金融界5月8日消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年(nián)，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源利(lì)用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放(fàng)控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需(xū)氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和(hé)4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产(chǎn)是贯彻(chè)落(luò)实节(jié)约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加(jiā)快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高(gāo)质量(liàng)发展的(de)有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人(rén)民共和国清洁生产促(cù)进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划(huà)和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同(tóng)意，制定(dìng)本方案。

　　一、总(zǒng)体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示(shì)精神(shén)，认真落实国(guó)家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要(yào)求(qiú)，以节约资(zī)源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主(zhǔ)线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清洁生产全面深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生(shēng)产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显提升，重点行业、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元地区生产总值(zhí)用水量和万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高效节(jié)水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物(wù)重(zhòng)点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重(zhòng)点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突(tū)出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重提(tí)升清洁生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念(niàn)，全方(fāng)位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大(dà)绿色低(dī)碳产品供给(gěi)，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关联度(dù)高的行(xíng)业，创建工业产品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示(shì)范企业。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发(fā)布绿色(sè)产品(pǐn)设(shè)计指南，推广绿色设计案例。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我(wǒ)省特色行业为重(zhòng)点，引导企业对标(biāo)国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化改造(zào)。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企(qǐ)业构建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动上下游企业同步(bù)实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能(néng)源利(lì)用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要求，推动(dòng)条件成熟的(de)园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评(píng)价(jià)。对(duì)标(biāo)节(jié)能减排和碳(tàn)达(dá)峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用的工艺技术和装(zhuāng)备，单位(wèi)产(chǎn)品能耗、物耗(hào)和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污(wū)染(rǎn)物排放区域削减、能效水平低于本行业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目盲(máng)目(mù)发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费(fèi)，加大清(qīng)洁能源推广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源(yuán)利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设(shè)施建设和互联互通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气(qì)电(diàn)厂用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好(hǎo)的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发(fā)建设(shè)和就(jiù)近(jìn)接入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化(huà)绿色供电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅(fǔ)材料无(wú)害化替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发(fā)性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强(qiáng)化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开(kāi)展清洁生产审(shěn)核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为(wèi)重点，深(shēn)入(rù)开(kāi)展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落(luò)后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺(yì)和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产改造(zào)，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企业、无废园区(qū)和(hé)生态工业示范园(yuán)区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升(shēng)级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建(jiàn)工程(chéng)。重点实(shí)施轻(qīng)量(liàng)化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造、易回收等关键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集(jí)成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企业(yè)，打造(zào)一(yī)批具有(yǒu)行业特色的绿色(sè)低碳园区。到(dào)2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁(jié)生产改造工(gōng)程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴(xīng)基础设施实施节能降碳改造，打(dǎ)造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核(hé)工(gōng)程。以自愿性和强制性相结合的(de)方式，推动工业园区（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核。

