金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全(quán)面推行清(qīng)洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度(dù)体系(xì)基(jī)本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化(huà)，清洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污(wū)染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地(dì)区生产总(zǒng)值用水(shuǐ)量和万(wàn)元(yuán)工业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污(wū)资源化(huà)利(lì)用(yòng)率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新建(jiàn)建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境(jìng)基本(běn)国策的重要举措(cuò)，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段(duàn)，是(shì)加快形成绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效(xiào)途径。为(wèi)贯彻落实《中(zhōng)华人民共和国(guó)清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁(jié)生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展(zhǎn)第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标纲要》《广东(dōng)省(shěng)生态文明(míng)建设“十四(sì)五”规划》，经省(shěng)人民(mín)政府同意(yì)，制(zhì)定本方案。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生态文明思(sī)想和习近(jìn)平总书记对广(guǎng)东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批(pī)示精神(shén)，认真落实(shí)国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节约(yuē)资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳(tàn)、提质增效(xiào)为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清(qīng)洁(jié)生产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造，创新清洁生产推行方(fāng)式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标

　　到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前(qián)列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值(zhí)用(yòng)水量和万(wàn)元(yuán)工业增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达(dá)到85％以(yǐ)上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)率稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建(jiàn)筑(zhù)比重力争(zhēng)达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同(tóng)增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制(zhì)造体系(xì)。在支持高质量建设制造(zào)强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿色设计，扩(kuò)大(dà)绿色低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品过度包装(zhuāng)治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产品涉及面广、行业关(guān)联(lián)度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业(yè)。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色产品(pǐn)设(shè)计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织(zhī)等我省特(tè)色行业为重(zhòng)点，引(yǐn)导企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产业(yè)链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游企业(yè)同步实(shí)现绿色低碳(tàn)发展。按(àn)照(zhào)产业结(jié)构、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对(duì)标节能减排(pái)和(hé)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标，对高(gāo)耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理(lǐ)、分类处(chù)置和动(dòng)态(tài)监控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进(jìn)适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强度和总量控制相关要求、不符(fú)合煤炭(tàn)消费(fèi)减(jiǎn)量替代(dài)或污染物排放区(qū)域削(xuē)减、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予以(yǐ)停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制(zhì)高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目(mù)发展。探(tàn)索建立高(gāo)耗能(néng)高排放(fàng)低水平的存量、增量(liàng)项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用(yòng)，提高工业领域(yù)非(fēi)化石能源利用比重。加快天然气(qì)基础设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供(gōng)。加快氢能(néng)技术创新(xīn)和基础设施建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重点行业推广电弧(hú)炉(lú)、电(diàn)锅(guō)炉(lú)、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能源(yuán)条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中使(shǐ)用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广(guǎng)低（无）挥发性有(yǒu)机物含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行业(yè)清(qīng)洁低碳改造。强(qiáng)化能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规(guī)淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面开展清(qīng)洁生产审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺(fǎng)织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落(luò)后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废(fèi)企(qǐ)业、无废园(yuán)区和(hé)生态(tài)工业示范园区。加(jiā)快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化(huà)、模块化(huà)、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制(zhì)造技术创新和(hé)集(jí)成应用，大(dà)力培育(yù)创建绿色工厂，培育(yù)一批(pī)具(jù)有(yǒu)生态主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低(dī)碳园区。到(dào)2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达到(dào)国(guó)际(jì)先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制(zhì)性相结合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区（集(jí)聚(jù)区）内(nèi)的(de)企(qǐ)业、重点流(liú)域(yù)工业(yè)企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工业(yè)企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生产新模(mó)式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各(gè)项要求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术(shù)体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一(yī)体化发展模(mó)式(shì)。支(zhī)持(chí)我省预(yù)制菜(cài)产(chǎn)业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村(cūn)清洁能源供应，推动(dòng)农(nóng)村生物(wù)质能综合利(lì)用(yòng)。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙(lóng)头(tóu)企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业(yè)产业发展(zhǎn)基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示(shì)范园(yuán)区(qū)，实(shí)施(shī)森林生(shēng)态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量(liàng)。加强农业投入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持(chí)续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿(lǜ)色防控技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极(jí)推广缓释(shì)肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发(fā)推广全生物可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升(shēng)农业生(shēng)产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节地、节(jié)能等生态友好型农技与农机(jī)装备，形成(chéng)高(gāo)效、清(qīng)洁的农业生产模式。优(yōu)先支持粮食生(shēng)产功(gōng)能区(qū)、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产业园等区域，集(jí)中力量(liàng)建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高(gāo)标准农田。深(shēn)化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同(tóng)播、侧深施肥、水肥(féi)一(yī)体(tǐ)等高(gāo)效施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用减量(liàng)。