任泽平的乐观在一定程度上是有道理的(de)，毕竟(jìng)欧洲地区已(yǐ)经确定(dìng)了禁(jìn)售燃油车的时间(jiān)表，但他可能有(yǒu)些过于乐(lè)观。

　　2023年4月，欧盟(méng)理事会批(pī)准的燃油车禁(jìn)售时(shí)间(jiān)表正式(shì)生效。根据欧盟理事(shì)会此前批准的法规(guī)，从2035年(nián)起欧盟境内将禁止销售非(fēi)零碳(tàn)排放的新(xīn)燃(rán)油车。不过，在德国要求(qiú)下，使(shǐ)用碳中性(xìng)燃料的新燃油(yóu)车有望在2035年(nián)后继续销售(shòu)。

　　欧盟理(lǐ)事会在(zài)声明中指出(chū)，根据这项(xiàng)法规，从2030年(nián)到2034年，新的燃(rán)油轿车和小型客货车的二氧化碳排放量(liàng)将比2021年(nián)分别(bié)减少(shǎo)55％和50％，到2035年均降(jiàng)至零。声(shēng)明(míng)还表示，欧盟委员会将在与利益相(xiāng)关者(zhě)协商后(hòu)提出(chū)一项提案，在(zài)2035年后允(yǔn)许(xǔ)完全使用碳(tàn)中性燃料的车辆注册。

　　即使是在步伐最(zuì)统(tǒng)一的欧洲(zhōu)，各国对于(yú)“禁售燃油车(chē)”的(de)态度也有(yǒu)所保(bǎo)留。目前的禁售时间(jiān)表是各方妥协的结果，围绕相关具体(tǐ)条款，欧盟内(nèi)部一度爆发分(fēn)歧，导(dǎo)致原定3月初的批准(zhǔn)流程被迫推迟。

　　对于禁(jìn)售燃油车的一种担忧(yōu)是就业问题。欧(ōu)洲汽车(chē)供应商联合会预计(jì)，受燃油车禁售令影响，到2040年欧(ōu)盟(méng)汽车生产商可能(néng)被迫削减50万个(gè)工(gōng)作岗位。福特(tè)汽(qì)车(chē)首席执(zhí)行官吉姆·法利估算，生(shēng)产(chǎn)电动汽车所(suǒ)需的(de)人力将减少40％，如果欧洲汽车业按照(zhào)这个比例计算，相当于要减少140万个工作岗位。

　　做(zuò)好禁售的准备了吗？

　　回(huí)到中(zhōng)国市(shì)场，如今新能源汽车销量确实一路高歌猛(měng)进(jìn)。乘联会(huì)数(shù)据显示，2022年全年累计售出567.4万(wàn)辆(liàng)新能源(yuán)乘(chéng)用车，同比增长90％，新能源(yuán)车渗透率逼近30％，大幅超过此前的(de)20％目标。

　　在新能(néng)源愈发成为增长点的背景下，不少自主品牌也宣布了停售(shòu)燃(rán)油(yóu)车的时间表。比亚迪一(yī)马(mǎ)当先，在2022年3月停产燃油汽车(chē)，专注于纯电动和插电式(shì)混动汽(qì)车(chē)业务；北汽集团(tuán)、长安汽车被曝(pù)计(jì)划在2025年(nián)全面停售燃油车；东风风行也被曝计划在2025年内实现全面(miàn)电动化，在(zài)2027年内停产燃油车；哈弗则将于2030年正式(shì)停售燃油车……

　　但在今年促消费的背景下，情况似乎(hū)有所不同。乘联会秘书长(zhǎng)崔(cuī)东(dōng)树向(xiàng)时代财经表示(shì)：“燃油车(chē)消费是民(mín)生(shēng)消费，新能源(yuán)是(shì)改善需求，不能偏废。在今年(nián)的(de)经济复(fù)苏中，购(gòu)车(chē)消费(fèi)中(zhōng)入门级(jí)燃油车消(xiāo)费仍然不足，需要有效改善燃油车需求。”

　　不少消费者也(yě)表示现(xiàn)阶段新能源车还存在一些(xiē)不足，比如续航焦虑以及补能基础设施普及率不够高。

　　在业界看来，从技(jì)术上来说，电池的续航和(hé)充(chōng)电(diàn)还没有突破瓶颈(jǐng)。大部分纯电动车充至80％需要30分钟以上，节假日充电站排队(duì)的报道屡见(jiàn)不鲜，相较而(ér)言，充(chōng)电设施的建设和体验，距离燃油车加油的便利性还(hái)有差(chà)距。此(cǐ)外，冬季续航下降充(chōng)电(diàn)变慢等(děng)情况也有待解决(jué)。

　　对于(yú)禁(jìn)售燃油(yóu)车时(shí)间表，张翔指出：“新(xīn)能源车技术不(bù)成(chéng)熟(shú)的话，禁(jìn)售燃油车(chē)会导致新车价格大幅度上涨，可能会(huì)让百姓买不起车，或者汽车销量大幅下降。”在(zài)其(qí)看来，五(wǔ)年(nián)内(nèi)禁售燃油车太激进了，不(bù)适合我国新(xīn)能源车发(fā)展的实际情况。

　　汽车逐(zhú)步转向新(xīn)能源(yuán)，已(yǐ)是一种(zhǒng)共识。但究竟何时(shí)禁售燃(rán)油车，可能(néng)还要分地区、分(fēn)情况。

　　图片来自《中国传统燃油车退出时(shí)间表研究》

　　2019年5月，能(néng)源与交(jiāo)通创新(xīn)中心在(zài)《中国传统燃油车(chē)退出时间(jiān)表研究》（下称《研究》）中表示，中国(guó)有望(wàng)于(yú)2050年以(yǐ)前实现传统燃油车的全面退出，但由于(yú)各地区的经济(jì)发展(zhǎn)、汽车(chē)人均保有情况(kuàng)、新(xīn)能源(yuán)汽车产业发展、充电基础设施(shī)建设等因素都(dōu)不尽(jǐn)相同(tóng)，《研究》提(tí)议传统燃(rán)油车的禁售(shòu)与(yǔ)退出可按照“分地区、分车型(xíng)、分(fēn)阶(jiē)段”的(de)步骤逐(zhú)步推行。

　　《研究》指出，一些特大(dà)型城市（如北京、上海(hǎi)、深圳等）以及功能性示范区域（如(rú)海南(nán)等）将率先实(shí)现燃油车禁售的目标，接着就(jiù)是传(chuán)统汽(qì)车限行(xíng)限购城市和(hé)蓝天(tiān)保(bǎo)卫(wèi)战中的(de)重点(diǎn)区域(yù)省会城市、重点区(qū)域，最后是西北、东北、西南等地区。而在(zài)车类上(shàng)，率先实(shí)现燃油(yóu)车(chē)禁售目标(biāo)的(de)城市，其(qí)公交车、出租车、网约车、环(huán)卫(wèi)车(chē)等(děng)燃油车或在(zài)2020年(nián)率(lǜ)先实现退出，私(sī)家(jiā)车最晚将在2030年(nián)前全面退出，而(ér)轻卡、重卡等商用车(chē)则在2050年全面实现新能源化(huà)。

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