金融界5月8日消息 广东省(shěng)发(fā)展改革委等部(bù)门(mén)印发《广东省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全(quán)国前列，能(néng)源资(zī)源利(lì)用(yòng)效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩(mǔ)，化(huà)学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重(zhòng)点工程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占(zhàn)新建(jiàn)建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推行清洁生产(chǎn)实施方(fāng)案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节约资源(yuán)和保护环境基(jī)本国策的重要举措，是推进生态文明(míng)建设、推(tuī)动(dòng)减污降碳协同增效的重要手段，是加快形(xíng)成(chéng)绿色生产生活方(fāng)式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型(xíng)和高(gāo)质量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国(guó)清洁(jié)生产促进法(fǎ)》《“十四五(wǔ)”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广东省生(shēng)态文明建设(shè)“十四五”规划》，经省(shěng)人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以(yǐ)习近(jìn)平新时代中国特(tè)色社会主义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的(de)二十(shí)大精神(shén)，深(shēn)入贯彻习近平生态文明思想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实(shí)国家工(gōng)作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进技术进步为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业(yè)、服务(wù)业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等(děng)领域清洁(jié)生产，加快实施重点行业(yè)、重点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产(chǎn)推(tuī)行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑(chēng)。

　　（二）主要目标

　　到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生产整体水平(píng)走在全(quán)国前列，能源(yuán)资源利用效(xiào)率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本(běn)达到(dào)国际(jì)先进水平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有机物(wù)重点工(gōng)程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜(chù)禽粪污资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以(yǐ)上，城镇(zhèn)绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达(dá)到100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑比例达到(dào)30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业(yè)清洁生(shēng)产。

　　1.加(jiā)快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转移中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产水平，培育壮大清洁生产产业。强化全(quán)生命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全过(guò)程推行工业产(chǎn)品绿色设(shè)计，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在(zài)生(shēng)态环境影响大、产品(pǐn)涉及(jí)面(miàn)广、行业关(guān)联度高的行业，创建工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会(huì)发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南(nán)，推(tuī)广绿色(sè)设(shè)计案例。以电(diàn)子信息、家电、汽车(chē)、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为(wèi)重点，引导企业对标国际先进(jìn)水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子、机械(xiè)、纺织、通信等行业龙(lóng)头企业构建上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产业链供(gōng)应链，带动上下游企业同步实(shí)现绿色低碳发展(zhǎn)。按(àn)照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施(shī)等绿色化要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目(mù)标，对(duì)高耗(hào)能高排放项(xiàng)目(mù)实行清单管理、分类处置和动态(tài)监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目准(zhǔn)入(rù)，新建、改建、扩(kuò)建项(xiàng)目应(yīng)采取先进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和水(shuǐ)耗(hào)等达(dá)到清洁生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗(hào)限(xiàn)额准入值(zhí)等要(yào)求(qiú)的高耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)予以(yǐ)停批(pī)、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放低水平项(xiàng)目盲目发展(zhǎn)。探索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低(dī)水平的存(cún)量、增量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用(yòng)，提高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型(xíng)工业企业及燃气电厂用户(hù)天然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新(xīn)和基础设施建设(shè)，推动(dòng)氢能多(duō)元利用(yòng)。拓宽电能替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化(huà)、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广电弧炉、电锅(guō)炉(lú)、电(diàn)窑(yáo)炉、电加热等(děng)技术(shù)。在工(gōng)业负荷大、新能(néng)源(yuán)条件好的地区(qū)，支(zhī)持(chí)分布式电(diàn)源开发(fā)建设(shè)和(hé)就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无害化替代，促进生产(chǎn)过程中使用低毒(dú)低害(hài)和无(wú)毒无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用(yòng)。

