美国历史上首次债务违(wéi)约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发(fā)出(chū)警告，如果(guǒ)国会无(wú)法解决债务上限问题，美国(guó)可能最早在6月1日发生(shēng)债务违约。

　　美国(guó)最早将于6月1日出现债务违约

　　美国财政(zhèng)部长(zhǎng)耶伦5月1日(rì)警告(gào)称(chēng)，如果国会无法解决债务(wù)上限问题，美国(guó)可能最早于6月1日出现债务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶伦敦(dūn)促国会“尽快(kuài)采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定(dìng)借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参(cān)众两院领导人(rén)，告(gào)知联邦政府(fǔ)举债额度(dù)比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早(zǎo)采取行(xíng)动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和(hé)各(gè)方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会(huì)议员处理(lǐ)债务(wù)上(shàng)限的重要性。“我们从过去的债务上限(xiàn)僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后(hòu)一(yī)刻才暂停或提(tí)高债务上限可能会(huì)对(duì)企业(yè)和(hé)消费(fèi)者信心(xīn)造(zào)成严重损害(hài)，加重纳税人(rén)的短期借贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用(yòng)评级产生负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可(kě)能耗(hào)尽(jǐn)现金，其中(zhōng)重要的一个原因是(shì)最(zuì)近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和(hé)地(dì)方政府(fǔ)系列(liè)证券，以避免突(tū)破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会(huì)预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　5月1日，美(měi)国会预算办公(gōng)室发布的最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲(fēi)利(lì)普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至(zhì)4月底的税收(shōu)收入低于国会预算办公室(shì)2月份(fèn)的预期(qī)，我们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初(chū)用(yòng)尽资金的风(fēng)险要大得多。”

　　报道称，在(zài)早些时候的一份报告中，国会预算办公室预(yù)测(cè)，非(fēi)常措施可能会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其预期(qī)存在(zài)不(bù)确定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警告(gào)后，美(měi)国(guó)总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国(guó)国会的(de)四位(wèi)领导人于5月9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会(huì)议，商讨解(jiě)决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政(zhèng)部(bù)长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美(měi)国国会(huì)未(wèi)能提高政(zhèng)府(fǔ)的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来几年推高(gāo)利率。

　　据报道，耶伦在一(yī)场企(qǐ)业高管活动中发表讲话说，美国债务违约将导(dǎo)致失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将导致失业率上升，同时(shí)使(shǐ)美国家庭(tíng)在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷款和(hé)信用卡(kǎ)上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂停31.4万(wàn)亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本(běn)责任(rèn)”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务(wù)违约(yuē)将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约(yuē)将(jiāng)提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的投(tóu)资成本(bě战狼3什么时候上映？n)。”

　　耶伦(lún)还(hái)称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向(xiàng)依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家庭和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放(fàng)款项(xiàng)。

　　耶伦(lún)指出(chū)，众议院共和党人(rén)和白宫之(zhī)间围绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜(bài)登将(jiāng)否决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债务(wù)上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引(yǐn)发(fā)全(quán)球对于美债(zhài)违约可(kě)能引发金融动荡的(de)担(dān)忧。

　　当地时间(jiān)4月(yuè)26日(rì)，美(měi)国国会众议院(yuàn)投票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法案提议提高美国31.4万(wà战狼3什么时候上映？n)亿(yì)美元的债务(wù)上限，以换取大(dà)幅削减政(zhèng)府支出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预(yù)算年均(jūn)增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设(shè)定(dìng)的为(wèi)履(lǚ)行已产生的(de)支付(fù)义务(wù)而举债的(de)最(zuì)高额度，触(chù)及这条“红(hóng)线(xiàn)”意味着美国财政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布声明称，美国(guó)总统拜登(dēng)将否决众议院议长、共和党领袖麦(mài)卡(kǎ)锡提出(chū)的债务(wù)上限方(fāng)案。白宫称众议(yì)院共和党人(rén)必须(xū)在(zà战狼3什么时候上映？i)没(méi)有任何要求和条件的(de)情(qíng)况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据美国《国会(huì)山报(bào)》报道，美国参议院多数(shù)党(dǎng)领袖舒默(mò)驳斥了(le)共(gòng)和(hé)党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美国违约(yuē)法(fǎ)案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让步而进行的鲁(lǔ)莽(mǎng)尝试”，并(bìng)表示如果该法案(àn)到达拜登(dēng)的办(bàn)公桌，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由(yóu)于美国债务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来(lái)，美国利率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成这(zhè)样(yàng)状况(kuàng)的催化剂(jì)是对美国银行体系的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周最(zuì)后(hòu)一次加息，这与我行的美国(guó)经济团队的预期一致。进(jìn)一(yī)步加息是有(yǒu)可能的，但考虑到银行体(tǐ)系(xì)的漏(lòu)洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在(zài)8月(yuè)1日，美债(zhài)“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题最早将在下个月(yuè)显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中(zhōng)表示，预(yù)计(jì)有关美国(guó)债(zhài)务上限和联邦拨款法(fǎ)案的辩(biàn)论都将“危险地逼近”最后期限。该行(xíng)的美(měi)国(guó)利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队预计，美国财政部(bù)可(kě)能在8月中旬之前耗尽可(kě)用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示，短期内(nèi)提(tí)高美国债务(wù)上限对(duì)未来的僵局没有帮(bāng)助；在共和党和民主党领导人提(tí)出最新财(cái)政(zhèng)提案后，解决美(měi)国(guó)债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最(zuì)后(hòu)期限的时(shí)间可能会早于市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露的信息有限，但(dàn)是4月(yuè)份迄今为(wèi)止(zhǐ)的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月上半月达到美(měi)国债务上限的(de)可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国(guó)已在(zài)今年1月(yuè)触及债务上限(xiàn)，财政部可(kě)通过特别(bié)措施和TGA余(yú)额两(liǎng)大(dà)途(tú)径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美(měi)国债务上(shàng)限(xiàn)问题的(de)担忧(yōu)情绪再次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少(shǎo)与(yǔ)国会两党僵持这两(liǎng)个(gè)因素催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立法(fǎ)流程、党(dǎng)派意向、后备方案等(děng)三个角度看(kàn)，我们(men)认(rèn)为美(měi)债(zhài)在(zài)今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债(zhài)务上限问题可能导致货币市场与债券市场加大(dà)波动，但总(zǒng)体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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