金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模(mó)优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航运企业进行直(zhí)客对接，引导汽(qì)车企业与航(háng)运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资(zī)银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依(yī)法(fǎ)合规、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务(wù)方面的(de)能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进(jìn)拓展市场

　　（一）优化(huà)重点展(zhǎn)会供采对接(jiē)。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会(huì)全面恢(huī)复。办好(hǎo)中(zhōng)国国际(jì)进口博(bó)览会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中国国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国(guó)国际(jì)消费品博(bó)览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营(yíng)线上平台。各地方和贸促机(jī)构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外(wài)展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨境(jìng)商务人员往来(lái)。加强对外(wài)沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动其他国家畅通我(wǒ)商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研究(jiū)优(yōu)化远(yuǎn)端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航(háng)班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复，推动(dòng)中(zhōng)外航空公司(sī)复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输(shū)保(bǎo)障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障。我驻(zhù)外使领馆通过完善合(hé)作(zuò)机制、加强信息(xī)交(jiāo)流、推介重点(diǎn)展(zhǎn)会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易(yì)机会，加大对外(wài)贸(mào)企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓(tuò)市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外(wài)代表处作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发布相(xiāng)关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南，想方设法稳住对发(fā)达经济体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省(shěng)发挥好稳外贸主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导(dǎo)汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境(jìng)外机构(gòu)在依法合(hé)规(guī)、风险可控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地(dì)方进一步支(zhī)持(chí)汽(qì)车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务体系(xì)，提升在海(hǎi)外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售后服务方面(miàn)的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设备企业的国际合(hé)作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信(xìn)用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防(fáng)控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备(bèi)项目合理资金(jīn)需求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能培(péi)训，确(què)保履约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易创新发展(zhǎn)引(yǐn)导基(jī)金(jīn)二(èr)期。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进(jìn)一步提升(shēng)中西(xī)部地(dì)区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等(děng)业务方面的服(fú)务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机构扩大保单(dān)融资增信(xìn)合(hé)作，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需求。鼓励政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合(hé)条件的小微外贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口(kǒu)信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进一步扩(kuò)大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民(mín)币业务为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕，进一步扩大跨境(jìng)贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更(gèng)好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需(xū)求(qiú)。支(zhī)持各地(dì)方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推(tuī)动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接(jiē)、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定(dìng)和(hé)提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国(guó)家(jiā)加(jiā)工贸易(yì)产业园(yuán)。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中(zhōng)西(xī)部产业交流对接。加快推(tuī)进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互(hù)市贸易进口(kǒu)商品落地加工试(shì)点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边民互(hù)市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据(jù)监(jiān)测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办(bàn)法，优化边民互(hù)市贸(mào)易多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解(jiě)决方(fāng)案供(gōng)应商。支持粤(yuè)港澳大湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区(qū)发展，加快贸易(yì)全链(liàn)条(tiáo)数字化(huà)赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范效应，适时总结发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的(de)典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步(bù)开拓国际(jì)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创(chuàng)新发展。支持为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主(zhǔ)品(pǐn)牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结合产业(yè)和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引(yǐn)导跨境电商(shāng)企业防范知(zhī)识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试(shì)验(yàn)区线上综合(hé)服(fú)务平(píng)台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续(xù)完善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评估(gū)结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀试点示范引领作(zuò)用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对国外不合理(lǐ)贸易限制措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点实(shí)体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预(yù)警点提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估(gū)和(hé)排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升贸易(yì)便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步实施多(duō)元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更(gèng)多符(fú)合认证标(biāo)准的外贸企业成为海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单(dān)、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广(guǎng)大(dà)外贸企业。各(gè)地方(fāng)做好供需对接和统筹(chóu)调度，健全(quán)应(yīng)急运力储备(bèi)，完(wán)善应(yīng)急预案(àn)，保(bǎo)障外贸(mào)货物高效(xiào)畅通运(yùn)输。提升口岸(àn)通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通(tōng)道短(duǎn)板(bǎn)、提升口岸过(guò)货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易(yì)协定，编发重点行业应用(yòng)指南，深(shēn)入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛等多种形式的交流(liú)活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用率(lǜ)。鼓励和指导地方组织(zhī)面(miàn)向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加强(qiáng)组织实(shí)施

　　各(gè)地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平(píng)新时代中国特(tè)色社会主义思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大精神(shén)，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高度重(zhòng)视(shì)、切实做好推(tuī)动外(wài)贸稳规模优(yōu)结(jié)构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各相关部(bù)门(mén)和单位密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助(zhù)企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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