金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动(dòng)外贸稳规模优结构的意(yì)见。其中提(tí)到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客对接(jiē)，引导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业签订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及(jí)其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企业在(zài)海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支(zhī)持(chí)汽车企业建立和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会(huì)供采(cǎi)对(duì)接(jiē)。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全面恢复。办好中(zhōng)国国际进口博览(lǎn)会、中国进出口商(shāng)品(pǐn)交(jiāo)易(yì)会、中国国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中国进(jìn)出口商(shāng)品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会进(jìn)一步加大对外(wài)贸企业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育(yù)境外(wài)自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行卡(kǎ)办(bàn)理效率，加大工作力度推动其他国(guó)家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办理效(xiào)率。继续(xù)为(wèi)境外客商(shāng)办理来华签证提供便利。研(yán)究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别是国瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的国际(jì)客运(yùn)航班(bān)稳妥有序恢(huī)复，推(tuī)动中(zhōng)外航(háng)空公司复航增班(bān)，更好(hǎo)为商(shāng)务(wù)人员往来提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服务保(bǎo)障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆通过完善合作机制(zhì)、加(jiā)强信息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创造(zào)更多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特(tè)别(bié)是中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)开拓市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸(mào)促机构驻外代表处作(zu瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思ò)用，做好信息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服(fú)务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸(mào)主力军(jūn)作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大(dà)重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商(shāng)协会(huì)组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期协议。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机(jī)构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融支(zhī)持。各地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成套(tào)设备企(qǐ)业(yè)的国(guó)际合(hé)作水平。加大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度，更好服务大(dà)型成套设备项目(mù)。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防(fáng)控基础上，统筹考(kǎo)虑项目(mù)具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项(xiàng)目合(hé)理(lǐ)资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术设备进口。加快修(xiū)订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导(瑀瑀独行是什么意思？怎么读，瑀瑀独行啥意思dǎo)企业扩大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支(zhī)持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金(jīn)政策(cè)。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经(jīng)贸提(tí)质增效示范工作。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地(dì)区(qū)分支(zhī)机(jī)构(gòu)在(zài)贸(mào)易(yì)融(róng)资(zī)、结(jié)算等业务方(fāng)面的(de)服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的融资增信支持力度。在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机(jī)构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸(mào)企业提供融资增信(xìn)支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发(fā)挥出口(kǒu)信用保险作用。进(jìn)一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加快拓展(zhǎn)产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企业的(de)承保覆盖面，优化(huà)承保和理(lǐ)赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化(huà)跨境结算服(fú)务。鼓励金融机构创新完善(shàn)外汇衍生品和跨境人民币(bì)业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政(zhèng)策宣(xuān)介、优化公共服(fú)务，推(tuī)动银企精(jīng)准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳(wěn)定和提(tí)升加工贸易(yì)。强化用工(gōng)、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障(zhàng)，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批国家(jiā)加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸易(yì)产品博览(lǎn)会，支持东中西部(bù)产业交(jiāo)流(liú)对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全生(shēng)命周期服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试(shì)点工(gōng)作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商品(pǐn)数(shù)据监测平(píng)台。修订出(chū)台边民(mín)互市(shì)贸易管理办法，优(yōu)化(huà)边民互市贸易多元化发展的政(zhèng)策环境，增加(jiā)自周边(biān)国家进口(kǒu)。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字平台，培育服务中小微外贸企业的第三方(fāng)综合数字化解决方案供(gōng)应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸易数字(zì)化领航区发展，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充(chōng)分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总结发展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地(dì)区，2023—2025年每(měi)年遴选(xuǎn)5—10个数字化(huà)推动(dòng)贸易高(gāo)质量发展的典型(xíng)案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易。指导(dǎo)商协会等行(xíng)业(yè)组织制订外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开(kāi)拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开(kāi)展重点行业企(qǐ)业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励(lì)各地方(fāng)结合(hé)产业和禀(bǐng)赋优势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极(jí)发展(zhǎn)“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境电商(shāng)企(qǐ)业对企业出口。加快出台(tái)跨境(jìng)电商知(zhī)识产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识(shí)产权风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用(yòng)，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制，做好(hǎo)评估结(jié)果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引(yǐn)领作(zuò)用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合理贸(mào)易限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训指导，对受影(yǐng)响的(de)重点实体帮扶(fú)纾困。发挥好预警(jǐng)体系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持(chí)各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和(hé)预(yù)警点提升(shēng)公共服务能力，帮助企(qǐ)业(yè)积(jī)极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措施(shī)。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入(rù)推(tuī)进“单一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提(tí)”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负增效(xiào)。加大对外(wài)贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合认(rèn)证标准的外贸(mào)企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动(dòng)实现(xiàn)出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服务广大外贸(mào)企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需对接和(hé)统筹调(diào)度，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物(wù)高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥(huī)自由贸(mào)易(yì)协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易(yì)协(xié)定，编发重点(diǎn)行业应用(yòng)指(zhǐ)南，深(shēn)入开展《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活动，加强地方(fāng)和企业经验分享，提高对企业的(de)公共服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸易协定(dìng)的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组(zǔ)织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加(jiā)强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单(dān)位要以习近(jìn)平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部(bù)署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结构(gòu)工(gōng)作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地(dì)制(zhì)宜出台配(pèi)套支持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各(gè)相关部门和单位(wèi)密切跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题，不断充(chōng)实、调整和完善相关政策，加(jiā)强协(xié)作配合和(hé)政(zhèng)策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政策组合拳(quán)，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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