金(jīn)融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构(gòu)的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资银(yín)行(xíng)及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一(yī)步支(zhī)持汽车企业(yè)建(jiàn)立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口(kǒu)博览会(huì)、中国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等(děng)重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支(zhī)持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸(mào)企业参加(jiā)各类境外(wài)展会的支(zhī)持力度，加强(qiáng)组织协调(diào)和服(fú)务保障(zhàng)，持(chí)续(xù)培育(yù)境外(wài)自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利跨(kuà)境(jìng)商(shāng)务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办(bàn)理效率，加大(dà)工(gōng)作力度(dù)推动其(qí)他(tā)国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高(gāo)办(bàn)理效率。继续为境外(wài)客商办理来(lái)华(huá)签证提(tí)供便(biàn)利。研究(jiū)优化(huà)远(yuǎn)端(duān)检测措(cuò)施。尽快推进国际(jì)客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢(shū)纽的国(guó)际(jì)客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障(zhàng)。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介重点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸(mào)易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸(mào)促(cù)机构驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事法律(lǜ)等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协(xié)会组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服务，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各地方(fāng)进(jìn)一(yī)步(bù水娃是几娃？ 水娃是什么颜色)支(zhī)持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方(fāng)面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大(dà)型成套(tào)设备(bèi)企业的国际合作水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服(fú)务(wù)大型成套设备项目。金融机(jī)构在加强风险防控基(jī)础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具体情况(kuàng)，保障(zhàng)大型成套设备项目合(hé)理(lǐ)资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展(zhǎn)招聘服务等方式，保(bǎo)障企业用工(gōng)需求，加(jiā)强岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训(xùn)，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行(xíng)业长期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策(cè)精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺(quē)的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开展(zhǎn)第二批外(wài)经贸提(tí)质增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银行和保险机构扩(kuò)大保单融资增信(xìn)合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融(róng)资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)提(tí)供融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好(hǎo)发挥出(chū)口信用保险作用(yòng)。进一(yī)步(bù)扩大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对(duì)跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式的支持力(lì)度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步扩(kuò)大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩(kuò)大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人民币结算需(xū)求。支持各地方加强政策宣介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企(qǐ)精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易持续健康发展和产业链供应链(liàn)稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好中(zhōng)国加工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业(yè)交流对(duì)接。加快推(tuī)进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有力有序推(tuī)进边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互市贸易进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务(wù)中小微外贸企业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾(wān)区全球贸易数(shù)字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发展经验。在(zài)粤(yuè)港澳大湾(wān)区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外(wài)贸产品(pǐn)绿色低碳标准，支持相关产(chǎn)品进一(yī)步开拓(tuò)国际(jì)市场。组(zǔ)织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意(yì)识和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商(shāng)健康持续创新发展(zhǎn)。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地(dì)方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优势，创新建(jiàn)设(shè)跨境电(diàn)商综(zōng)合试验区(qū)，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业(yè)对(duì)企业(yè)出(chū)口。加(jiā)快出台跨(kuà)境电(diàn)商知(zhī)识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线(xiàn)上综合服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指导企业用好跨(kuà)境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估(gū)机制(zhì)，做好评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指导，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾(shū)困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制(zhì)作(zuò)用，支持各级应(yīng)对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企(qǐ)业积极应(yīng)对不合(hé)理贸(mào)易限(xiàn)制措(cuò)施。发挥贸促机构作(zuò)用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流转效(xiào)率。稳(wěn)步(bù)实施(shī)多元(yuán)化税收担保，助(zhù)力(lì)企业(yè)减负增效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实现出口(kǒu)退税(shuì)申(shēn)报报关单、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和(hé)统筹调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应(yīng)急预案，保(bǎo)障外贸货物(wù)高(gāo)效畅通(tōng)运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补齐通(tōng)道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生(shēng)效的自由贸易(yì)协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多(duō)种形式的交(jiāo)流(水娃是几娃？ 水娃是什么颜色liú)活动，加强(qiáng)地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指(zhǐ)导(dǎo)地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴的贸(mào)易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各(gè)相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻党(dǎng)的(de)二十大精神，坚决落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度(dù)重视、切实(shí)做(zuò)好(hǎo)推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力(lì)实现(xiàn)进出口促(cù)稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会(huì)同各相关部门和单位密(mì)切跟踪外贸运行(xíng)情况，分(fēn)析形势变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完善相关(guān)政策，加强协作配(pèi)合和(hé)政策指(zhǐ)导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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