金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模以上工(gōng)业单(dān)位增加(jiā)值能耗均(jūn)比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区(qū)生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万元(yuán)工(gōng)业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻落(luò)实(shí)节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手段(duàn)，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式、促进经济社会全面绿色(sè)转型和高质(zhì)量发展的有效(xiào)途径(jìng)。为(wèi)贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四(sì)五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济(jì)和(hé)社(shè)会发(fā)展(zhǎn)第十四个五年规(guī)划和(hé)2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经省(shěng)人(rén)民政府同(tóng)意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十(shí)大(dà)精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和(hé)习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲话(huà)、重要指示(shì)批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国(guó)家工(gōng)作部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求(qiú)，以节约资(zī)源、降低能耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推进技(jì)术进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运输等领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式(shì)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和(hé)目标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁(jié)生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用(yòng)效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点产品能源利(lì)用效率和主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万元工业增加(jiā)值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工(gōng)程减排(pái)量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城(chéng)镇绿色建(jiàn)筑占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造(zào)强省、推(tuī)动产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮(zhuàng)大清(qīng)洁生产产业。强化全(quán)生命周期(qī)理(lǐ)念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设计，扩大绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)品供给，加强商品过度(dù)包装治理。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广、行业(yè)关(guān)联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色(sè)设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行(xíng)业为(wèi)重(zhòng)点，引导企(qǐ)业对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿(lǜ)色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下(xià)游(yóu)联动的绿色(sè)低(dī)碳产(chǎn)业链供应链，带动(dòng)上下游企业同步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础(chǔ)设施等绿(lǜ)色(sè)化要求，推动条件成熟的园区开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排(pái)和碳达(dá)峰(fēng)碳中和(hé)目(mù)标，对(duì)高耗能高排放项目实行(xíng)清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技术(shù)和装备(bèi)，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和水耗等达到清(qīng)洁(jié)生产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能(néng)耗(hào)限额(é)准入值等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目(mù)发展。探索建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石能源消(xiāo)费，加大清洁能源(yuán)推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非(fēi)化(huà)石能源(yuán)利(lì)用比重。加快天然气基础设施建(jiàn)设和互联互(hù)通，支持(chí)现(xiàn)有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供(gōng)。加快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热(rè)等技(jì)术。在工(gōng)业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电源(yuán)开发(fā)建设和就(jiù)近(jìn)接入(rù)消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储(chǔ)一体化绿色供电(diàn)园区(qū)建设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化替代，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害(hài)原料，大(dà)力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗(xǐ)剂(jì)等使用。

　　4.大力(lì)推行重点(diǎn)行业清洁低碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整(zhěng)治。全面开(kāi)展清洁生(shēng)产审核和评价认证(zhèng)，以火电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色(sè)金属、建材、造(zào)纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染物排(pái)放先进和落(luò)后清(qīng)单(dān)，系统推(tuī)进节能改造升(shēng)级和污染物深度治理，提高(gāo)生产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水平。加快(kuài)企业及园区(qū)节能、节水、节材、减污、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区和生态工业示(shì)范园区。加快(kuài)推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色(sè)）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可(kě)靠(kào)性、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技(jì)术(shù)创新和集(jí)成应用，大力(lì)培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到(dào)450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印染(rǎn)、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基(jī)础设(shè)施(shī)实施(shī)节能降碳改造，打造(zào)一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制(zhì)性相(xiāng)结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集(jí)聚区）内(nèi)的企业、重点(diǎn)流域(yù)工业企业(yè)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到(dào)2025年(nián)，推动5000家以上工业企业开展清(qīng)洁生产审核。

