金融界(jiè)5月8日消息 广东(dōng)省发(fā)展改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面深入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进(jìn)一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水平基本(běn)达到国际先进水(shuǐ)平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到(dào)2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模(mó)以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿(lǜ)色建筑占新建建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源和保护环境基本国策(cè)的重要(yào)举措，是(shì)推进生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效(xiào)的重要手段(duàn)，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和(hé)高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全(quán)国(guó)清洁生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国(guó)民经济(jì)和社会发展第十(shí)四(sì)个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文(wén)明建设“十四五”规划》，经省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神(shén)，深入贯彻习(xí)近(jìn)平生(shēng)态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近(jìn)平(píng)总书(shū)记对广东(dōng)系(xì)列重(zhòng)要讲话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗(hào)、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核为抓手，系统(tǒng)推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域(yù)清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁(jié)生产推(tuī)行方(fāng)式，培育(yù)壮大清洁生产产业，为推动高(gāo)质(zhì)量发展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提(tí)供有力(lì)支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面深入推(tuī)行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深(shēn)化(huà)，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能(néng)源利用效(xiào)率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本(běn)达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增(zēng)加(jiā)值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工业增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年(nián)降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥(huī)发性(xìng)有机物(wù)重点工程减排(pái)量分别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪(fèn)污(wū)资源(yuán)化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推行，释放减污降碳(tàn)协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产(chǎn)。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支(zhī)持高质量建设(shè)制造强省、推动产(chǎn)业有(yǒu)序(xù)转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产水平(píng)，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)。强(qiáng)化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推(tuī)行工(gōng)业产品绿色(sè)设计(jì)，扩(kuò)大绿色低(dī)碳产品供(gōng)给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环(huán)境影响大(dà)、产(chǎn)品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计示(shì)范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指南(nán)，推广绿色设计(jì)案例。以(yǐ)电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构(gòu)、能源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条(tiáo)件成熟的园(yuán)区(qū)开(kāi)展碳达峰碳中和(hé)示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平(píng)项目清洁生产评价。对标节能(néng)减(jiǎn)排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目(mù)实行清单管(guǎn)理、分类(lèi)处置和(hé)动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项(xiàng)目(mù)准入，新(xīn)建、改(gǎi)建、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工艺(yì)技术和装备，单位产品(pǐn)能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达到(dào)清(qīng)洁生产先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强度(dù)和总量控(kòng)制相(xiāng)关要求(qiú)、不(bù)符合煤炭消费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于本行(xíng)业(yè)能耗限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高(gāo)排放低水平项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项(xiàng)目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低水平的存量、增量项目清洁(jié)生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广应用，提(tí)高工业领域非(fēi)化石能源利用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和(hé)互联互通，支持现有大型(xíng)工业企业(yè)及燃气电厂用(yòng)户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多元(yuán)利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行(xíng)业(yè)推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热(rè)等技术。在工(gōng)业负荷大、新能源条(tiáo)件(jiàn)好的地区(qū)，支持(chí)分布式电源开发建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推(tuī)进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促(cù)进生产过程(chéng)中使用低毒低(dī)害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含量的油(yóu)墨、涂(tú)料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技术等(děng)标准约(yuē)束，依法依规淘汰(tài)落后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企(qǐ)业(yè)整治。全面开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和(hé)评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材、造(zào)纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和落后清(qīng)单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化水(shuǐ)平。加(jiā)快(kuài)企业(yè)及(jí)园(yuán)区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等(děng)系(xì)统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工业示范园(yuán)区。加快推进(jìn)村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程(chéng)。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能(néng)化(huà)、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计(jì)技术应(yīng)用示范，培育一(yī)批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用(yòng)，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的(de)产(chǎn)业链链(liàn)主企业，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动钢(gāng)铁、石化化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染(rǎn)、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中(zhōng)心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能降(jiàng)碳改造，打造一批达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施(shī)工(gōng)业(yè)企(qǐ)业清洁生产审核工(gōng)程。以自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流(liú)域工业企业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以(yǐ)上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核。