　　4.大力(lì)推(tuī)行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和(hé)技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火电(diàn)、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材(cái)、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建立能效、污染物排放(fàng)先进和落后清(qīng)单，系统推进节能改(gǎi)造升级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区(qū)节能、节水、节(jié)材(cái)、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改(gǎi)造(zào)，推(tuī)动产(chǎn)业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企业、无废(fèi)园区(qū)和生态(tài)工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区(qū)升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点实施轻量化、模(mó)块化、集(jí)成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性(xìng)、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿(lǜ)色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体(tǐ)系建设工程(chéng)。开展绿色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育(yù)一(yī)批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业(yè)特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生(shēng)产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产(chǎn)技术改(gǎi)造(zào)，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性相(xiāng)结合的方式，推动(dòng)工(gōng)业园区（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域(yù)工业企业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模(mó)式(shì)。落实百县千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术(shù)体(tǐ)系，实施粮经饲统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式。支持我省预(yù)制(zhì)菜产业高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳(tàn)循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧(mù)场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清洁能源供应，推动农村生(shēng)物质(zhì)能综合利(lì)用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环经(jīng)济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家现代(dài)林业产业示范(fàn)园(yuán)区，实施森林生态标志产品建(jiàn)设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等为(wèi)重点(diǎn)，深(shēn)入推行(xíng)农业清(qīng)洁(jié)生产，形成一批可推广、可(kě)复制的典型(xíng)案(àn)例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规范化(huà)管理，统筹建立全省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开(kāi)展绿色种养(yǎng)循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微(wēi)生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠道。研(yán)发推(tuī)广全(quán)生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与(yǔ)农机(jī)装备(bèi)，形成高效、清洁的农业(yè)生产模式。优先支持粮食生(shēng)产功能(néng)区、粮食生产重点(diǎn)县(xiàn)、现(xiàn)代农业产业园等区域，集中力量建设(shè)集中连(lián)片(piàn)、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械(xiè)深施、种肥同(tóng)播、侧(cè)深施肥、水(shuǐ)肥一体等高效施肥(féi)方式。全面(miàn)推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用(yòng)抗(kàng)菌药使用减量(liàng)。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大力推广(guǎng)种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用(yòng)，加强(qiáng)农膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准地膜，推动机(jī)械(xiè)化(huà)捡拾、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用，全面建(jiàn)立(lì)农药包装废弃物回收处理(lǐ)体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就近(jìn)还田利(lì)用，促进农牧结(jié)合循(xún)环发(fā)展。探索推广液体有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资(zī)源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建国家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加(jiā)强环境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工(gōng)程建设，促进源头控制(zhì)、过(guò)程拦截、末端治(zhì)理与循环(huán)利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区建设行动。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发(fā)展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上国(guó)家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区，全域建设粤北(běi)生(shēng)态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉(gài)工程与农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效行动。大面(miàn)积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药(yào)和生物(wù)防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开(kāi)展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作(zuò)物病虫(chóng)疫情专(zhuān)业化防治服(fú)务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批(pī)绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支持建设15个农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整建制推进(jìn)县(xiàn)。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农(nóng)膜回收。建立秸秆(gǎn)综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持(chí)省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物(wù)降解地膜(mó)应(yīng)用研究(jiū)与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资(zī)源(yuán)能源(yuán)规范管(guǎn)理，整体提升清洁化服务效(xiào)率。针对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的(de)技术和设备(bèi)，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场等高耗水服务业用水，优(yōu)先利用(yòng)再生水(shuǐ)、雨水等非(fēi)常规水源，全面推广循环用水技术工艺(yì)，探索开(kāi)展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮(yǐn)服务(wù)单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环(huán)利(lì)用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识(shí)，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提供(gōng)分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提(tí)高食材(cái)加工利(lì)用率(lǜ)，提供(gōng)符合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适(shì)合不同群体的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门(mén)店”经营(yíng)模式，推广(guǎng)绿(lǜ)色(sè)加(jiā)工和配送模式，支持净菜加工配送中(zhōng)心(xīn)建设。强化(huà)餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾，推(tuī)进厨(chú)余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念(niàn)，改善服务规(guī)程，减少一次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进(jìn)宾馆、酒店(diàn)、民(mín)宿等场所不(bù)再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次(cì)性塑料用品工作。推动电子商(shāng)务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一次性塑料编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可(kě)降解购物(wù)袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况(kuàng)报告制度，督促指导电子(zi)商务、外(wài)卖等(děng)平台企业和快递(dì)企业按照国(guó)家(jiā)要求制(zhì)定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则(zé)。充分发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用(yòng)一次(cì)性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生产试(shì)点工作，在服务业各(gè)相关领域创(chuàng)建一(yī)批省(shěng)级(jí)清洁生(shēng)产(chǎn)标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各(gè)类主体(tǐ)参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培(péi)育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件原装直(zhí)发，推进可循环快递包(bāo)装应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用。到2025年(nián)底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解(jiě)的(de)塑料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建筑能效(xiào)水平，新(xīn)建民(mín)用建筑全面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励(lì)农民自建(jiàn)住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音(yīn)降(jiàng)噪等生态(tài)共(gòng)享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力(lì)推进(jìn)可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广(guǎng)应用太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积(jī)极推行新建住宅全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线(xiàn)分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑品质。推广应用高效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质(zhì)改造。积极开(kāi)展既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节(jié)能改造，提高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公(gōng)共环境整治(zhì)、适老设施改(gǎi)造、基础(chǔ)设(shè)施和建筑使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居综合改造模(mó)式，探(tàn)索经济适用、绿色环(huán)保的技(jì)术路线，统筹推动既(jì)有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有建筑空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能设备运(yùn)行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提(tí)升(shēng)，针(zhēn)对照(zhào)明、空调(diào)、电梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自(zì)然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构(gòu)件和部品部件通用性(xìng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采(cǎi)购工程项目(mù)优先(xiān)选用(yòng)获(huò)得绿色建(jiàn)材认证标识的建材(cái)产(chǎn)品。农(nóng)房建设鼓励就(jiù)地(dì)取材(cái)和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发展建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑材料(liào)数(shù)字化管(guǎn)理，促(cù)进(jìn)合(hé)理(lǐ)安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和运输距离(lí)。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使用节(jié)能(néng)灯具(jù)和(hé)节电型施工(gōng)机械，对多(duō)台同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和市政(zhèng)工程施工(gōng)工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推(tuī)动建(jiàn)设一批建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管控(kòng)。加强建筑(z佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次hù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技(jì)术、再生(shēng)建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活(huó)化技术、专(zhuān)用添(tiān)加剂技(jì)术(shù)等研发。推广应(yīng)用建筑(zhù)垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓展(zhǎn)建筑(zhù)垃圾(jī)再(zài)生(shēng)产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力推广(guǎng)应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品生产过程的“三废”零(líng)排放(fàng)、废弃(qì)物(wù)综合再生利用。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度，推进各类(lèi)建筑垃圾资源化利(lì)用，规(guī)范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建(jiàn)筑围护(hù)结构等部位的节(jié)能性(xìng)能要(yào)求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超(chāo)低能(néng)耗(hào)、近(jìn)零能耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城(chéng)市更新、绿色(sè)社区创(chuàng)建等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节(jié)能(néng)绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成(chéng)既有建筑节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热系统(tǒng)在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建(jiàn)筑中(zhōng)应用，积极(jí)推广高效空气源热(rè)泵技术(shù)及产品，提高(gāo)建筑终端电气化水(shuǐ)平，到(dào)2025年，新增建筑太阳能光伏装机容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例(lì)大(dà)于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批(pī)装配式建(jiàn)筑产业基地、典型项目和科技示(shì)范工程，加大装配式建筑混凝土(tǔ)结构和钢结(jié)构(gòu)等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实(shí)财(cái)政部、住(zhù)房城乡建设部、工业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政府采购(gòu)支持绿色(sè)建材促进(jìn)建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的(de)通知》要求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综合体、展(zhǎn)览(lǎn)馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目纳入政府绿色采购政策实施范围(wéi)。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化(huà)利用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输结(jié)构(gòu)和组织方式。发展(zhǎn)智(zhì)能交通，推(tuī)动不同运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载(zài)率(lǜ)和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程(chéng)客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道(dào)、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强化(huà)智能化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城市(shì)主要商(shāng)业区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型(xíng)交通(tōng)工具。大力推广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运(yùn)、铁(tiě)路(lù)货场等电(diàn)动(dòng)新能源运输工(gōng)具的比例。有序发展氢燃(rán)料电(diàn)池汽车，稳步推(tuī)动电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实(shí)施重型柴(chái)油车(chē)国六排放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴油(yóu)机械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及(jí)以下排放标(biāo)准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接(jiē)尽接。