　　（四）切实加(jiā)强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清洁生(shēng)产新模式(shì)。落实百县千镇万村高质量发展各项要(yào)求(qiú)，加快推(tuī)进(jìn)农业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业清洁生产技术(shù)体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预制菜产业(yè)高质量(liàng)发展。大力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模式。增加农(nóng)村(cūn)清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草(cǎo)中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园区，实施森林生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙头企(qǐ)业等为(wèi)重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可推广(guǎng)、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生(shēng)产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开(kāi)展“绿(lǜ)色农资”行动，持续推进化(huà)肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业(yè)化(huà)防(fáng)治，集成(chéng)推(tuī)广全程绿色防(fáng)控(kòng)技术模(mó)式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微(wēi)生(shēng)物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广全(quán)生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升农(nóng)业生产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机(jī)装备，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支(zhī)持(chí)粮(liáng)食生产功能区、粮食生产重点(diǎn)县、现代(dài)农业产业园(yuán)等(děng)区域，集中力(lì)量(liàng)建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节(jié)水高效(xiào)、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农田。深化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施(shī)肥，推(tuī)广(guǎng)机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高(gāo)效(美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思xiào)施肥方式(shì)。全面推广健康养殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资(zī)源化(huà)利用(yòng)。积极推动秸秆综合利用(yòng)，加强农膜(mó)管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化(huà)捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立农药包装废弃物回(huí)收(shōu)处理(lǐ)体系。持续推进畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农牧(mù)循(xún)环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全量收(shōu)集(jí)还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开展区域(yù)性病死畜禽(qín)无害化(huà)处理及(jí)资源化(huà)利用试(shì)点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强(qiáng)环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控制(zhì)、过程拦截、末端治(zhì)理(lǐ)与循环利用(yòng)结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设(shè)，创建(jiàn)国家农业绿(lǜ)色(sè)发展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个(gè)以上国家(jiā)农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系(xì)节(jié)水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行动(dòng)。大(dà)面积(jī)推(tuī)广使用高效低(dī)风险农药和(hé)生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先进(jìn)植保器械开展水稻、荔(lì)枝(zhī)和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化(huà)肥利用率稳定在40％以上(shàng)，主要农作物农(nóng)药(yào)利用率达到(dào)43％以(yǐ)上，创(chuàng)建一批绿色种养循环(huán)农业试点县，支持建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回(huí)收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实(shí)现秸秆综合(hé)利用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解(jiě)地膜在不(bù)同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推(tuī)广。支持省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用研究(jiū)与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推行服务业清洁(jié)生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节(jié)水。加强服务过程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体提升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设(shè)备和产品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的(de)技(jì)术(shù)和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴等(děng)节水器具。从严(yán)控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全(quán)面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共机构能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机构(gòu)能(néng)效、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐(cān)饮服务美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思单位(wèi)将清洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过(guò)程，推广可(kě)循(xún)环(huán)利用餐具。推进餐饮节(jié)约常态(tài)化，鼓励餐饮服务(wù)单位在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用率，提(tí)供符合节约要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具(jù)，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地(dì)区支持餐饮企业建设中央(yāng)厨房(fáng)，推(tuī)广(guǎng)“生(shēng)产基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营模式，推广绿色加工和配送模(mó)式，支(zhī)持(chí)净菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范(fàn)收集餐(cān)厨垃圾，推进厨(chú)余垃(lā)圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动提供一次性塑料(liào)用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用(yòng)电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代产(chǎn)品(pǐn)，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规(guī)则(zé)。充分(fēn)发挥(huī)各(gè)类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用，带头减少使用(yòng)一次性(xìng)塑料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程