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清(qīng)洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃(qì)物(wù)资源化利用。积极(jí)推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农膜(mó)管(guǎn)理，推(tuī)广普及标准地(dì)膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专(zhuān)业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装(zhuāng)废弃物回收处理体(tǐ)系。持续(xù)推进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用，支持推广清(qīng)洁养殖和(hé)粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓励在规(guī)模种植(zhí)基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循(xún)环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪肥就近还(hái)田(tián)利用，促进农(nóng)牧结合循环发展。探索(suǒ)推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资(zī)源化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先(xiān)行区。加(jiā)强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头(tóu)控制(zhì)、过程(chéng)拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加强环(huán)境(jìng)友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废(fèi)弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，创(chuàng)建国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域(yù)建设(shè)粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强节(jié)水灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利(lì)用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效行动。大面积推广使(shǐ)用高效低(dī)风险农(nóng)药和(hé)生(shēng)物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先进(jìn)植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病(bìng)虫疫情专(zhuān)业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在(zài)不同(tóng)作物上(shàng)的应用推(tuī)广。支持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地膜(mó)应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要(yào)用能环节，开展节(jié)能(néng)改造，广泛采用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务(wù)业采用节能、节(jié)水和其(qí)他有利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋(lín)浴器、水嘴等节(jié)水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场(chǎng)、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水源，全(quán)面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实(shí)施公共机构能效、水(shuǐ)效(xiào)领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单位在醒目位置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品(pǐn)，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群体的(de)套餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地(dì)区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模(mó)式，推(tuī)广(guǎng)绿色加工和(hé)配送模式，支持净菜(cài)加工配送中心建设。强化餐饮油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾(jī)资源化(huà)利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱(yú)乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售(shòu)等服(fú)务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善(shàn)服(fú)务规程，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次(cì)性塑料(liào)用品工作。推动(dòng)电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不(bù)可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品和可降解购物袋。实施一次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等(děng)平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规则。充分(fēn)发挥各类(lèi)各级公共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.服(fú)务(wù)业清洁生产试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点工(gōng)作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价和监(jiān)督工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企(qǐ)业（单位）、绿色(sè)餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递(dì)包装(zhuāng)绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推(tuī)进可循环快递包装应用，推广标准化物(wù)流(liú)周转箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各(gè)邮(yóu)政快(kuài)递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装袋(手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图dài)、一次性(xìng)塑料编织(zhī)袋、塑料胶带(dài)，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天然(rán)采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态共享的建(jiàn)筑设(shè)计方(fāng)式。大(dà)力推进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓励(lì)光伏建(jiàn)筑(zhù)一体化建设(shè)。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和一(yī)体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化技术与(yǔ)设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条(tiáo)件地区(qū)开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点(diǎn)示范(fàn)。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提质改造(zào)。积极开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒适度(dù)。探索节能改造与小区公共环境(jìng)整治、适老(lǎo)设施改造、基础设施和建筑(zhù)使(shǐ)用功能提(tí)升改造(zào)统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模式，探索经济适用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强(qiáng)既(jì)有建筑空(kōng)调、照明、电梯(tī)等重点用能设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳(tàn)管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设施，提(tí)升供(gōng)水管(guǎn)网漏损控制水平。积极引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性(xìng)提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热(rè)水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展节能(néng)改(gǎi)造(zào)，合理设置(zhì)室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工(gōng)。加(jiā)快推进建筑(zhù)工业(yè)化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开(kāi)展装配式装修(xiū)试点。提(tí)高预制构件和部品部件通用(yòng)性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多(duō)组合设计。推广应用绿色(sè)建材，鼓励(lì)政府采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识(shí)的(de)建材(cái)产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探(tàn)索施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋建(jiàn)筑和(hé)市政工程施工工地(dì)噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑(zhù)垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建(jiàn)筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾(jī)再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技术(shù)、再生建(jiàn)材(cái)生产技术、再生细(xì)粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面(miàn)材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的(de)应用领域(yù)。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预(yù)拌混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆(jiāng)及水泥(ní)制品生产过程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用，规范建筑(zhù)垃圾(jī)堆存、中转和资源化(huà)利用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提高新建绿色建筑节(jié)能(néng)强(qiáng)制性标准(zhǔn)水平(píng)，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超(chāo)低能耗(hào)、近零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城(chéng)市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)。