　　（四(sì)）切实加强农(nóng)业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加快推进农(nóng)业(yè)清洁生(shēng)产。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产(chǎn)技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持我省预(yù)制菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循(xún)环农业，推(tuī)进(jìn)农光(guāng)互补(bǔ)、“光伏+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁(jié)能(néng)源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循(xún)环(huán)经济(jì)，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶(chá)、竹等(děng)具有广东特色的(de)林(lín)业(yè)产业发展基(jī)地，积极(jí)创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代(dài)农业产业园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加(jiā)强(qiáng)农业投入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节(jié)规(guī)范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农(nóng)药(yào)、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持(chí)续推进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿(lǜ)色投(tóu)入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种(zhǒng)植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农(nóng)技(jì)与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成(chéng)高效(xiào)、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代(dài)农(nóng)业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作(zuò)业(yè)的高标准农(nóng)田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健康(kāng)养(yǎng)殖技(jì)术，推(tuī)动兽用(yòng)抗(kàng)菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力(lì)推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源化利用。积极(jí)推动秸秆综(zōng)合(hé)利用，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标(biāo)准地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和资(zī)源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃(qì)物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化(huà)利用，支(zhī)持(chí)推广清(qīng)洁养殖和粪污全(quán)量收集处理利用技术模式(shì)，鼓励(lì)在规(guī)模种植基地周边建设农牧(mù)循(xún)环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖(zhí)场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧结合循环发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全量收集还田等(děng)模式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用试点示范，持续创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿(lǜ)色发(fā)展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动(dòng)。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示(shì)范工程(chéng)和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创(chuàng)建国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以(yǐ)上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节(jié)水行动。加(jiā)强节水灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措(cuò)施的集成(chéng)与融合，加强灌(guàn)区骨干渠系节(jié)水改造、田间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌(guàn)溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效行(xíng)动。大面积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑(gān)橘等作物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业(yè)化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药(yào)利用率达到(dào)43％以上，创(chuàng)建一批绿色种(zhǒng)养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物(wù)降(jiàng)解地膜在不同(tóng)作物上(shàng)的应用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节(jié)能节水。加强服(fú)务过(guò)程(chéng)中(zhōng)的资源能源规范管(guǎn)理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环(huán)节，开展节能(néng)改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节(jié)能(néng)、节水和其(qí)他有(yǒu)利(lì)于环境保(bǎo)护的技术和设(shè)备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节水器具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非(fēi)常规水源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术(shù)工艺，探索开展合(hé)同(tóng)节水(shuǐ)管理。实施(shī)公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行(xíng)动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展(zhǎn)绿色餐饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服(fú)务单位将清洁(jié)生产理念融入绿(lǜ)色(sè)餐饮产品(pǐn)设计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮(yǐn)节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位在醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节约标识，供应(yīng)小份菜(cài)，提(tí)示适量点餐，提供(gōng)分餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加(jiā)工利用率(lǜ)，提供符合节约要求的标准化菜(cài)品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛(shèng)具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加(jiā)工和(hé)配送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心(xīn)建设(shè)。强化(huà)餐(cān)饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利用(yòng)。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业(yè)要坚持(chí)清洁(jié)生产理(lǐ)念，改善(shàn)服务规程，减少一次性物品的(de)使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民(mín)宿等(děng)场所不(bù)再主动提供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行(xíng)业包装(zhuāng)减量(liàng)与可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步减(jiǎn)少使用(yòng)一次性不(bù)可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督(dū)促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国(guó)家要求(qiú)制定一(yī)次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各(gè)类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用(yòng)一次(cì)性塑料制(zhì)品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试(shì)点工作，在(zài)服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主体参与绿(lǜ)色(sè)餐饮(yǐn)评价和(hé)监督工作(zuò)，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐(cān)厅、绿色餐饮企(qǐ)业(yè)（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程。