金融界5月4日(rì)消息 据银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引(yǐn)导(dǎo)保险业回归保(bǎo)障本(běn)源，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公(gōng)司和(hé)再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿付能(néng)力监管制度体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规(guī)则(zé)，引导保险(xiǎn)业支持实体经(jīng)济、资本市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场发展方(fāng)面取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信(xìn)用保(bǎo)险、农业保险和专属商业养(yǎng)老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本(běn)10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险(xiǎn)业提(tí)升服(fú)务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开(kāi)募集(jí)基础设(shè)施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场(chǎng)改革，维护资本市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增加风(fēng)险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确财(cái)产险和人身险(xiǎn)保障基(jī)金融(róng)通机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险保障(zhàng)基金的救助(zhù)规定和(hé)相关监(jiān)督管(guǎn)理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监(jiān)管评估体系。修订(dìng)发布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每(měi)季度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈(tán)、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么）积(jī)极(jí)推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿(cháng)付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合评级结果为：风险小(xiǎo)的A类(lèi)公司(sī)49家(jiā)，风险较小的(de)B类公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家(jiā)；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管和穿唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么(chuān)透式监管。一是(shì)持续(xù)加强行业(yè)偿付能力风险(xiǎn)监测。全年召开四次偿(cháng)付能力监管(guǎn)委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做(zuò)实偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付(fù)能力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动2022年度保(bǎo)险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保险公司开展现场评估(gū)，推动(dòng)公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监(jiān)督(dū)。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司(sī)唐舞桐为什么叫王冬儿 唐舞桐可以晋升一级什么开展财(cái)会或偿付(fù)能力数据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典型(xíng)问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如(rú)期完成“明天系”保(bǎo)险(xiǎn)机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属地责(zé)任，制(zhì)定风(fēng)险(xiǎn)处置方案。对高风险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二是对偿付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现(xiàn)偿付能力风险苗头的(de)公司，及(jí)时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提(tí)示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统(tǒng)就偿付能力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送(sòng)监管风险(xiǎn)提示(shì)函65家次(cì)，下发(fā)监管意见书22家次，采取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防(fáng)偿付能力充足(zú)率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司补充(chōng)资本。一是补(bǔ)齐监(jiān)管短板。发(fā)布(bù)《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公司(sī)关联交易行为。开(kāi)展(zhǎn)股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治(zhì)，加(jiā)强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人(rén)控(kòng)制(zhì)和大(dà)股东操(cāo)纵。公(gōng)开通报(bào)并及时(shí)清退第5批违法违规股(gǔ)东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金(jīn)投资(zī)非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保险产品(pǐn)信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款表述等(děng)问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保险公司(sī)通过(guò)适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保(bǎo)险公司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四(sì)）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对(duì)保险机构共作出(chū)行政处罚(fá)决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高(gāo)违法违规成本，有效(xiào)防控合规风险。

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