　　（四(sì)）切(qiè)实(shí)加(jiā)强(qiáng)农(nóng)业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模(mó)式。落实百县千(qiān)镇万村高质量(liàng)发展各项要求，加(jiā)快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种(zhǒng)养(yǎng)加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体(tǐ)化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业(yè)高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环(huán)农业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村(cūn)清洁能(néng)源供(gōng)应，推(tuī)动(dòng)农村生物(wù)质能综合(hé)利用。发展林业循环经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建国家现(xiàn)代(dài)林(lín)业产业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产品建设工程。以现代农业产业(yè)园、农(nóng)林(lín)业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投(tóu)入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节(jié)规范化管理(lǐ)，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集(jí)成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业(yè)试点。加强绿色投入(rù)品创新(xīn)研(yán)发，积极推(tuī)广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生(shēng)物肥料等(děng)新型肥料(liào)，拓(tuò)宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降(jiàng)解农膜(mó)。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农机装备(bèi)，形成高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产(chǎn)高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥(féi)，推(tuī)广机械(xiè)深施、种肥同播、侧深施(shī)肥、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施肥方(fāng)式(shì)。全(quán)面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利用。积极推(tuī)动秸秆综(zōng)合(hé)利用(yòng)，加强农膜管(guǎn)理，推广普及(jí)标准地膜，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利(lì)用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪污资源(yuán)化利用，支(zhī)持推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污全(quán)量收集(jí)处(chù)理利用技术模式，鼓励在规模种植基地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循(xún)环型规模(mó)化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式，提升种养结合水平。开展区域(yù)性病死畜禽无(wú)害化处理及资源(yuán)化利用(yòng)试(shì)点示(shì)范(fàn)，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。加(jiā)强(qiáng)环境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进(jìn)源头控制、过程拦截(jié)、末(mò)端治理(lǐ)与(yǔ)循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范(fàn)工(gōng)程建设，创建国(guó)家(jiā)农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强(qiáng)节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集(jí)成与融合(hé)，加强灌(guàn)区骨干渠系(xì)节水改造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数(shù)达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广使用高效低风险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物(wù)病虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农药利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿色种养循环农业试(shì)点县，支持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿色防控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长(zhǎng)效(xiào)机制(zhì)，实(shí)现秸秆综(zōng)合利用。开展全生物降(jiàng)解地膜在不同作物上的(de)应(yīng)用(yòng)推(tuī)广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综(zōng)合(hé)利用和全生物降(jiàng)解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重(zhòng)点(diǎn)领域节(jié)能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资源能源(yuán)规范(fàn)管(guǎn)理，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用(yòng)能(néng)环节，开展节能改(gǎi)造(zào)，广泛采用节(jié)能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发(fā)、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑(huá)雪场等高耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺(yì)，探索开展合同节水管理。实施(shī)公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积极(jí)发(fā)展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服(fú)务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产(chǎn)品设计、服务(wù)全(quán)过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提(tí)高食材(cái)加工(gōng)利用率(lǜ)，提供符(fú)合节(jié)约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规(guī)格盛具(jù)，推行适(shì)合不同群体的套(tào)餐。鼓励有条件的地区(qū)支持(chí)餐(cān)饮企业建(jiàn)设(shè)中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营(yíng)模(mó)式(shì)，推广绿色加工(gōng)和配(pèi)送模式，支持净(jìng)菜加(jiā)工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨垃圾(jī)，推进厨余(yú)垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业(yè)要坚持清洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物(wù)品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民(mín)宿等场所不再主动提(tí)供一次性塑料(liào)用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等行业(yè)包(bāo)装减量(liàng)与可降解包装(zhuāng)替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带(dài)和一(yī)次性(xìng)塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子(zi)运单(dān)。推广应(yīng)用塑(sù)料(liào)替(tì)代产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降解购物(wù)袋。实施一次性塑(sù)料制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量规(guī)则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试(shì)点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快递(dì)等(děng)行(xíng)业(yè)开(kāi)展清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各(gè)相(xiāng)关领域(yù)创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工程。开展绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进可(kě)循环(huán)快递包装应用，推广(guǎng)标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环公(gōng)用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可降解的塑料包(bāo)装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建(jiàn)筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建(jiàn)住房(fáng)参照绿色建(jiàn)筑标准建设(shè)。积极采用自然通(tōng)风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑(zhù)设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推(tuī)进可再生能源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离(lí)和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用(yòng)高效电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条(tiáo)件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化(huà)既有建筑提质改造。积极(jí)开展既有居住建(jiàn)筑(zhù)节能改造(zào)，提高(gāo)用能效率和室内舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能提(tí)升改造统筹推(tuī)进的节能宜居综合改造(zào)模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加强(qiáng)既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节(jié)能降碳管理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管网(wǎng)设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水平。积极引(yǐn)导公共(gòng)机(jī)构实施清洁生产(chǎn)综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改(gǎi)造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工(gōng)。加快(kuài)推进建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅，开展装配式装修(xiū)试点。提高(gāo)预制构件(jiàn)和部品部件通用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合设(shè)计。推广应用绿色建材，鼓励政府(fǔ)采购(gòu)工程(chéng)项目(mù)优先(xiān)选用获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材(cái)产品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和(hé)利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距离(lí)。推动(dòng)施工现场优先(xiān)使用(yòng)节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机(jī)械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类设备实(shí)施群控(kòng)技术，监控(kòng)重点能耗(hào)设备耗能，探索施工用(yòng)能限额。加强对施工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴(chóu)，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发(fā)，研制建筑垃圾千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么处理和资(zī)源化利用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技术、再生细(xì)粉活(huó)化技术(shù)、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃(lā)圾再生(shēng)产品(pǐn)的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产(chǎn)过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废(fèi)弃物综合再(zài)生利(lì)用。建(jiàn)立建筑垃圾分类(lèi)处理制(zhì)度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆存、中转和资源化利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业(yè)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构(gòu)等部位的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能(néng)耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改造工程。结合(hé)海(hǎi)绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万(wàn)平方米以上。

