金融(róng)界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用水量(liàng)和万(wàn)元工业增(zēng)加(jiā)值用水量较2020年降幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点工(gōng)程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以(yǐ)上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国(guó)策(cè)的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效(xiào)的重要手(shǒu)段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促(cù)进经济社(shè)会全面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效(xiào)途(tú)径。为贯(guàn)彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济(jì)和社(shè)会发展(zhǎn)第十四(sì)个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生态文(wén)明建设“十(shí)四(sì)五”规划》，经省人民政(zhèng)府同(tóng)意，制定本方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示(shì)批(pī)示精神，认(rèn)真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省政府工作要求，以节约资源(yuán)、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效(xiào)为目标，以推进技(jì)术进步(bù)为主(zhǔ)线(xiàn)，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实施重点行业(yè)、重(zhòng)点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行(xíng)方式，培(péi)育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生(shēng)产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物排(pái)放控(kòng)制水平基本(běn)达(dá)到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能(néng)耗和规模以(yǐ)上(shàng)工(gōng)业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值用水量和万元(yuán)工业增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦(jiāo)重(zhòng)点(diǎn)全面推行，释放(fàng)减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产业有序转(zhuǎn)移中(zhōng)，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全(quán)过程推行工业产品绿色(sè)设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度(dù)包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际(jì)先进(jìn)水平实施绿(lǜ)色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电(diàn)、电子、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上(shàng)下游联(lián)动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业(yè)同步实现绿色低碳发(fā)展。按照产业结(jié)构、能源利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设(shè)施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能(néng)高排放项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩(kuò)建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符(fú)合(hé)所在地区(qū)能耗(hào)强度和总量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代或污染(rǎn)物排放区域(yù)削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清(qīng)洁生产评价制(zhì)度。

　　3.加(jiā)快燃料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大清洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用(yòng)比(bǐ)重。加快(kuài)天然气(qì)基(jī)础设施建(jiàn)设和互(hù)联互通，支(zhī)持现有大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布式(shì)电(diàn)源开发建设和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用(yòng)低毒(dú)低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低（无）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂(jì)、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重点行(xíng)业清洁低碳改造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效(xiào)、污染物排放(fàng)先进(jìn)和落后清单，系统推(tuī)进(jìn)节能改造升级和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺(yì)和(hé)技术装备绿色化水平。加(jiā)快企业及园(yuán)区节能(néng)、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循(xún)环(huán)式(shì)组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和(hé)生态工业(yè)示范园区(qū)。加快推进村(cūn)级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿命、易制(zhì)造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关键绿色设计(jì)技术应用示范，培育一批(pī)工业(yè)产品生态（绿色）设计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿色(sè)制造技术创新和集成(chéng)应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态主(zhǔ)导力的产业(yè)链链主企(qǐ)业(yè)，打造一(yī)批具有(yǒu)行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创(chuàng)建国(guó)家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到(dào)450家以(yǐ)上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工(gōng)等行(xíng)业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和5G等新兴(xīng)基础(chǔ)设施(shī)实施节能降(jiàng)碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性(xìng)相结合的(de)方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业(yè)、重点(diǎn)流域工(gōng)业企业实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实百县千镇万村(cūn)高质量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹、种养加结合(hé)、农林牧渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支(zhī)持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业”、“海上(shàng)风电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环经济(jì)，培育林(lín)业龙(lóng)头企业，建设(shè)林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积(jī)极创建国(guó)家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农(nóng)业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重(zhòng)点，深入推行农业(yè)清洁生产，形(xíng)成(chéng)一批可推(tuī)广(guǎng)、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加(jiā)强农(nóng)业(yè)投入品生产、经(jīng)营等各环节(jié)规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推(tuī)进化肥(féi)农药减量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)与专(zhuān)业(yè)化防治，集成(chéng)推(tuī)广(guǎng)全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)。加强绿色(sè)投入品创新(xīn)研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的(de)还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业(yè)节(jié)水(shuǐ)、节(jié)肥、节药、节地(dì)、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装备，形(xíng)成(chéng)高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生产(chǎn)重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农业产(chǎn)业园等(děng)区域，集中力量建(jiàn)设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种(zhǒng)肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加快(kuài)构建种(zhǒng)植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极推动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡拾(shí)、专业化(huà)回收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理体系。持(chí)续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用(yòng)技术模式，鼓励在(zài)规模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化(huà)畜(chù)禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近(jìn)还田利用(yòng)，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液(yè)体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等(děng)模式(shì)，提升种养结合(hé)水(shuǐ)平。开展区域性病死畜(chù)禽kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗无害(hài)化处理及(jí)资(zī)源化利用(yòng)试(shì)点示范，持续创建国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植(zhí)业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节(jié)水行动(dòng)。加强节(jié)水灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的(de)集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨(gǔ)干(gàn)渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大(dà)面积推广使(shǐ)用高效低风险农药(yào)和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以(yǐ)及(jí)应用无人机(jī)等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作(zuò)物(wù)农(nóng)药利用率达到43％以上，创(chuàng)建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作物病(bìng)虫害绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作(zuò)物上的(de)应用推广(guǎng)。支(zhī)持省级(jí)科研(yán)单位开展秸秆综合利用和全(quán)生物降解(jiě)地膜(mó)应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁(jié)生(shēng)产

