金融(róng)界5月8日消息(xī) 两部(bù)门近日联合印发的《关于规(guī)范房地产(chǎn)经纪服务的意见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一揽(lǎ东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗n)子必要服务，延伸(shēn)服务是(shì)可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高(gāo)价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产(chǎn)互联网平台(tái)不得干预(yù)经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部(bù)市场监管总局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见

　　各(gè)省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建设(shè)厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监(jiān)督管(guǎn)理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易、提(tí)高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易安全(quán)具有(yǒu)重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房(fáng)源客(kè)源优(yōu)势收取(qǔ)过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息等问(wèn)题，加重(zhòng)交易当事人负担、侵害其合法权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务(wù)，加强房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落(luò)实(shí)房地产经(jīng)纪机(jī)构备案制度。为新建商品房(fáng)销售和(hé)存(cún)量(liàng)房买(mǎi)卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服务(wù)的(de)机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理办法(fǎ)》规定向所(suǒ)在地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从业(yè)人(rén)员管理。经纪(jì)从(cóng)业人员提供(gōng)服(fú)务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接受社(shè)会(huì)监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构(gòu)提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本(běn)服务是(shì)房地产经纪机构为促成房(fáng)屋交易提供的一揽子必要(yào)服务(wù)，包(bāo)括提供房源客源信(xìn)息、带客户看(kàn)房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办(bàn)理不动产登记等(děng)。延伸服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构接(jiē)受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由(yóu)交(jiāo)易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服(fú)务费率越低的原则实行分档定(dìng)价(jià)。引导由交(jiāo)易双(shuāng)方共同承担经纪服务(wù)费(fèi)用(东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗yòng)。

　　四(sì)、严格实(shí)行明码(mǎ)标价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服(fú)务(wù)项目、服务内容和收费标准，不得混合(hé)标(biāo)价(jià)和捆绑(bǎng)收费。房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)提供的(de)基(jī)本服务和延(yán)伸服务，应当分别明确服务项目和收费标准。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明(míng)收费标(biāo)准、收费金额，由当事(shì)人(rén)签字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪(jì)服务(wù)收(shōu)费。具有市(shì)场支配地(dì)位(wèi)的房地产经(jīng)纪机(jī)构，不得(dé)滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高(gāo)价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实(shí)行统一的(de)经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预房地产经纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行业组织涉嫌实(shí)施垄断(duàn)行为的，市(shì)场监管部门(mén)依法开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同(tóng)。各地住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本(běn)。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位置公示合同(tóng)示范文(wén)本，方便(biàn)交(jiāo)易当事人使用。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构促成房屋交易，应(yīng)当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强(qiáng)个人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻(chè)落实(shí)《中(zhōng)华人民共(gòng)和国个人(rén)信(xìn)息保护(hù)法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员(yuán)不得非法收集(jí)、使用、加工(gōng)、传输(shū)他人个人信息，不得非法(fǎ)买卖、提供或者(zhě东京是不是日本首都 东京不是日本的首都吗)公开他人(rén)个人(rén)信息(xī)。房地产经纪(jì)机构要建(jiàn)立健全客户个人信(xìn)息保护的内部(bù)管理制度，严格依(yī)法(fǎ)收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效(xiào)措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使用客(kè)户个(gè)人(rén)信(xìn)息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得(dé)收(shōu)集个人信(xìn)息和(hé)房屋状况信息，不得(dé)发(fā)送(sòng)商业性短信息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部门要建立健全房屋(wū)交易(yì)管(guǎn)理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源、房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机(jī)构发布的房源信息(xī)，应当通过平台进行(xíng)核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台向交(jiāo)易(yì)当事人提(tí)供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交易(yì)资(zī)金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务(wù)费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设(shè)部门要将规范房(fáng)地产经纪服务(wù)纳入房(fáng)地(dì)产(chǎn)市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵(qīn)犯个(gè)人信(xìn)息合法权益(yì)等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平(píng)的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取约谈等综合措施进(jìn)行重点监管。市场(chǎng)监管(guǎn)部门会同有(yǒu)关部门依法查(chá)处不按(àn)规(guī)定明(míng)码(mǎ)标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收(shōu)费(fèi)等(děng)违反价格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为(wèi)。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行(xíng)业自(zì)律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标准和执业(yè)规则，引(yǐn)导(dǎo)房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人员存在收(shōu)费不规范、侵犯客(kè)户个(gè)人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据(jù)行(xíng)规行(xíng)约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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