　　3.可(kě)再生能源应(yīng)用。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分布式(shì)光伏(fú)。推动太(tài)阳能(néng)光热系统在中低层(céng)住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空(kōng)气(qì)源热泵技术(shù)及(jí)产品，提高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一批装配式(shì)建筑产业基(jī)地、典型项目和(hé)科技(jì)示范工程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结构(gòu)和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力(lì)度，力争2025年底全省城(chéng)镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于(yú)扩大政府(fǔ)采购支持绿色建材(cái)促进建筑品(pǐn)质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等(děng)政(zhèng)府采购工程(chéng)项目，以(yǐ)及适(shì)用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施(shī)范围。

　　6.建筑(zhù)垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组(zǔ)织方式。发展智能交通(tōng)，推动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快(kuài)大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公交系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施建设(shè)，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节(jié)点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具(jù)。大力推(tuī)广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车，推动城(chéng)市公共服(fú)务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出(chū)租车、城市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电(diàn)动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃(rán)油商用、专用等车(chē)辆的替代(dài)。全(quán)面(miàn)实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路移动柴油机械国四(sì)排放标(biāo)准，基本淘汰(tài)国三及以下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿(chuān)交通基础设(shè)施(shī)规划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期(qī)能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助(zhù)动力替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施(shī)建设养(yǎng)护(hù)中的综合利用。推广可再(zài)生能源在交通(tōng)基础设施建设运营(yíng)中的应用，构建(jiàn)综合交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建(jiàn)设，提升(shēng)铁(tiě)路(lù)货运等级，加快铁水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长(zhǎng)率达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进(jìn)城市公交(jiāo)、出(chū)租(zū)汽车、城市物(wù)流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站场等建设加氢、充(chōng)电(diàn)站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公(gōng)路(lù)服务(wù)区快充站全覆(fù)盖，港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地(dì)铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审核，建设(shè)一批省级清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清(qīng)洁(jié)生产能力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清(qīng)洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础研(yán)究和应(yīng)用技(jì)术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水资源(yuán)化、农业节(jié)水灌溉控制(zhì)及绿色防控、多污染物协(xié)同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源(yuán)化等方向(xiàng)，确立一批重点攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研(yán)制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业(yè)联合(hé)上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建(jiàn)绿色(sè)低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键(jiàn)技术(shù)攻(gōng)关(guān)和装(zhuāng)备研制，促进科技成(chéng)果(guǒ)转(zhuǎn)移转化(huà)和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清(qīng)洁生产核(hé)心技术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产先进(jìn)技术(shù)目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技(jì)术和装备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术(shù)装(zhuāng)备推广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关键技(jì)术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的(de)清洁生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发(fā)挥第(dì)三方服务(wù)机构对清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作(zuò)的支(zhī)撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全(quán)清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人(rén)才队(duì)伍建设，分层次、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提升(shēng)清(qīng)洁生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳(nà)入广东省(shěng)专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域(yù)的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索(suǒ)提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共(gòng)服务。提升钢铁、石化(huà)、建(jiàn)材、有色金属等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过(guò)程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能量流等信息采(cǎi)集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型工业企业开展全(quán)面数字化管理(lǐ)，以(yǐ)数据为(wèi)驱动(dòng)提升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制(zhì)造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测(cè)系(xì)统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设(shè)备等数字化改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通(tōng)平台搭建清洁(jié)绿色(sè)生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术(shù)试点示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化(huà)化工、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造纸(zhǐ)等重点(diǎn)行(xíng)业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广工程。发展(zhǎn)高效(xiào)节能电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余(yú)压余热利用(yòng)、动力电池(chí)柔性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术装备。发展低能(néng)耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污染(rǎn)治(zhì)理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电(diàn)池(chí)处(chù)置利用等环保(bǎo)技(jì)术(shù)装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光伏(fú)组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物(wù)循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务(wù)业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服(fú)务产业(yè)发展。培育(yù)一(yī)批拥有自主知识(shí)产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装(zhuāng)备的企业(yè)和一批(pī)高(gāo)水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁(jié)生产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三）创新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省(shěng)内重点行(xíng)业(yè)的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实(shí)施清洁生产，带头开展数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等新(xīn)技术、新(xīn)场(chǎng)景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术和装备(bèi)应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化产业链供应链上下(xià)游协作(zuò)和(hé)绿色低碳发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企业对(duì)产业链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引(yǐn)领带动产业链供(gōng)应链(liàn)关联(lián)企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内(nèi)部清洁生产推行机(jī)制，推动(dòng)子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业(yè)集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理模式(shì)创新