推(tuī)广电商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环(huán)快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底全(quán)省各邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用不可降解(jiě)的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋(dài)、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推动(dòng)建筑业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快提升建筑能效水平，新(xīn)建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照(zhào)绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参(cān)照绿色建筑(zhù)标准(zhǔn)建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推进可再生能源(yuán)建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光(guāng)伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵(bèng)等(děng)技(jì)术，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高(gāo)效电气(qì)化技(jì)术与设备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳(zhèn)等(děng)有条件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改(gǎi)造。积(jī)极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室(shì)内舒适(shì)度。探索节能改造与小区(qū)公共环(huán)境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用(yòng)功能提升改造(zào)统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的(de)技术(shù)路(lù)线(xiàn)，统(tǒng)筹(chóu)推(tuī)动既(jì)有居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业节能(néng)降碳(tàn)管理水平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机构实(shí)施清洁(jié)生产综合性提(tí)升，针对照(zhào)明、空调、电梯(tī)、热(rè)水(shuǐ)、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行绿色(sè)施工。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工业化(huà)，大力发展装配式建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高(gāo)预制构件和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广(guǎng)标准化、少规格、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工(gōng)程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土(tǔ)材料。发展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材(cái)料(liào)数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工(gōng)现场优(yōu)先(xiān)使用节能(néng)灯具和节(jié)电型施工(gōng)机(jī)械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群控技术(shù)，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一(yī)批(pī)建筑领域清(qīng)洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研发，研制(zhì)建(jiàn)筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生(shēng)产技(jì)术、再(zài)生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂(jì)技术等(děng)研发。推广应(yīng)用建(jiàn)筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混(hùn)凝(níng)土、预(yù)拌砂(shā)浆及水泥制品生产过(guò)程(chéng)的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合再生利(lì)用。建立建筑垃(lā)圾分(fēn)类处(chù)理(lǐ)制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃(lā)圾堆(duī)存、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建设(shè)运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新建建筑能效提(tí)升工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节(jié)能强制性标准水平(píng)，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的节(jié)能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗(hào)建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既有(yǒu)建筑(zhù)节能(néng)化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新(xīn)、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进(jìn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建(jiàn)筑节(jié)能绿(lǜ)色化改造2600万平(píng)方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发(fā)展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终(zhōng)端电气化水平(píng)，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配式(shì)建(jiàn)筑推广工程。建(jiàn)立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范工(gōng)程，加大装配式(shì)建筑混凝土结构(gòu)和(hé)钢结构等(děng)装配(pèi)式建(jiàn)筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底(dǐ)全(quán)省城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财(cái)政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信(xìn)息化部(bù)《关(guān)于扩大政府采购支(zhī)持(chí)绿色建材促进建筑品质提(tí)升政策实(shí)施范(fàn)围(wéi)的(de)通知》要(yào)求，将医(yī)院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展览(lǎn)馆、会展中心、体育(yù)馆、保障房等(děng)政府采购工程项目，以及适(shì)用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再(zài)生骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型(xíng)绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综(zōng)合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方式的合理(lǐ)分(fēn)工、有效衔接，降低空载(zài)率和不(bù)合理客货运周(zhōu)转量，提升综合(hé)运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推(tuī)动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加快(kuài)推(tuī)动城市轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基础设施建设(shè)，强化(huà)智能(néng)化(huà)手段在(zài)城市公(gōng)共(gòng)交通(tōng)管理中的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进城市绿色(sè)货运配送，优化城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区(qū)等(děng)末端配送节点(diǎn)设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低(dī)碳型交(jiāo)通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能(néng)及(jí)新能源汽车(chē)，推动城(chéng)市公共服务(wù)及货运配送车(chē)辆电动化替(tì)代，提(tí)高城市公交、出租车、城(chéng)市配送(sòng)、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运(yùn)、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电(diàn)池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替(tì)代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路(lù)移动(dòng)柴油(yóu)机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排(pái)放标(biāo)准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车(chē)。