“十四五”期间，累计(jì)完成(chéng)既有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米(mǐ)以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应(yīng)用。大(dà)力发展建(jiàn)筑分(fēn)布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能(néng)光(guāng)热系(xì)统在中低(dī)层住(zhù)宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍(shě)、公(gōng)寓等建筑(zhù)中应用，积(jī)极推广高效空气源热泵技(jì)术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推(tuī)广工(gōng)程。建立一批(pī)装配式(shì)建筑产业(yè)基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和(hé)钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全省城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广(guǎng)工(gōng)程。落实财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息(xī)化部《关于扩(kuò)大(dà)政(zhèng)府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升政策实施范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综合(hé)体(tǐ)、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用招(zhāo)标投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府绿(lǜ)色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源(yuán)化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利(lì)用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运输结构和组织方式。发展智能交(jiāo)通，推动(dòng)不同运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不合(hé)理客货(huò)运周转量，提升综合运(yùn)输(shū)效率。加快(kuài)大宗货物(wù)和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江海等多式联运，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程(chéng)客货运服务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交专用道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优(yōu)化城市货运(yùn)和(hé)快递配送体系(xì)，完善城市主要商业(yè)区、校园、社区等(děng)末端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力推广节能(néng)及新能源(yuán)汽车，推(tuī)动(dòng)城市公(gōng)共服(fú)务及(jí)货运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交(jiāo)、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运(yùn)输工具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车(chē)辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三(sān)及以下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸(àn)电应接尽(jǐn)接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能(néng)低碳(tàn)贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基础设施(shī)规划(huà)、建设、运营和(hé)维护全(quán)过程(chéng)，有效降低交通基础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推动新(xīn)材(cái)料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应(yīng)用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能(néng)通(tōng)风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环(huán)保技术和产(chǎn)品。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合(hé)利用(yòng)。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢(shū)纽(niǔ)场站(zhàn)绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜间加油、公(gōng)众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江、东江、北江、韩江等(děng)内河主通(tōng)道建设，提升铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程(chéng)。持续推进城市(shì)公交、出租汽车、城市物(wù)流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池(chí)汽车(chē)的示范运用(yòng)，加快高速(sù)公路服(fú)务(wù)区、港(gǎng)区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码头泊位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装备等(děng)方面的基础研究和应(yīng)用(yòng)技术(shù)创新性研(yán)究(jiū)。围(wéi)绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能降碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高效利用、污水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控、多污染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化(huà)等方向，确立一批重点攻(gōng)关项目(mù)，突破一批核(hé)心关键(jiàn)技术，研制一批重(zhòng)大技术装备(bèi)。鼓励骨(gǔ)干(gàn)企业联(lián)合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创新平(píng)台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制(zhì)造业(yè)创新中心(xīn)等产(chǎn)业创(chuàng)新平(píng)台协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术攻关(guān)和(hé)装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具(jù)有(yǒu)自主(zhǔ)知识产权的清洁(jié)生产技术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装(zhuāng)备的骨干(gàn)企(qǐ)业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和(hé)支持行(xíng)业(yè)、企业(yè)应用先进适用(yòng)的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产(chǎn)相(xiāng)关社会(huì)组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快(kuài)建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励(lì)具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生(shēng)产(chǎn)工(gōng)作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构(gòu)管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核(hé)管理(lǐ)、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服(fú)务机(jī)构从(cóng)业(yè)人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员(yuán)业务水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人才职(zhí)称晋升(shēng)通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿色制造(zào)、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结(jié)合(hé)省碳排(pái)放监测智慧(huì)云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁(jié)生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键(jiàn)工序(xù)的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控、智能分析和精细(xì)管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽(qì)车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术(shù)创新、绿色制造(zào)和运维服务水平(píng)。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排放信息化管控(kòng)系统及(jí)污(wū)染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建设，推动(dòng)重(zhòng)点用能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改造。进一步完(wán)善省重点用能(néng)单位(wèi)能耗(hào)在(zài)线监测(cè)系统(tǒng)建(jiàn)设，加快(kuài)推进重(zhòng)点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力(lì)培育(yù)工(gōng)程

　　1.绿色低碳技(jì)术(shù)试点示范(fàn)建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二(èr)氧化碳回收利用等绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和(hé)梯级(jí)利用、绿(lǜ)色数据(jù)中心等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤污染(rǎn)治理(lǐ)、环(huán)境监测、固(gù)废处理、退役(yì)动力蓄电池处(chù)置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术(shù)攻(gōng)关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选(xuǎn)等关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片(piàn)、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废物(wù)循环利(lì)用技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持能(néng)源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品设(shè)计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业(yè)发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自主知识(shí)产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和(hé)一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产手指头在里边怎么动，扣自己的正确手势图服务机构。

