金融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会官微(wēi)，2022年银保监(jiān)会持续(xù)引导保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和(hé)人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化(huà)解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国(guó)保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司(sī)和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制度体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规则，引导保险(xiǎn)业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在(zài)引导保险业服(fú)务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场发(fā)展方(二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代fāng)面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等给(gěi)予最低资(zī)本10％的(de)折(zhé)扣，有效促进保(bǎo)险业(yè)提升服(fú)务实体经济能力(lì)，增强服务实体经(jīng)济质效(xiào)。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募集基(二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代jī)础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别给予最低资本5％和20％的折扣，对投(tóu)资符(fú)合条件的(de)银(yín)行(xíng)股给(gěi)予减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本市场改革，维护资本市场(chǎng)健康平(píng)稳(wěn)发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源(yuán)。会(huì)同财政部、人(rén)民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)费率(lǜ)，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金融通机(jī)制，增加(jiā)风险处置资源，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关监督管理措(cuò)施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。修订发(fā)布《保(bǎo)险公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季(jì)度对(duì)公司(sī)风险进(jìn)行全(quán)面评价，形成(chéng)“评级、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改(gǎi)”的闭环工(gōng)作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)发行无(wú)固定期限资本债(zhài)券有关工作。会同人民银行联合(hé)发布《关于保(bǎo)险公(gōng)司发行无固定期限资(zī)本债券有关事(shì)项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年(nián)保(bǎo)险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持在合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末(mò)，保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公司49家，风险较小的(de)B类公司104家；风(fēng)险较大的C类(lèi)公司(sī)（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测。全二晋前后延什么意思晋怎么读，二晋前后延是哪个朝代年召开(kāi)四次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能力(lì)和风(fēng)险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监管评估工作。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检查，对22家(jiā)保险公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通(tōng)报，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风(fēng)险监测(cè)数据基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防范化解重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险机构风险(xiǎn)处(chù)置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班或(huò)专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推动(dòng)地方政(zhèng)府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对高风险机构实行贴(tiē)身监管(guǎn)，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风险隐(yǐn)患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿(cháng)付能(néng)力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司(sī)采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家(jiā)次，下(xià)发(fā)监管意见(jiàn)书(shū)22家(jiā)次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足(zú)率恶化或(huò)完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法(fǎ)》，规范保险公司关联(lián)交易(yì)行为。开展股权和(hé)关联(lián)交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大(dà)股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布《保险资(zī)产管理公司管理规(guī)定》，规(guī)范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产(chǎn)品信息(xī)披露管理(lǐ)办(bàn)法》，分(fēn)两批次(cì)对(duì)40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问题进行公开通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通(tōng)过(guò)适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市(shì)场化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家(jiā)保(bǎo)险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对(duì)保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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