　　1.服(fú)务业清洁生产(chǎn)试点(diǎn)工(gōng)程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电商(shāng)快递(dì)等行业开展清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省(shěng)级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体(tǐ)培育工程。开展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评(píng)价和监督工(gōng)作(zuò)，培育(yù)一批绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装直发(fā)，推进可循环(huán)快递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编(biān)织(zhī)袋、塑料(liào)胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民用建筑全面按照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进行建设，鼓励农民自建住(zhù)房参(cān)照绿色建筑标准建设(shè)。积极采用(yòng)自(zì)然通风(fēng)、天然采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的(de)建筑设(shè)计方式(shì)。大(dà)力推(tuī)进(jìn)可再生能(néng)源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应(yīng)用太阳能光伏、太(tài)阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极(jí)推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修(xiū)交付(fù)使(shǐ)用，推广(guǎng)管线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用(yòng)高效电气化技术与设(shè)备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件(jiàn)地区(qū)开展近零碳建筑(zhù)试点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居(jū)住建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)改(gǎi)造，提高(gāo)用(yòng)能效率和室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升改造(zào)统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造(zào)模(mó)式，探(tàn)索经(jīng)济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技(jì)术路线，统筹推(tuī)动既有居住建筑节水改(gǎi)造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳(tàn)管理水(shuǐ)平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空调(diào)、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分(fēn)利用自(zì)然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工(gōng)。加快(kuài)推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修试点。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推广(guǎng)应用绿色建(jiàn)材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购工程项(xiàng)目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建材产品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用(yòng)乡土材(cái)料。发展(zhǎn)建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排(pái)材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场优先(xiān)使用(yòng)节能灯(dēng)具和节电型施工机械，对(duì)多台同(tóng)类(lèi)设备实施群控技术，监控重点能(néng)耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限(xiàn)额。加(jiā)强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋(wū)建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁生产管理范(fàn)畴(chóu)，推动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源头(tóu)管控(kòng)。加强建筑垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再(zài)生骨料强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添(tiān)加剂(jì)技术等研发(fā)。推广应用建筑垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程的“三(sān)废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和(hé)资源化利用场所(suǒ)建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一步提高(gāo)建筑围护(hù)结构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工(gōng)程。结合海(hǎi)绵城市(shì)建设、城市更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑(zhù)节能(néng)绿色化改造。“十四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大(dà)力发展建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低层住宅、酒店、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气(qì)源热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑(zhù)终端电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳(yáng)能(néng)光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基(jī)地(dì)、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配(pèi)式建(jiàn)筑混凝(níng)土结构和钢结构等装(zhuāng)配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城镇新(xīn)建建筑中装配式(shì)建筑比例(lì)达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部(bù)、住房城乡建设(shè)部、工业和信息(xī)化(huà)部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政策(cè)实施范围的通知(zhī)》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会(huì)展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等政府采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建(jiàn)筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等(děng)新型绿色建材。到(dào)2025年，建(jiàn)筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结构和组织方式。发(fā)展(zhǎn)智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和(hé)不合理客(kè)货运周转量，提(tí)升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公(gōng)转铁”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展“一票式(shì)”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运(yùn)服(fú)务(wù)。加快(kuài)推动城市(shì)轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道、快(kuài)速公交系统等(děng)公共交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货(huò)运配送(sòng)，优化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社(shè)区等末端配(pèi)送(sòng)节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳型(xíng)交(jiāo)通工(gōng)具。大(dà)力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送车辆电动化(huà)替代，提(tí)高(gāo)城市(shì)公交、出租(zū)车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货(huò)场(chǎng)等(děng)电(diàn)动(dòng)新能源运(yùn)输工具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料车辆对燃油(yóu)商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面(miàn)实施重型柴(chái)油车国(guó)六排放标准和非道(dào)路移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰(tài)国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施(shī)规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交通基础设(shè)施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输领域的应用(yòng)，积极(jí)推广应用温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替代和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节能环(huán)保(bǎo)技(jì)术和产品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废(fèi)料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合(hé)利(lì)用。推广可再生能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系统。积极倡(chàng)导(dǎo)加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强西江(jiāng)、东江、北江(jiāng)、韩(hán)江(jiāng)等内(nèi)河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省港口集装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车辆的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全(quán)面推进(jìn)港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年，实现高速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键(jiàn)、共性技术和装备等方面(miàn)的基(jī)础研究(jiū)和应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污(wū)水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控(kòng)制及绿色防(fáng)控(kòng)、多(duō)污染(rǎn)物协同减排、固体(tǐ)废(fèi)弃物资源化等方向，确立一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上下(xià)游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低(dī)碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新(xīn)中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装备研制，促(cù)进科技成果转移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生(shēng)产技(jì)术装备(bèi)产业化

　　积极引导、支持(chí)企业开发具有自主知识产权(quán)的清洁生产(chǎn)技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的骨干企(qǐ)业(yè)和“专(zhuān)精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业。编制发布清洁生产先进技(jì)术目录，鼓励和支持行(xíng)业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用(yòng)的清(qīng)洁生产技术和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织(zhī)作用，大(dà)力推进源头减量、过程控制、末端治理等清(qīng)洁(jié)生产技(jì)术装备推广应用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大(dà)力发(fā)展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新(xīn)清洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)模式，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具(jù)有竞(jìng)争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索建立(lì)第三方(fāng)服务机构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁(jié)生产技术(shù)服(fú)务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)。强化清(qīng)洁生产管理人才和(hé)技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类(lèi)别开展清洁生产服务机(jī)构从业人员和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产(chǎn)管理和技术(shù)人员业务(wù)水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省专业(yè)技术人才职称评级系统(tǒng)，畅通绿色清洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字(zì)化智能化(huà)水(shuǐ)平

　　推进5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云(yún)计算(suàn)、人(rén)工智(zhì)能、数(shù)字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排(pái)放监测智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产信(xìn)息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备(bèi)和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现(xiàn)生产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企业开展(zhǎn)全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低碳技术创新、绿色制造和(hé)运维服务水平。鼓(gǔ)励(lì)工业(yè)企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建设，推动重点用能设备、新能(néng)源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省重(zhòng)点用(yòng)能(néng)单位(wèi)能耗在线监(jiān)测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单位应接(jiē)尽接。依托(tuō)粤商通(tōng)平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿(lǜ)色低碳技(jì)术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建(jiàn)材(cái)、纺(fǎng)织、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材(cái)料(liào)替代、工业流程再造(zào)、电(diàn)气(qì)化改造、二氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工(gōng)程。发展高效节能电(diàn)机、变压器、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低能耗、分(fēn)散式、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力(lì)蓄(xù)电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧(jiù)电器电(diàn)子(zi)产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分选等关键技术装(zhuāng)备研发(fā)，发展退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等新兴产业废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管(guǎn)理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模式创新，激发(fā)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产市场主体活力(lì)