推广使用LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效(xiào)降低交通基础设施建设全生命周期能耗和(hé)碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能环保技术和产品(pǐn)。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推(tuī)广可再(zài)生能(néng)源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能(néng)源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油(yóu)、公众(zhòng)绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输(shū)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程(chéng)。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水路货物(wù)运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到(dào)15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车、城市物流配(pèi)送(sòng)车辆(liàng)的(de)电动(dòng)化，推(tuī)动(dòng)氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加(jiā)快高速公路(lù)服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场等建设(shè)加氢、充(chōng)电站（桩），全面推(tuī)进港口(kǒu)船(chuán)舶岸(àn)电使用(yòng)。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场、地铁(tiě)、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开展清洁(jié)生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业(yè)。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产(chǎn)业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科(kē)技创(chuàng)新(xīn)引领

　　加强(qiáng)清(qīng)洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面的(de)基(jī)础研究和(hé)应用技(jì)术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能降碳、能源清(qīng)洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节(jié)水(shuǐ)灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关项(xiàng)目(mù)，突(tū)破一(yī)批核心关键技术，研(yán)制一批(pī)重(zhòng)大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低(dī)碳领(lǐng)域(yù)科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新中心(xīn)、制造业创新(xīn)中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和(hé)装备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企业开发具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生(shēng)产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技(jì)术装备的(de)骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业。编制发布清洁生(shēng)产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生产相关社会组织作用，大力(lì)推进源(yuán)头减量(liàng)、过程控制(zhì)、末(mò)端(duān)治(zhì)理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产(chǎn)服务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核心的清洁生产服务支(zhī)付(fù)机(jī)制。加快建立规范的(de)清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三(sān)方清洁生产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构(gòu)管(guǎn)理，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考(kǎo)核管理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机(jī)构专业培训(xùn)，培育(yù)一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人才和技术服务人才队伍(wǔ)建(jiàn)设，分层次、分类(lèi)别开展清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务(wù)机构从业人员(yuán)和企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和技术人(rén)员业务水(shuǐ)平(píng)。探索(suǒ)将绿色清(qīng)洁生(shēng)产人(rén)才纳入广(guǎng)东省(shěng)专业技术人才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技(jì)术(shù)人才职称(chēng)晋升(shēng)通道，培育壮(zhuàng)大(dà)绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字(zì)化(huà)智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工智能(néng)、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳(tàn)排放监(jiān)测(cè)智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等流程型工业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产(chǎn)过(guò)程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理。推进(jìn)机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业(yè)开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数(shù)据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水(shuǐ)平。鼓励工业(yè)企业(yè)开展资源能源碳排放信息化管控系(xì)统及污染物在线监测系统建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进(jìn)一步完善省重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专区。

　　专栏6 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术(shù)创新(xīn)能力培育工(gōng)程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点示(shì)范建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流(liú)程再造、电气(qì)化改(gǎi)造(zào)、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节(jié)能(néng)电机(jī)、变(biàn)压器(qì)、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热(rè)泵(bèng)、余压余热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色数据(jù)中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循(xún)环利用技术攻关(guān)工程。开展报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力(lì)电池(chí)、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片(piàn)、大型旧(jiù)轮(lún)胎(tāi)等新兴产(chǎn)业废物循(xún)环(huán)利用技术(shù)，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用(yòng)、绿色（生(shēng)态）产品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活(huó)力