　　深入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继续实施差别化(huà)清(qīng)洁生产审(shěn)核制度，对高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉(shè)及优(yōu)先控制(zhì)化学品名(míng)录中所列化学(xué)物质的企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企(qǐ)业可(kě)采用简易流程(chéng)清洁生产审(shěn)核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企业清洁生产审核评估、验(yàn)收技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清(qīng)洁生产的积极性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核(hé)。积极推动(dòng)清洁生产审核(hé)与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度(dù)有效(xiào)衔接。鼓励有条件的地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体审核(hé)试点。研(yán)究(jiū)将(jiāng)碳(tàn)排放(fàng)指标(biāo)纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)服务试点。

　　（十(shí)五）探索区域协(xié)同推进清洁生(shēng)产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界(jiè)河(hé)、茅洲河、练江及小东(dōng)江(jiāng)等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污染企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支持省级及以上(shàng)园区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港(gǎng)清洁(jié)生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能(néng)环保(bǎo)、清洁生产及资源利(lì)用方面的合作，强化区域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革(gé)创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货币政策工具(jù)，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁生产重(zhòng)点项(xiàng)目(mù)等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推(tuī)动达(dá)标企业通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能量，在完成主要污染物(wù)减排、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定将(jiāng)富余指标进(jìn)入排污权、用能权交易市(shì)场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推(tuī)进清洁生产服务市场化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工(gōng)程

　　清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染(rǎn)、造纸、化学原(yuán)料药、电镀(dù)、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业(yè)涂装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具(jù)有引领示范(fàn)作用的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制、可推广(guǎng)的先(xiān)进经验和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组(zǔ)织保障体系，推(tuī)进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会(huì)同有(yǒu)关(guān)部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进(jìn)工作部(bù)门协调机制，统筹(chóu)抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅(tīng)、农业(yè)农村厅、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能源局等部门(mén)按照职能分工(gōng)抓好(hǎo)重点任(rèn)务(wù)落实。各地(dì)市政府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定本地区(qū)清洁生产重点任(rèn)务，制定具体落(luò)实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财政积(jī)极探(tàn)索(suǒ)有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术(shù)与装备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第(dì)三方企业(yè)减按(àn)15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收(shōu)优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核(hé)和培训的费用可(kě)以列入企业经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评(píng)价(jià)认(rèn)证结(jié)果应用，将(jiāng)其作(zuò)为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水(shuǐ)资(zī)源费(fèi)、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定(dìng)和(h千帆竞发的意思是什么意思，千帆竞发下一句是什么é)实施的(de)重要依据。严格(gé)落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对工作成效突出(chū)的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协调，强化相关(guān)主体权(quán)利义务(wù)。结合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究(jiū)制定(dìng)优势行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制定各(gè)相关行业清(qīng)洁生产团体标准、清洁生产指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等(děng)。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁生(shēng)产绩效年(nián)度报告(gào)制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生产(chǎn)工作完成情况纳(nà)入节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和(hé)相关(guān)考核。加(jiā)强(qiáng)对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检查，压实企业实施(shī)清洁生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核情况纳(nà)入企(qǐ)业(yè)环境信用评(píng)价体系和(hé)环(huán)境信息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把关清洁生产审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严(yán)厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务(wù)机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法(fǎ)》和《清(qīng)洁生产审核办法》相关规定(dìng)并受到处罚的企业(yè)、第三(sān)方服务机构，依法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的(de)规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活动，充分(fēn)利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技术、法规政策、管理制度(dù)和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式。适时编(biān)制(zhì)发(fā)布清洁生产典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及(jí)时总结推广典型案(àn)例(lì)和经验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国(guó)际会议(yì)、行业展会、专业论坛等(děng)，开展多形式的经(jīng)验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促(cù)进人才(cái)、技术和信息交流(liú)。

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