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)企业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的(de)龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生产，带头(tóu)开展数字(zì)化、网(wǎng)络化(huà)、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新(xīn)场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化(huà)产(chǎn)业链供应链上下游协(xié)作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对(duì)产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链(liàn)关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水平，推动全链条绿色低(dī)碳发(fā)展。鼓励省属国企和其他大型企业(yè)集团全面推行清洁生产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小(xiǎo)、以小(xiǎo)促大、以优助(zhù)强的融通发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开(kāi)展清洁生产先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁生产审核制度，对高耗能、高(gāo)耗水、高(gāo)排(pái)放(fàng)的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制(zhì)化学品名录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审核，对(duì)生产(chǎn)工艺简单、环境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简易流程清洁(jié)生产审(shěn)核并简化评估验(yàn)收流程。探索建立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技术方(fāng)法，创(chuàng)新(xīn)引导小微型企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自愿性清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)价认证，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清洁生(shēng)产审核与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有(yǒu)效(xiào)衔(xián)接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区和产业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研究将(jiāng)碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工(gōng)业园区和产业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域(yù)企业清(qīng)洁生产工作力度，推(tuī)动流(liú)域内污(wū)染(rǎn)企业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园(yuán)区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园(yuán)区建设(shè)，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范(fàn)园区。以粤(yuè)港澳大湾区建设(shè)为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清洁生产长效(xiào)合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企业在节能(néng)环(huán)保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化区域内污染联(lián)防联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金融(róng)支持(chí)，有效落(luò)实碳减排支持(chí)工具等(děng)货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)信贷(dài)产品，加(jiā)大(dà)对清洁生(shēng)产技(jì)术研(yán)发、清(qīng)洁生产重点项目等的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生(shēng)产(chǎn)投资(zī)。探索推动达(dá)标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减排、节能任务的(de)基础(chǔ)上，可按相关规(guī)定将富余指标进入美不胜收的胜是什么意思三年级，引人入胜的胜是什么意思排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企(qǐ)业自身发展所需的(de)产(chǎn)能扩容及新产(chǎn)品新增产量所需的(de)污染(rǎn)物排(pái)放指标。大力(lì)推进清洁生产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理(lǐ)、合同节水管理(lǐ)等模式和(hé)以(yǐ)环境治(zhì)理效果(guǒ)为导向的环境托管(guǎn)服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工(gōng)、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体清(qīng)洁(jié)生产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可(kě)推广的(de)先(xiān)进经(jīng)验和典型案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善(shàn)组织(zhī)保障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地见(jiàn)效

　　（十(shí)七）加强(qiáng)组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案实(shí)施。省生(shēng)态(tài)环(huán)境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商务厅(tīng)、市场监(jiān)管局(jú)、能源局等部门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大力度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结(jié)合实(shí)际确定本(běn)地(dì)区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落(luò)实节能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境(jìng)服务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策(cè)，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三(sān)方企业(yè)减(jiǎn)按15％的税(shuì)率缴(jiǎo)纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优(yōu)惠政策。企业用于清洁生产审(shěn)核和(hé)培(péi)训的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁(jié)生产审核(hé)和(hé)评价认证结果应用，将(jiāng)其作为阶梯电价(jià)、水价、水资源(yuán)费、重污染天气绩(jì)效分级(jí)管控(kòng)等差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施的(de)重要依(yī)据。严格(gé)落实绿(lǜ)色(sè)采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含(hán)适用(yòng)招标投(tóu)标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目）中加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采购(gòu)力度。建(jiàn)立健全清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)激励制度(dù)，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强(qiáng)与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的衔接协(xié)调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产业发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优(yōu)势产业清洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会(huì)、学会(huì)、专(zhuān)业机构、龙头企(qǐ)业研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术(shù)规范等。加(jiā)强清洁(jié)生产(chǎn)数据(jù)统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业(yè)清洁生产绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度(dù)。

　　（二十）严格执(zhí)法(fǎ)监(jiān)管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态环(huán)境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清(qīng)洁生产开(kāi)展情况的日(rì)常监督检查，压实(shí)企业(yè)实(shí)施清洁生产审(shěn)核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清(qīng)洁生产审核情(qíng)况纳入(rù)企业(yè)环(huán)境(jìng)信用(yòng)评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业(yè)、第三方服务机构弄虚作(zuò)假(jiǎ)行为(wèi)。对违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受到处(chù)罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向(xiàng)社会公布，并(bìng)记入其(qí)信用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生(shēng)产技术、法规政(zhèng)策、管理制度(dù)和典型案例等(děng)，提升社会公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社(shè)会(huì)共同推行清洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生产生活方式。适(shì)时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生产典(diǎn)型(xíng)案例汇编，及时总(zǒng)结推广典型案例和经(jīng)验(yàn)做法，以点带面形(xíng)成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积极组织清洁(jié)生产国际(jì)会议、行业(yè)展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的经(jīng)验交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产(chǎn)领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习借鉴先(xiān)进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和信(xìn)息交流。

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