　　（十三）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施清洁(jié)生产，带头开展数字(zì)化、网络化(huà)、智能(néng)化(huà)、绿色化等(děng)新技术、新场(chǎng)景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术和装备应用示范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下游企业提(tí)出明确清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁生产水平(píng)，推动全(quán)链条绿(lǜ)色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其他大(dà)型企业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善(shàn)内部清洁生产推(tuī)行(xíng)机重庆自白书是什么意思，渣滓洞自白书是什么意思(jī)制，推动子公司(sī)、分公司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团(tuán)整体减污降碳(tàn)、绿(lǜ)色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优(yōu)助强的(de)融通发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等(děng)行业开展清洁生(shēng)产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产(chǎn)审(shěn)核管理模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级(jí)、分类管理(lǐ)模(mó)式，继续实施差别化(huà)清洁生产审(shěn)核制度(dù)，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名录(lù)中所列化学(xué)物质的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生(shēng)产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收(shōu)流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术方法，创新(xīn)引导小微型企业实施(shī)清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清洁生(shēng)产评(píng)价认证(zhèng)，对通(tōng)过(guò)评(píng)价认证(zhèng)且满足清洁生产(chǎn)审核(hé)要求的(de)，视同开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核。积极(jí)推动清洁生产审核与节能(néng)审查、节能监察、环境影响评价和(hé)排污(wū)许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区开展行业(yè)、园区和产业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提(tí)升行业(yè)、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁(jié)生产水平(píng)，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点流域企业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。结合(hé)园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建设(shè)、生态工业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产(chǎn)示范园区。以粤港(gǎng)澳大(dà)湾区(qū)建设为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制(zhì)，推动(dòng)粤港(gǎng)两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生(shēng)产及资源利用方面(miàn)的合(hé)作(zuò)，强化区域内污染联防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改革创新

　　强化绿色(sè)金融支持，有效落(luò)实(shí)碳减排支持工具等货(huò)币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生(shēng)产重点项目等的支持力度，引(yǐn)导(dǎo)企业扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达标企业通过(guò)清洁生产技(jì)术升(shēng)级改(gǎi)造实现的主要污染物(wù)排放稳定削减(jiǎn)量、节能量，在完成主要(yào)污(wū)染(rǎn)物减排、节能任(rèn)务的(de)基础上，可按相关(guān)规定(dìng)将富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业自身(shēn)发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容(róng)及新产品新增(zēng)产(chǎn)量(liàng)所需的污(wū)染(rǎn)物排放指标。大力推进清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务市场化，推行合同能源(yuán)管理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模(mó)式和(hé)以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审核创新试(shì)点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工(gōng)程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀(dù)、农副食品(pǐn)加工、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行(xíng)业、园区(qū)和产业(yè)集群整体清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核创新试点，探(tàn)索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的(de)审核(hé)新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发(fā)展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调(diào)，会同有关(guān)部门(mén)建立清洁生(shēng)产促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建(jiàn)设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商务厅、市场监管局(jú)、能源(yuán)局等部门按照职能分(fēn)工抓好重点(diǎn)任(rèn)务落实。各(gè)地市政府(fǔ)要落实主体(tǐ)责(zé)任，加大力度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保(bǎo)技术与装(zhuāng)备、资源综合利用等(děng)有关财政税收优惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的(de)税率(lǜ)缴(jiǎo)纳(nà)企业所(suǒ)得税的(de)税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用(yòng)于清洁生产审核和培训的费用可以列入(rù)企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等差异(yì)化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政府采(cǎi)购（含适(shì)用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购(gòu)力(lì)度。建立健全(quán)清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省有关规定对工作成效突出(chū)的单(dān)位和个人(rén)依法给予表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完善法规(guī)标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进(jìn)展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促(cù)进条例(lì)》立法工作，加强与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强化(huà)相关主体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业(yè)发展实际，研(yán)究制定优势行(xíng)业(yè)、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业协(xié)会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企业(yè)研究制定各(gè)相关行业清洁生(shēng)产(chǎn)团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业(yè)清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法监管

　　各地清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保(bǎo)护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强(qiáng)对(duì)企业清洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查，压(yā)实(shí)企业实(shí)施清(qīng)洁生产审核(hé)的主(zhǔ)体责(zé)任，引导和规范企(qǐ)业清洁生(shēng)产行为。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核情况纳(nà)入(rù)企业(yè)环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其(qí)信用记录。加强对清洁生产(chǎn)评估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨(zī)询机构和人员的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策(cè)、管理制度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做(zuò)法，以点带(dài)面形成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙(lóng)头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会(huì)、专业论坛(tán)等，开展(zhǎn)多形式(shì)的(de)经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁生产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作(zuò)，学习(xí)借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技(jì)术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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