　　18.推动(dòng)绿色(sè)交通基(jī)础设施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护全(quán)过程，有(yǒu)效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新(xīn)工艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能(néng)灯具、隔声(shēng)屏障等节能环(huán)保技术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可(kě)再生能源在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合(hé)交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网(wǎng)络效率提(tí)升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提升铁路货(huò)运等级，加快(kuài)铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比重(zhòng)达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢(qīng)燃料(liào)电池汽车(chē)的(de)示范运用(yòng)，加快(kuài)高速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进(jìn)港口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速公路服务(wù)区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生(shēng)产标杆创建工程。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码(mǎ)头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开(kāi)展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次产业支撑，全面提升清洁生(shēng)产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备等(děng)方面的基础研(yán)究和应用技术(shù)创新性(xìng)研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设(shè)计、工业(yè)节能(néng)降碳、能源(yuán)清洁(jié)低碳安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿(lǜ)色防控、多污染(rǎn)物协同(tóng)减排、固体废(fèi)弃物资(zī)源化(huà)等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻关项目(mù)，突破一批核心(xīn)关键技(jì)术，研制一批重大(dà)技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所创(chuàng)建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台与产业创新中心、制造业创(chuàng)新中(zhōng)心等产(chǎn)业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备研制(zhì)，促进科(kē)技成(chéng)果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产技术和装(zhuāng)备，培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专(zhuān)精特(tè)新(xīn)”中小企业。编制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)技术目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用(yòng)先进适用的清(qīng)洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)。发挥清洁(jié)生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推(tuī)进(jìn)源头减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理(lǐ)等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩(jì)效为核心的清(qīng)洁(jié)生(shēng)产服务支付(fù)机制。加(jiā)快建立规范(fàn)的清洁(jié)生(shēng)产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第三方清洁生产服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询(xún)、审核、评(píng)价(jià)、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务(wù)机构专业培训，培育一批(pī)高水(shuǐ)平、专业化(huà)的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构佳明运动手表是哪个国家的 佳明手表属于什么档次(gòu)。强化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务(wù)人(rén)才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构(gòu)从业人员和(hé)企业相关(guān)负责(zé)人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省(shěng)专业技术(shù)人(rén)才职称评(píng)级系统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生(shēng)产专(zhuān)业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产数字化智能化(huà)水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计(jì)算、人工智能、数字(zì)孪生(shēng)等信息技术在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领(lǐng)域的应用，结(jié)合省(shěng)碳排(pái)放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金属(shǔ)等流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核(hé)心(xīn)装备和关键工序(xù)的数(shù)字化水平，实现(xiàn)生产过程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和精细管(guǎn)理。推进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业(yè)开(kāi)展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色(sè)低碳(tàn)技术创新、绿(lǜ)色制(zhì)造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业(yè)开(kāi)展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排(pái)放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监测(cè)系统建设，推动重点用(yòng)能设备(bèi)、新(xīn)能源设备等数字化改(gǎi)造。进(jìn)一步完(wán)善省(shěng)重点用能(néng)单位能耗(hào)在线监测系统建(jiàn)设(shè)，加(jiā)快推进重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商(shāng)通平台(tái)搭建清(qīng)洁(jié)绿(lǜ)色生产(chǎn)服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清(qīng)洁生产技术创新(xīn)能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚(jù)焦(jiāo)钢铁、石(shí)化化工、有色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱碳、原(yuán)材料替代(dài)、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理、土(tǔ)壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆解(jiě)物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电机组(zǔ)叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务业培(péi)育(yù)工(gōng)程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用(yòng)、绿(lǜ)色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色(sè)建(jiàn)筑(zhù)设计等服务产业发展。培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技(jì)术装备的企业和(hé)一(yī)批高(gāo)水平(píng)、专业化的(de)清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推进模式(shì)创新(xīn)，激发(fā)清洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁生产(chǎn)推行方(fāng)式