　　9.强化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程中的资源能源规范(fàn)管理，整体(tǐ)提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以(yǐ)及医院、学校等公共机构的主要(yào)用(yòng)能环节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利于环境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水(shuǐ)服(fú)务业用水，优先利用再(zài)生水、雨水(shuǐ)等非常规水源，全面推(tuī)广循环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探(tàn)索(suǒ)开展(zhǎn)合(hé)同节水管理(lǐ)。实施公共机(jī)构能(néng)效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选一批公共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮(yǐn)。引导(dǎo)餐饮服务单位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理(lǐ)念融(róng)入(rù)绿色餐(cān)饮产品设(shè)计(jì)、服(fú)务(wù)全过程，推广可(kě)循环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化，鼓(gǔ)励餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服(fú)务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节约要(yào)求的标准化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房(fáng)，推广(guǎng)“生产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工(gōng)和(hé)配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设。强化(huà)餐饮(yǐn)油烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用(yòng)。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染(rǎn)综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批(pī)发、零(líng)售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生(shēng)产理念(niàn)，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循(xún)环利(lì)用，逐步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋(dài)、胶(jiāo)带和一次性塑料编(biān)织袋，全面推(tuī)广使用(yòng)电(diàn)子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代(dài)产品，使(shǐ)用环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和可(kě)降解(jiě)购物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收情况(kuàng)报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制(zhì)定一次(cì)性塑(sù)料制品减量规(guī)则。充分(fēn)发挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动(dòng)作(zuò)用，带头减少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服务业清洁(jié)生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关(guān)领域创(chuàng)建一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色餐(cān)饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电商(shāng)快(kuài)件(jiàn)原装直发，推进可循环(huán)快(kuài)递包装应用，推广标(biāo)准化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降解的(de)塑料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装(zhuāng)研发生产(chǎn)基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化低碳化(huà)。加快提升(shēng)建筑能(néng)效水平，新建(jiàn)民用建(jiàn)筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设(shè)。积极采用自然(rán)通风、天(tiān)然采光、隔音降噪(zào)等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设计方式(shì)。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新(xīn)建住宅全装(zhuāng)修交付使用，推广管(guǎn)线(xiàn)分离(lí)和(hé)一(yī)体化(huà)装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共(gòng)环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和建筑使用功(gōng)能提(tí)升改造统筹(chóu)推进的节能宜(yí)居(jū)综合改造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动既(jì)有(yǒu)居(jū)住建筑节(jié)水(shuǐ)改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑空调、照明、电梯(tī)等重点用能设(shè)备运行调(diào)适，推广智(zhì)慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完(wán)善公(gōng)共供水管网(wǎng)设施，提升(shēng)供水(shuǐ)管网(wǎng)漏损(sǔn)控制水(shuǐ)平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提(tí)升(shēng)，针对(duì)照明、空调(diào)、电梯(tī)、热(rè)水、冷库等主要用能环节开展节(jié)能(néng)改(gǎi)造，合理(lǐ)设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用(yòng)自然采(cǎi)光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广(guǎng)钢结构住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部(bù)件通用性(xìng)，推广标准化、少(shǎo)规格、多组合设计。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励(lì)政府采购(gòu)工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材认证(zhèng)标识的建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取材和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建筑材料数字(zì)化管理，促进(jìn)合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料(liào)损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯具和节电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同类设备实施群控(kòng)技(jì)术(shù)，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市(shì)政工程施工工(gōng)地噪声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批(pī)建筑(zhù)领域(yù)清洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专(zhuān)用添加(jiā)剂技术等研发。推广应(yīng)用(yòng)建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利(lì)用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品(pǐn)的应(yīng)用(yòng)领域。大力推(tuī)广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥(ní)制品生产过(guò)程(chéng)的(de)“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分(fēn)类(lèi)处理制度，推(tuī)进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源(yuán)化利用场所建设(shè)运(yùn)营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升工(gōng)程。逐步提高新建绿色建(jiàn)筑节能强(qiáng)制性标准水(shuǐ)平(píng)，进一(yī)步提高建筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗(hào)建筑200万(wàn)平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造工程。结(jié)合海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工作，统筹推进既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热(rè)系统在中低层住宅(zhái)、酒店、宿(sù)舍、公寓等(děng)建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高效空气源热泵技(jì)术及产(chǎn)品，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新(xīn)增(zēng)建筑太阳能光(guāng)伏装机容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消(xiāo)费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑(zhù)推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争2025年底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广工程(chéng)。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息(xī)化部《关于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色建材促(cù)进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施(shī)范(fàn)围的通知》要(yào)求，将医院、学校(xiào)、办公楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工程(chéng)项目，以及(jí)适用(yòng)招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生(shēng)骨料、路基(jī)路(lù)面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥(ní)散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运输方式(shì)的合理分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和(hé)不合(hé)理客货运周转量，提升综合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公(gōng)转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多(duō)式(shì)联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推动(dòng)城市(shì)轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色(sè)货运配送(sòng)，优(yōu)化城(chéng)市货运和快递配送体系，完(wán)善(shàn)城市主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推(tuī)广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交通工具。大力推广(guǎng)节能及新能源(yuán)汽(qì)车，推(tuī)动城(chéng)市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃油商用、专用等车辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型(xíng)柴油车国六排(pái)放标准和非道路移动柴kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗油机械国四排(pái)放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸电设施建设，推(tuī)动船舶(bó)靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基(jī)础设施规划(huà)、建设(shè)、运营(yíng)和维护全过程(chéng)，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通运输领域的(de)应(yīng)用，积极推(tuī)广应用(yòng)温拌(bàn)沥青、智(zhì)能通风、辅助动力替代和节能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施建设养护中的综(zōng)合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再生能(néng)源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的(de)应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江(jiāng)、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河(hé)主通道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运(yùn)发展。到(dào)2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源(yuán)交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车(chē)、城(chéng)市物(wù)流配(pèi)送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范(fàn)运用(yòng)，加快高速(sù)公路服务区、港(gǎng)区(qū)、公交站场(chǎng)等建(jiàn)设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进(jìn)港(gǎng)口船舶岸电使用(yòng)。到2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区快(kuài)充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域(yù)清洁生(shēng)产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一(yī)批省(shěng)级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域(yù)重大、关键、共性技术和装备等(děng)方面的基础研究和(hé)应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁(jié)低碳安全(quán)高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防(fáng)控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心(xīn)关(guān)键技术，研制一(yī)批重大(dà)技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上下游企业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技术攻(gōng)关和装备研制，促(cù)进科(kē)技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推(tuī)动清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术和装备，培育(yù)一批(pī)拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清(qīng)洁生产核心技术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编(biān)制发布清洁生产先(xiān)进技术目(mù)录，鼓励(lì)和支持行业、企业应用先进(jìn)适用的清(qīng)洁生产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末(mò)端治理等清(qīng)洁生(shēng)产技术装备推广应用，加(jiā)快清洁(jié)生产关键技术装备的(de)产(chǎn)业化发展(zhǎn)。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生产服务业

