金融界5月(yuè)4日消息 据银保监(jiān)会官微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险业回(huí)归保障(zhàng)本源(yuán)，提升(shēng)服务实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力(lì)，保(bǎo)险业(yè)偿付能力指标维持在合(hé)理(lǐ)区间，风(fēng)险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下(xià)：

　　一、完善偿(cháng)付(fù)能力监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导保险业支(zhī)持实体经济(jì)、资本市(shì)场(chǎng)发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确(què)保(bǎo)新旧规(guī)则(zé)平(píng)稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信用保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业(yè)养(yǎng)老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资(zī)大(dà)盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和20％民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的的折扣，对投资符合(hé)条(tiáo)件(jiàn)的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策(cè)，支持(chí)保(bǎo)险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资本市(shì)场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管(guǎn)理办法》，增加(jiā)风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年(nián)颁(bān)布施行的保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法进行了(le)修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通机制，增(zēng)加风险处(chù)置资源，同(tóng)时(shí)完善了保险保(bǎo)障(zhàng)基金的(de)救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公(gōng)司(sī)风(fēng)险综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定量指标与定(dìng)性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)综合评级制度科学性。每季度对(duì)公司风(fēng)险进行(xíng)全面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人(rén)民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资(zī)本(běn)债券有关(guān)事(shì)项的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险公司(sī)）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高(gāo)风险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全(quán)年召开(kāi)四民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的次偿付能力监管(guǎn)委员会季(jì)度工(gōng)作会(huì)议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入(rù)开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风(fēng)险监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力(lì)分(fēn)析预警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力(lì)风险管(guǎn)理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委(wěi)有关(guān)要(yào)求，强化财会(huì)监督。对2家保险公(gōng)司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开展财会或偿付能(néng)力数据真实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高(gāo)风险机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处(chù)置(zhì)专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动(dòng)高风(fēng)险机构风险化解，推动地方政府落实属地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对高(gāo)风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事(shì)件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二(èr)是对偿付(fù)能(néng)力不达标和出(chū)现偿付能力风(fēng)险苗头的(de)公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多种方式，督促公司采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措施(shī)改善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公司进行(xíng)监管谈话(huà)128家次，发送监(jiān)管(guǎn)风险提示函65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家次，采(cǎi)取行政监管措(cuò)施(shī)5家次，要求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付(fù)能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短(duǎn)板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内(nè民盟的加入条件是什么，民盟的加入条件是什么样的i)部人控(kòng)制和大股东(dōng)操(cāo)纵(zòng)。公开通报并及(jí)时清退第5批违(wéi)法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布《保(bǎo)险资(zī)产(chǎn)管理公(gōng)司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资(zī)非(fēi)标资产(chǎn)的风险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风(fēng)险。发(fā)布《人身(shēn)保险产(chǎn)品信(xìn)息披露管(guǎn)理办法》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩(zhì)序。二是支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系(xì)统对(duì)保(bǎo)险机构(gòu)共(gòng)作出行政(zhèng)处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成(chéng)本，有效防控(kòng)合规风(fēng)险。

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