金融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加(jiā)强从(cóng)业主体管理。严格(gé)落实经(jīng)纪(jì)机构(gòu)备案制(zhì)度(dù)。全面(miàn)推(tuī)行经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登(dēng)记。经纪服务内容由基本服(fú)务和女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作延伸服务组成。基(jī)本服务是促(cù)成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽(lǎn)子必要(yào)服务，延伸(shēn)服(fú)务是(shì)可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见(jiàn)明(míng)确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。房地产互联网平台不得(dé)干预经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下(xià)：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监(jiān)管总局关(guān)于规(guī)范房(fáng)地(dì)产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新(xīn)疆(jiāng)生(shēng)产建(jiàn)设兵团住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率、保障交易安全具有(yǒu)重要作用。近(jìn)年(nián)来，部分(fēn)房地产经纪机(jī)构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源客源优势收取过高费用(yòng)、未明码标价、捆绑收费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重(zhòng)交易当事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益(yì)。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强(qiáng)房地产经纪(jì)行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房地(dì)产市场健康发展(zhǎn)，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产经纪机构备案(àn)制度。为新建(jiàn)商品房销售和(hé)存量房买卖、租赁提(tí)供代(dài)理、居(jū)间(jiān)等(děng)经纪(jì)服务(wù)的机构，应当(dāng)按照《房(fáng)地产经纪管理办法》规定向所在地(dì)住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要全(quán)面推行经纪从业人员(yuán)实名登记，加强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公示(shì)从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明确经纪(jì)服(fú)务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本服务是房(fáng)地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带(dài)客户看房、签订房屋(wū)交易(yì)合同(tóng)、协助办理(lǐ)不(bù)动(dòng)产登记等(děng)。延伸服务是房地产经纪机构接受交易(yì)当事人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款(kuǎn)等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提(tí)供。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服(fú)务收费由交易(yì)各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低住房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导由(yóu)交易双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明码标女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作(biāo)价(jià)。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营门店、网站、客(kè)户端(duān)等场所或(huò)女人出国能干什么工作，女人出国打工都有什么工作渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸服(fú)务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向交易当(dāng)事人出(chū)具收费清单，列明收费标(biāo)准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市(shì)场支配地(dì)位的房地产(chǎn)经纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得(dé)强(qiáng)制要求加入平台的房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)实(shí)行统一的经纪服务(wù)收费标准，不得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)、房地产互联网平台(tái)、相关行业组(zǔ)织(zhī)涉(shè)嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门依法开(kāi)展反垄断调查(chá)。

　　六、规范签订(dìng)交易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建设(shè)部门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范文本(běn)。房(fáng)地产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营场所(suǒ)醒目(mù)位置公(gōng)示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同网(wǎng)签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保(bǎo)护。贯彻(chè)落(luò)实《中华人民共和国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员不(bù)得非(fēi)法收集、使用、加工、传(chuán)输他(tā)人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信(xìn)息。房地产经纪机构要建立(lì)健全客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人(rén)信息(xī)，采取有效措施防(fáng)范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未(wèi)经当事人同意(yì)，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员不得(dé)收集个人(rén)信息和房屋状况信息(xī)，不(bù)得发送商业性短信息或(huò)拨(bō)打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服(fú)务(wù)水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经纪机构及从业人员的(de)管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)发(fā)布的(de)房(fáng)源信息，应当通过平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便(biàn)民服务。加强存量房(fáng)交易资金监(jiān)管，除交易当事(shì)人提出明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入交易资金监管(guǎn)范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度。各地住(zhù)房和(hé)城乡建设(shè)部门要(yào)将(jiāng)规(guī)范(fàn)房地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地产市场秩序整治(zhì)的重要内(nèi)容，会同(tóng)有关(guān)部门依法查(chá)处(chù)“黑(hēi)中介”、侵(qīn)犯个人(rén)信息合法权益等违(wéi)法违(wéi)规行(xíng)为，曝光典型案(àn)例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高(gāo)于市场平均(jūn)水平的房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门会(huì)同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定明码(mǎ)标价、操(cāo)纵经纪服(fú)务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相(xiāng)关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法(fǎ)依规纳(nà)入(rù)国家企业(yè)信用信息公示系统。

　　十(shí)、加强行业自律管(guǎn)理。房(fáng)地(dì)产经纪行(xíng)业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业人员依(yī)法(fǎ)合规经营(yíng)。对房地产经纪(jì)机构及从业人员存(cún)在收(shōu)费不(bù)规范、侵犯客(kè)户(hù)个人信息(xī)合法(fǎ)权益(yì)等情形的，房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织(zhī)依据行规(guī)行约给予自(zì)律处(chù)分。

　　住房(fáng)和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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