　　创(chuàng)新清(qīng)洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩(jì)效为核心(xīn)的清洁生产服(fú)务支付机制(zhì)。加快建(jiàn)立规范的清洁(jié)生(shēng)产咨询服(fú)务(wù)市场，鼓(gǔ)励(lì)具有竞(jìng)争力(lì)的(de)第三方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企(qǐ)业为(wèi)用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对清(qīng)洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考(kǎo)核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培(péi)训(xùn)，培育一批高水平、专业化的(de)清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)从(cóng)业人员和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力培(péi)训，提升(shēng)清洁生产管理和技术人员业务水平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁(jié)生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人才职称评级(jí)系(xì)统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业(yè)技(jì)术(shù)人才职(zhí)称(chēng)晋升通道(dào)，培育(yù)壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清洁生产数字(zì)化智(zhì)能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清洁生产(chǎn)领域(yù)的应用，结合省碳排(pái)放监(jiān)测智(zhì)慧(huì)云(yún)平台建设(shè)进(jìn)展(zhǎn)，探索提供清洁生kono洗发水是哪个国家的品牌，kono洗发水是品牌吗产信息(xī)化公(gōng)共(gòng)服务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型工业企业制造(zào)过程核(hé)心装备(bèi)和关键工序的数字化水平，实现(xiàn)生产过程物质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能分析和精细管理(lǐ)。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业(yè)开展资(zī)源能(néng)源碳排(pái)放信(xìn)息(xī)化管控系统及污染物(wù)在线监测系(xì)统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设(shè)备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托(tuō)粤商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技(jì)术创(chuàng)新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化工、有色(sè)金属、建材、纺织、造纸等(děng)重点行(xíng)业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程(chéng)。发展高效节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池(chí)处置利(lì)用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术(shù)攻(gōng)关工程。开展报(bào)废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化(huà)分选等(děng)关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产业废(fèi)物循环利用技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的(de)改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生产服(fú)务业培育工程。支持(chí)能源管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态(tài)）产(chǎn)品设计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产(chǎn)核(hé)心技术装备(bèi)的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激(jī)发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重(zhòng)点行(xíng)业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力(lì)推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主(zhǔ)企(qǐ)业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头开展(zhǎn)数字化、网络(luò)化(huà)、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适(shì)用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推广。支持中小企业(yè)强化产业链供应链(liàn)上下游协(xié)作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业(yè)对产业链供应(yīng)链上下游(yóu)企业提(tí)出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动产业链供应链关联(lián)企业推行清洁生产(chǎn)，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项目，提(tí)升清洁生产(chǎn)水平(píng)，推(tuī)动全链(liàn)条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国(guó)企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分(fēn)公司开展清洁(jié)生产，提升企业(yè)集团整体(tǐ)减污(wū)降(jiàng)碳、绿色发展水(shuǐ)平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格(gé)局(jú)。推动在工业(yè)、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输(shū)等行业开展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产(chǎn)审核管理模式(shì)创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继(jì)续实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的(de)企业(yè)以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉及优先控制化学(xué)品名录中所列化(huà)学物(wù)质(zhì)的企业严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境影响较小的企业(yè)可采用简易流程(chéng)清洁生(shēng)产审核(hé)并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型(xíng)企业清洁生(shēng)产审(shěn)核评估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证，对通过评价认(rèn)证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生(shēng)产审核要求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审核与节能审(shěn)查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产业集群(qún)整(zhěng)体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放指标纳入清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业(yè)园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清(qīng)洁生产水平，有条件的地(dì)区(qū)可开展政府购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马(mǎ)河(hé)、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小东江(jiāng)等重(zhòng)点流域企业(yè)清洁(jié)生产工作力度(dù)，推(tuī)动流(liú)域(yù)内污染企(qǐ)业全(quán)面实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上(shàng)园区(qū)建设清洁生产(chǎn)示范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机(jī)，深(shēn)入推(tuī)进粤港(gǎng)清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源利用方面的合(hé)作，强化(huà)区域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防联控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施共建共享。

