金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制(zhì)度。全面推行(xíng)经(jīng)纪(jì)从业人员实名登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服务(wù)和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服(fú)务是可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明确，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建设部市场监管(guǎn)总局关于规范房地(dì)产经纪服(fú)务(wù)的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵(bīng)团(tuán)住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管(guǎn)理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全(quán)具有重要作用(yòng)。近(jìn)年来，部分房(fáng)地产经纪机(jī)构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用(yòng)、未(wèi)明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用客(kè)户个人信息等问题，加重(zhòng)交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见(jiàn)。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和存量(liàng)房(fáng)买卖、租赁提供代(dài)理、居间(jiān)等(děng)经纪服(fú)务的(de)机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员(yuán)管理。经纪你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名(jì)从业人员(yuán)提供(gōng)服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公示(shì)从(cóng)业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经(jīng)纪服务内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成。基(jī)本服(fú)务是房地产经纪机构(gòu)为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要服(fú)务，包括提(tí)供房源客源信息(xī)、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同、协助办(bàn)理不(bù)动产登记等(děng)。延伸服务是(shì)房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当(dāng)事人委托提(tí)供的代(dài)办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服务收费(fèi)由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服务质量，结合市场供求关系等因素协(xié)商(shāng)确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构要合理(lǐ)降低(dī)住房(fáng)买卖(mài)和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引导由交易双方(fāng)共同承担(dān)经纪(jì)服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房(fáng)地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网(wǎng)站、客(kè)户端(duān)等场所或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务内(nèi)容(róng)和收费标准(zhǔn)，不(bù)得混(hùn)合标(biāo)价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机(jī)构提供的(de)基(jī)本服务和(hé)延伸(shēn)服务，应当分别明确(què)服务(wù)项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构收费前应当向交易(yì)当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务收费。具有市场(chǎng)支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪(jì)服(fú)务费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制要(yào)求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地产经纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标(biāo)准(zhǔn)。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄断(duàn)行为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同(tóng)。各地(dì)住房和城乡建设部门要(yào)制定房屋买卖合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同(tóng)示范(fàn)文本。房地产经纪机构应当(dāng)在经(jīng)营场所醒目位(wèi)置(zhì)公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民共和国个(gè)人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不(bù)得非法收集、使用(yòng)、加(jiā)工、传(chuán)输(shū)他人个人信息，不得非法买卖、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处理客(kè)户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或非法使(shǐ)用客(kè)户个人信(xìn)息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和(hé)房屋(wū)状况信息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨(bō)打商(shāng)业(yè你是谁为了谁原唱是谁 你是谁为了谁是什么歌名)性电话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及(jí)从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪(jì)机构发(fā)布的(de)房源信息，应当通过平(píng)台(tái)进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易(yì)当事人提供房源(yuán)核验、房(fáng)源发布、合同(tóng)网签备案(àn)等便民服务。加强(qiáng)存量房交易资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金(jīn)监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序整(zhěng)治的重要内容，会同有关(guān)部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个(gè)人信息(xī)合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均水平的房地产(chǎn)经纪机(jī)构，住房和(hé)城乡建设部(bù)门会同市(shì)场监(jiān)管等部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查处(chù)不(bù)按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违(wéi)反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法(fǎ)规的行(xíng)为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构相关违(wéi)法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳入国家(jiā)企业信用信息公示系(xì)统。

　　十、加强行业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行(xíng)业组织要健全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯(fàn)客户(hù)个人(rén)信息合法(fǎ)权益等情形(xíng)的，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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