　　大力推动(dòng)省内(nèi)重点行业的龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用(yòng)示范和(hé)推广。支(zhī)持(chí)中小企(qǐ)业强化产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿(lǜ)色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业(yè)对产业链供应链上下游企业提出(chū)明确(què)清(qīng)洁生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链关(guān)联企业推行清(qīng)洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国企和其他大型企业集(jí)团全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展(zhǎn)水平，形(xíng)成以大带小、以小(xiǎo)促(cù)大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动(dòng)在工业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清(qīng)洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类(lèi)管理模式，继续实施差别化清洁生产审核(hé)制度，对高耗能、高耗水、高排放的(de)企业以及(jí)生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企业严格实施清洁生(shēng)产审核，对生产工(gōng)艺(yì)简单、环境影响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易(yì)流(liú)程清(qīng)洁生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收(shōu)流程。探(tàn)索建立适合(hé)小微型企业清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)评估、验收技术(shù)方(fāng)法(fǎ)，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企业实施(shī)清洁生(shēng)产的(de)积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认(rèn)证，对(duì)通过(guò)评价(jià)认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产审核(hé)要求的，视同开展清(qīng)洁生产审(shěn)核。积极推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接(jiē)。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁生(shēng)产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清洁生(shēng)产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江及小东江等重点流(liú)域企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力(lì)度(dù)，推动流域内污染企业(yè)全面(miàn)实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环(huán)化改造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级(jí)及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳(ào)大湾区(qū)建设(shè)为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计(jì)划(huà)，深化粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港两地企业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合(hé)作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协(xié)同(tóng)处置、设施(shī)共建共(gòng)享。

