金融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内容由基本(běn)服务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务是可单独提供(gōng)的额(é)外服务。意见明确，严禁操(cāo)纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市场支(zhī)配地位以不公(gōng)平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地(dì)产经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房源客(kè)源优势收取过(guò)高费(fèi)用、未明码标(biāo)价(jià)、捆绑收费、滥用(yòng)客户(hù)个人(rén)信息(xī)等问题，加(jiā)重(zhòng)交易当(dāng)事人负担、侵害其合法(fǎ)权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪(jì)行业(yè)管理，促进房地产市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以下意(yì)见。

　　一、加强从业(yè)主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房(fáng)地产经纪(jì)机构备(bèi)案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖、租(zū)赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向所在地住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门要全面(miàn)推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公示从(cóng)业信息(xī)，接受社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容。房(fáng)地产经纪机构(gòu)提供的(de)经(jīng)纪服(fú)务(wù)由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组(zǔ)成。基(jī)本服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构为促成房屋交易提(tí)供的一揽子必要服(fú)务(wù)，包括提供房源客源信(xìn)息、带客户(hù)看(k护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗àn)房、签订房屋交易(yì)合同、协助办理不动产登记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构接受交(jiāo)易当事人委托(tuō)提供的代办贷款等额(é)外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供(gōng)。

　　三、合(hé)理确定经纪(jì)服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费(fèi)由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容(róng)、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按照成交价格越高(gāo)、服务费率越低的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引(yǐn)导由(yóu)交易(yì)双方共同承担经纪服务(wù)费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收(shōu)费标准，不得混合标价(jià)和捆绑收费(fèi)。房地产经纪机(jī)构提供的基本服务和延伸服(fú)务(wù)，应当分别明确服(fú)务项目(mù)和(hé)收费标准。房(fáng)地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单(dān)，列明护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗(míng)收费标准、收费金额，由当事人签字确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房(fáng)地产经纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服(fú)务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求(qiú)加入平台的房地产经纪机构实行统一的经(jī护士是事业编制吗 2023年护士还有编制吗ng)纪服(fú)务收费(fèi)标准，不得干预房地产经(jīng)纪机(jī)构自主决(jué)定收费标(biāo)准(zhǔn)。房地产经(jīng)纪机构、房地产互联(lián)网平台、相关行业组织涉(shè)嫌实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管(guǎn)部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断调(diào)查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营场所醒目位置公示合同示范文(wén)本，方便交易当事人使用。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合(hé)同(tóng)网(wǎng)签(qiān)备案。

　　七(qī)、加强个(gè)人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共(gòng)和国个人信息保护(hù)法》，房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)不得非法收(shōu)集、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人(rén)个(gè)人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立(lì)健全客(kè)户个(gè)人信息保护(hù)的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取有效措施防范(fàn)泄露或非法使(shǐ)用客户(hù)个(gè)人信息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从(cóng)业人(rén)员不得收集(jí)个人信息和房屋状况信息，不得发送商业(yè)性短信(xìn)息或(huò)拨打商业性电(diàn)话。

　　八、提升(shēng)管理(lǐ)服(fú)务水平(píng)。市、县住房和城乡建设部门要建(jiàn)立健全房屋(wū)交(jiāo)易管理服务平(píng)台，加强对(duì)交(jiāo)易房源、房地(dì)产经纪机构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发(fā)布的房源信息，应当通(tōng)过(guò)平(píng)台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人(rén)提供(gōng)房源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明(míng)确要求(qiú)外，购(gòu)房款应纳(nà)入(rù)资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励(lì)房地产经(jīng)纪(jì)机构将经(jīng)纪服务(wù)费(fèi)用纳入交易资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规(guī)行为整治力度。各地(dì)住房和城乡建设部门(mén)要将规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪服务纳入(rù)房地(dì)产市场秩序整治的重(zhòng)要内容，会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝(pù)光(guāng)典型案例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，住房和(hé)城(chéng)乡建设部门会(huì)同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重(zhòng)点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依(yī)法(fǎ)查处不按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵经纪服(fú)务收费等违(wéi)反价格和反垄断法(fǎ)律法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违法违规信息，市场监管部门要依法依规纳入(rù)国(guó)家企业(yè)信用信息公(gōng)示(shì)系统。

　　十、加强行业自(zì)律管理。房地(dì)产经纪(jì)行业组织(zhī)要健全(quán)行(xíng)规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地产经纪机构及(jí)从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)存(cún)在收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市(shì)场监管总局

　　2023年4月27日

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