liú)域企业(yè)清洁(jié)生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域(yù)内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区(qū)建(jiàn)设、生态工业园区建(jiàn)设，支持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清(qīng)洁生(shēng)手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清洁生产长效合作机制，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在节能环(huán)保(bǎo)、清洁生产及(jí)资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物协同处(chù)置、设(shè)施共建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市场化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿色金融支持，有效落(luò)实碳减排支持工(gōng)具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项(xiàng)目等的支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主要(yào)污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余指标进入(rù)排污(wū)权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或用于(yú)企业(yè)自身发展所需的产能(néng)扩容及新(xīn)产(chǎn)品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产量所(suǒ)需的污染物排放指标(biāo)。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服务(wù)市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节(jié)水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工(gōng)程。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷等为重点，实施(shī)行业、园(yuán)区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范(fàn)作用的(de)审核(hé)新模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效(xiào)

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革委加强组织协调，会同(tóng)有关部门建立(lì)清洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓(zhuā)好本方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等(děng)部门按照(zhào)职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点(diǎn)任务落实。各地市政(zhèng)府要落实(shí)主体责任，加大(dà)力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁(jié)生产工(gōng)作。落实节能节水、环境治理、环境(jìng)服务、环(huán)保技术(shù)与(yǔ)装备、资源综(zōng)合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实(shí)从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审(shěn)核和评(píng)价认证结果应(yīng)用，将其作为阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染天(tiān)气绩效分(fēn)级(jí)管控等差异化政策(cè)制定和(hé)实施(shī)的重要依(yī)据。严(yán)格(gé)落实绿色采购相关制(zhì)度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色低(dī)碳产品采(cǎi)购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激励制(zhì)度，按照国家和(hé)省有关规(guī)定对工(gōng)作(zuò)成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善(shàn)法规标(biāo)准

　　结合国家清洁(jié)生产(chǎn)促进法修订进展，推进《广东省清洁生(shēng)产促(cù)进条例》立法(fǎ)工作(zuò)，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体(tǐ)权利义务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优势产业清(qīng)洁生产评(píng)价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清洁生(shēng)产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地(dì)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境保护日常监(jiān)督检(jiǎn)查和相关考核。加(jiā)强(qiáng)对企(qǐ)业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监督(dū)检(jiǎn)查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产(chǎn)行为。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价(jià)体系(xì)和环(huán)境信息(xī)强制性披露范围。严格把关(guān)清洁(jié)生(shēng)产审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机(jī)构，依(yī)法依规(guī)通过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产评(píng)估验收(shōu)专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活(huó)动(dòng)，充分利用各(gè)类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行(xíng)业(yè)协会等宣传清洁(jié)生产技术、法规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头(tóu)企业积极组织清(qīng)洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展(zhǎn)多形式的(de)经验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产(chǎn)领域的国内外交流合作，学(xué)习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人(rén)才、技术和信息交(jiāo)流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 手指的速度越快声音越大，撞得越快叫的声音越