金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于(yú)规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明(míng)确，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业(yè)人员实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由(yóu)基本服(fú)务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务(wù)是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提供的额(é)外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不(bù)得滥(làn)用(yòng)市场(chǎng)支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干(gàn)预(yù)经纪机构自主决定收费(fèi)标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设(shè)部市(shì)场(chǎng)监管总局关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见

　　各省(shěng)、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客源优势收取过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥(làn)用客户个人信息等问题，加(jiā)重(zhòng)交易(yì)当事人(rén)负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意见。

　　一、加强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地产经纪机(jī)构备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代理、居间等经纪服务(wù)的(de)机构，应当按照《房地(dì)产经纪管理办法(fǎ)》规定向(xiàng)所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建设(shè)部门备案(àn)。河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话市、县住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部(bù)门要全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人(rén)员管(guǎn)理。经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服务(wù)时，应当佩戴(dài)经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信(xìn)息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的经纪服务由(yóu)基本(běn)服务(wù)和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服(fú)务是(shì)房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必要服(fú)务，包(bāo)括(kuò)提(tí)供房源客源(yuán)信(xìn)息、带客户看房(fáng)、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代办贷(dài)款等额(é)外服(fú)务，每(měi)项服务可(kě)以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确(què)定(dìng)经纪服务收费。房地产经(jīng)纪服(fú)务收费由交易各(gè)方(fāng)根据服(fú)务内容、服务质量，结合市(shì)场供求关(guān)系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经纪机构要合理降低(dī)住房买卖(mài)和租赁经纪(jì)服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分档定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易双方共同承担经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实(shí)行明码标(biāo)价。房(fáng河南省住房和城乡建设厅执业资格注册中心网站，河南住建厅执业资格注册中心电话)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门(mén)店、网站、客户(hù)端等场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混(hùn)合标价和捆绑(bǎng)收(shōu)费。房地产经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服务项目(mù)和收费标准。房地(dì)产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事人出具收费清(qīng)单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场支配地位以不公平高价(jià)收(shōu)取经纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网(wǎng)平台不得强制要求加入(rù)平台(tái)的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标(biāo)准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行业(yè)组织(zhī)涉嫌实(shí)施(shī)垄断行为的，市(shì)场(chǎng)监管部门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪(jì)服(fú)务合同(tóng)示范文本。房地产经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营场所醒目位置公示(shì)合同示范文本，方便(biàn)交易(yì)当(dāng)事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房屋网(wǎng)签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护(hù)。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工、传输他人个(gè)人信息，不得(dé)非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产经纪机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部(bù)管理制(zhì)度，严(yán)格(gé)依法收(shōu)集、使用、处理(lǐ)客户个人信息，采(cǎi)取(qǔ)有效(xiào)措施(shī)防范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户(hù)个人信息。未经当事人(rén)同意(yì)，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从业人员不得收集个人信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得(dé)发送(sòng)商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房(fáng)屋交易管理(lǐ)服务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房(fáng)源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产经(jīng)纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交(jiāo)易(yì)管理服务平(píng)台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房(fáng)源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民(mín)服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金监管，除交易当事人提(tí)出(chū)明确(què)要求外，购(gòu)房款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费(fèi)用纳入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加(jiā)大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服务纳入(rù)房地产(chǎn)市场秩(zhì)序(xù)整治的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例。对收(shōu)费(fèi)明显(xiǎn)高(gāo)于(yú)市场平(píng)均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管(guǎn)等部(bù)门(mén)采取约谈等综合措(cuò)施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关(guān)部门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为(wèi)。对房地(dì)产经(jīng)纪机构相关(guān)违法违规(guī)信息(xī)，市场监管部门要依(yī)法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加强(qiáng)行业自(zì)律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组织要健全行(xíng)规(guī)行(xíng)约，完善(shàn)房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及从业人员(yuán)依(yī)法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存(cún)在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合(hé)法权(quán)益等(děng)情形的，房地产经纪行业组织依(yī)据行规(guī)行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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