　　（十(shí)六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减排支持工具(jù)等(děng)货币政策工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁(jié)生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现(xiàn)的主(zhǔ)要污染物排(pái)放稳定削减(jiǎn)量、节能量(liàng)，在完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可按相关规(guī)定将富余指标进入排污权、用能权交易市场进(jìn)行交易，或(huò)用于企业自(zì)身发(fā)展所需(xū)的产(chǎn)能扩(kuò)容及新产品新增(zēng)产量(liàng)所需的污染(rǎn)物排(pái)放指(zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁(jié)生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能(néng)源管理(lǐ)、合同(tóng)节(jié)水管理(lǐ)等(děng)模式和以环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包(bāo)装印刷等为重点，实施行业、园(yuán)区和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关部门建立(lì)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本方(fāng)案(àn)实施(shī)。省生态环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农(nóng)业(yè)农村(cūn)厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和(hé)促进(jìn)清洁生产，结(jié)合实际确定(dìng)本地区清洁生产重点(diǎn)任务(wù)，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激(jī)励

　　各(gè)级财政积极探(tàn)索有效方式，支(zhī)持清洁生(shēng)产工作。落实节(jié)能(néng)节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境服(fú)务、环(huán)保技术(shù)与装备、资(zī)源综合利(lì)用等有关财(cái)政税(shuì)收优(yōu)惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的第(dì)三方(fāng)企业减按15％的(de)税(shuì)率(lǜ)缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政(zhèng)策。企业用于(yú)清洁(jié)生(shēng)产审核和(hé)培训的费用可(kě)以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费、重污(wū)染(rǎn)天气绩(jì)效分级管控等(děng)差异化政策制定和实施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实绿色(sè)采(cǎi)购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的政府采购(gòu)工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作(zuò)成效突出(chū)的单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生(shēng)产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结(jié)合(hé)我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清(qīng)洁生产团体标准(zhǔn)、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技术规范(fàn)等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核(hé)。加强对企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压实企业(yè)实施清(qīng)洁生产审(shěn)核的主(zhǔ)体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业开(kāi)展清(qīng)洁生产审核情况纳入企(qǐ)业环境信用评价体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量，开展清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)质量抽查(chá)，严厉打击企业、第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构弄虚作假行为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信(xìn)用记(jì)录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和人员(yuán)的规范(fàn)管理。

　　（二十(shí)一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分利用各类媒(méi)体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和(hé)典型案(àn)例(lì)等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共同推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产的良(liáng)好氛围，推动形成绿色生(shēng)产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带面(miàn)形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生产国际会议、行(xíng)业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借鉴先(xiān)进(jìn)经验，促进人才、技术(shù)和信息交流。

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