　　（十六）推进市(shì)场化(huà)机制改革创新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落实(shí)碳减排支持工具等货币政策工具，鼓励银行等各类金(jīn)融机构(gòu)创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目等的支(zhī)持力(lì)度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)投资。探(tàn)索推(tuī)动达(dá)标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造(zào)实现的主要污(wū)染物(wù)排放稳(wěn)定(dìng)削减量、节能(néng)量，在完成主要污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将(jiāng)富余指(zhǐ)标进(jìn)入排污权、用(yòng)能权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身(shēn)发展所需的(de)产(chǎn)能扩容(róng)及新产品新增产量所(suǒ)需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生(shēng)产服务市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式(shì)和以(yǐ)环(huán)境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染(rǎn)、造纸、化(huà)学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业(yè)涂装、包(bāo)装印刷(shuā)等(děng)为重点，实施(shī)行(xíng)业(yè)、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具有引领示(shì)范作用(yòng)的审核新模式，形成(chéng)可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体(tǐ)系(xì)，推(tuī)进各(gè)项目标任(rèn)务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展(zhǎn)改(gǎi)革委加(jiā)强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)，会(huì)同有关(guān)部门(mén)建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅(tīng)、住(zhù)房城乡建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅(tīng)、市场监管局、能源局等(děng)部门(mén)按照职能分工抓好(hǎo)重(zhòng)点任(rèn)务落实。各地(dì)市政府要(yào)落(luò)实主体(tǐ)责任，加(jiā)大力度鼓励(lì)和(hé)促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备(bèi)、资(zī)源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关财政税收优惠政策，落实(shí)从事污染防(fáng)治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得(dé)税(shuì)的税(shuì)收优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经(jīng)营成本。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作(zuò)为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异(yì)化政策制定(dìng)和实(shí)施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相(xiāng)关(guān)制(zhì)度，在政府采购（含(hán)适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府采购(gòu)工程(chéng)项目）中加(jiā)大绿(lǜ)色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产(chǎn)激励制度，按照国(guó)家和省有关(guān)规定对工作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人(rén)依(yī)法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产促进法(fǎ)修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法(fǎ)规的(de)衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结合我省产业发(fā)展实(shí)际，研究(jiū)制定优势行(xíng)业、优势产业(yè)清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清洁(jié)生(shēng)产团体(tǐ)标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体(tǐ)系(xì)、行(xíng)业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数据统计(jì)分析，探索建(jiàn)立(lì)企业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生态环(huán)境保护日常监督检查(chá)和相关考核。加强对企业清洁生(shēng)产开展情(qíng)况的日常监(jiān)督检查，压实企业实施清洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制(zhì)性披露范围。严格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击企业、第三(sān)方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法》相关(guān)规定并受到处罚的企业、第(dì)三(sān)方服务机构(gòu)，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录(lù)。加强对清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二(èr)十一(yī)）鼓励全民参(cān)与

　　深入开展(zhǎn)清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行业协会(huì)等宣传清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管理制度和典(diǎn)型(xíng)案例等，提升社(shè)会(huì)公(gōng)众的清洁生产意识，营造全(quán)社(shè)会共同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形成绿色生(shēng)产(chǎn)生活方式(shì)。适(shì)时编制发布清洁生(shēng)产典型(xíng)案例汇编，及时总结推(tuī)广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成示范(fàn)效(xiào)应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组织(zhī)清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产(chǎn)领域的国内外(wài)交流合作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息交(jiāo)流。

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