金(jīn)融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持续引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付能力(lì)指标(biāo)维持在(zài)合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公司(sī)、人(rén)身险公司和再保险(xiǎn)公司的(de)综合(hé)偿付(fù)能力充足率(lǜ)分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实(shí)体(tǐ)经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规则(zé)平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本市场发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科(kē)技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有(yǒu)效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服(fú)务(wù)实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济(jì)质(zhì)效。二是(shì)规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大盘蓝筹(chóu)股和(hé)公开募(mù)集基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对(duì)投资符合条件的银(yín)行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资本(běn)市场改革，维护资本(běn)市场(chǎng)健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基金管(guǎn)理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银(yín)行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提(tí)高(gāo)了(le)保险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产(chǎn)险和(hé)人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完(wán)善了保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系。修订发布《保险公司(sī)风险综合评(píng)级（分(fēn)类监管）评价(jià)标准》，强(qiáng)化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合(hé)，提(tí)高风险综合评级制(zhì)度科学(xué)性。每季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进(jìn)行全(quán)面(miàn)评价，形成(chéng)“评级(jí)、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关工作(zuò)。会(huì)同人民银(yín)行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资(zī)本债(zhài)券有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓宽保险公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持(chí)在(zài)合(hé)理区间(jiān)。2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人(rén)身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险(xiǎn)较(jiào)小的B类公司104家(jiā)；风险较大的C类(lèi)公(gōng)司（即中风险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险(xiǎ戊申年是哪一年n)公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一是持续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿(cháng)付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作，不断加强偿付能力分析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力(lì)风险管(guǎn)理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织对(duì)70家保险公司(sī)开展现场(chǎng)评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业风险(xiǎn)管理能力。三是(shì)贯彻落(luò)实中(zhōng)央巡视整改和中(zhōng)央审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开展财(cái)会(huì)专项检查，对22家(jiā)保险公司开展财会(huì)或偿付能力数据真实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报(bào)，强化监管刚性约束，夯(hāng)实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点公(gōng)司(sī)风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作(zuò)。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作(zuò)机制，成立专班或专责组(zǔ)推(tuī)动高风(fēng)险机构风(fēng)险化解(jiě)，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对(duì)高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管(guǎn)，防范(fàn)流动性、涉(shè)众事件等(děng)风险(xiǎn)隐患。二是对偿付(fù)能(néng)力不达(dá)标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公(gōng)司(sī)，及(jí)时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效措施改(gǎi)善偿(cháng)付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿(cháng)付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送(sòng)监管风(fēng)险提(tí)示(shì)函65家次，下(xià)发监管意见书(shū)22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家(jiā)次保险公(gōng戊申年是哪一年)司提交预防偿付能力充足(zú)率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一(yī)是(shì)补齐监管短板。发布《银行保险机(jī)构(gòu)关联交易管理办法(fǎ)》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第(dì)5批违(wéi)法违(wéi)规股东，强化股东约束。发布(bù)《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资金(jīn)投(tóu)资非标资产的风险排查，防范资金运用(yòng)风险。发布(bù)《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理办法》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司的产(chǎn)品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持保险公(gōng)司(sī)通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化(huà)方(fāng)式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提(tí)高违法(fǎ)违规成本(běn)，有效防(fáng)控合规风(fēng)险。

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