　　四、深入(rù)推进(jìn)模(mó)式创新，激发(fā)清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新重点行(xíng)业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带(dài)头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能化、绿色(sè)化等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)应用示范和推广(guǎng)。支持中小(xiǎo)企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低(dī)碳(tàn)发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业对产业链供应链上下游(yóu)企(qǐ)业提出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引(yǐn)领(lǐng)带动产业(yè)链供应链关联企业(yè)推行(xíng)清洁生产，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提(tí)升(shēng)清洁生产水平，推动全(quán)链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型企业(yè)集团(tuán)全面推行清洁(jié)生(shēng)产，完(wán)善内部(bù)清洁生产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公(gōng)司(sī)、分公司开展(zhǎn)清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动清洁生产审核(hé)管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类(lèi)管理模式，继续实施(shī)差(chà)别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排(pái)放的企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，对生(shēng)产工艺简单、环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)较小的企业可(kě)采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清洁生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探索建(jiàn)立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收(shōu)技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性(xìng)清洁生产评价认证，对通过(guò)评价(jià)认证且满足清洁生(shēng)产审(shěn)核要求(qiú)的(de)，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核(hé)与节能审查、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等(děng)管理制度(dù)有效(xiào)衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条件的地区开(kāi)展行业、园区(qū)和(hé)产业集(jí)群(qún)整体审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业(yè)园区和产业集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件(jiàn)的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购(gòu)买第三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加大(dà)淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河(hé)、广佛(fú)跨界(jiè)河、茅洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企(qǐ)业(yè)清洁(jié)生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全面实(shí)施清洁生产审核。结合园(yuán)区循(xún)环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区(qū)建设、生态(tài)工业(yè)园区(qū)建设，支(zhī)持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清洁生(shēng)产示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契机，深(shēn)入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁(jié)生产长效合作机(jī)制，推动粤港两地(dì)企业在节(jié)能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的(de)合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支持工(gōng)具(jù)等货(huò)币政策(cè)工具，鼓(gǔ)励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生产重点项目(mù)等的支持力度(dù)，引导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染物减排、节能(néng)任务的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规定(dìng)将富余指标进(jìn)入排污权、用能(néng)权交易市场进(jìn)行交易(yì)，或用于(yú)企业自身发展所需(xū)的产(chǎn)能扩容及新产品新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场化(huà)，推(tuī)行合同能源管(guǎn)理、合同(tóng)节水管理等(děng)模式和以环境治(zhì)理效果为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工(gōng)程。以钢铁、石(shí)化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创(chuàng)新试(shì)点，探索建立具(jù)有引(yǐn)领(lǐng)示范作用(yòng)的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务(wù)落地见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改革委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清(qīng)洁生产(chǎn)促进工作部门(mén)协调机(jī)制(zhì)，统筹(chóu)抓好本方(fāng)案实施。省生(shēng)态环境厅、工业和信息(xī)化厅(tīng)、科技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城乡建(jiàn)设厅、交通运(yùn)输(shū)厅(tīng)、农业农村厅(tīng)、商(shāng)务厅、市场监管局、能(néng)源局等部门按(àn)照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任务落实(shí)。各地(dì)市政(zhèng)府(fǔ)要落实主体责任，加大(dà)力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合实际(jì)确定本地(dì)区清洁生(shēng)产(chǎn)重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索(suǒ)有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装(zhuāng)备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税收优惠政策。企业用(yòng)于清洁(jié)生产审核和培训的(de)费用(yòng)可(kě)以列(liè)入企业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强(qiáng)清洁生产审(shěn)核(hé)和评价认证结果应用，将其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源(yuán)费、重污(wū)染天气绩效分级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法(fǎ)的(de)政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规(guī)标准

　　结合国(guó)家清洁生产促进(jìn)法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁(jié)生产促进条例》立法工(gōng)作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义(yì)务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体(tǐ)系，鼓励相关行业协会(huì)、学会、专(zhuān)业机(jī)构、龙头企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术规(guī)范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩效年(nián)度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相(xiāng)关考核。加强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开(kāi)展情况的日常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产审核的(de)主体责任，引导和规范企业清洁生产行为。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核情况纳入企业环境(jìng)信用评价体系和(hé)环境(jìng)信息强(qiáng)制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审(shěn)核质量，开(kāi)展清洁生产审核(hé)质量抽(chōu)查，严(yán)厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机构弄虚作假行为。对违反《中华人民共(gòng)和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会(huì)公(gōng)布，并记(jì)入其信用记(jì)录。加强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益(yì)组织、行业(yè)协会等宣(xuān)传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升(shēng)社会公(gōng)众的(de)清(qīng)洁生产意(yì)识，营(yíng)造全社会(huì)共同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围，推动形成(chéng)绿色生产生活方式。适(shì)时编制发布(bù)清洁(jié)生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做(zuò)法，以点带面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积(jī)极组织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论(lùn)坛(tán)等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴先(xiān)进经验(yàn)，促进人才(cái)、技(jì)术和信息(xī)交流。

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