金融界5月(yuè)8日(rì)消(xiāo)息 两(liǎng)部门近(jìn)日联(lián)合印发的《关于规范房(fáng)地产经(jīng)纪服务(wù)的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落(luò)实经(jīng)纪(jì)机构备案(àn)制(zhì)度(dù)。全面推(tuī)行经纪从(cóng)业人员实名登记。经纪服(fú)务(wù)内容由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的(de)额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机构不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高(gāo)价收取经纪服务费用。房地(dì)产(chǎn)互联网(wǎng)平台(tái)不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费(fèi)标准(zhǔn)。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部(bù)市场监(jiān)管总局关于规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖市及(jí)新疆(jiāng)生产建设(shè)兵团住房和(hé)城乡建设(shè)厅（委(wěi)、管委、局）、市场监督管(guǎn)理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易、提高交(jiāo)易效率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存(cún)在利(lì)用房源客源优(yōu)势收取过高(gāo)费用、未(wèi)明(míng)码(mǎ)标价、捆绑收费、滥用(yòng)客(kè)户个(gè)人(rén)信息等问题，加(jiā)重交易当(dāng)事(shì)人负担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房(fáng)地产经纪服务，加(jiā)强房(fáng)地产经纪行业管理(lǐ)，促进房地产(chǎn)市场(chǎng)健康发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和(hé)存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁(lìn)提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全面推行经纪从业人员实名登记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗)息，接(jiē)受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产经纪机构(gòu)提供(gōng)的经纪服务由基本(běn)服务和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构(gòu)为(wèi)促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源客源信(xìn)息、带客户看房、签订房(fáng)屋交易合同、协(xié)助办理不动产登记等。延伸服务(wù)是房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构接受(shòu)交易当事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服(fú)务，每项服务可以(yǐ)单独(dú)提供。

　　三获利指数计算公式 获利指数和现值指数一样吗、合理确(què)定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪(jì)服务收(shōu)费由(yóu)交易各方根据(jù)服务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等因素协(xié)商确定(dìng)。房地(dì)产经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越(yuè)低(dī)的原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪(jì)服务费用。

　　四(sì)、严(yán)格实行(xíng)明(míng)码标(biāo)价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等场所或(huò)渠道(dào)，公示(shì)服(fú)务项(xiàng)目、服务内(nèi)容和收费标准，不得混合标价和捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当(dāng)分别明确服务项目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具收(shōu)费清(qīng)单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标(biāo)准、收费金额(é)，由(yóu)当(dāng)事人签(qiān)字确认(rèn)。

　　五、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服务(wù)收费。具有市(shì)场支配(pèi)地位的房地产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪(jì)服(fú)务费用。房地产互联网平(píng)台不得强制要(yào)求加(jiā)入平台(tái)的房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构实行统一的经纪服务收(shōu)费标准，不得干预(yù)房地产经纪机构(gòu)自主(zhǔ)决定收费标准。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断(duàn)行为的(de)，市场监管部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同(tóng)。各地住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制定房屋(wū)买(mǎi)卖合同、租赁合同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当(dāng)事人使用。房地产(chǎn)经纪机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋(wū)网(wǎng)签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息(xī)保(bǎo)护。贯彻落(luò)实(shí)《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国(guó)个人(rén)信息(xī)保护法(fǎ)》，房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构及从业人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个(gè)人(rén)信息，不得非(fēi)法买卖、提供或(huò)者公开(kāi)他人(rén)个人信息(xī)。房地(dì)产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制(zhì)度，严格依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信(xìn)息，采取(qǔ)有效措施(shī)防范泄露或非法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地产经纪机构及从(cóng)业人员不得收集个人(rén)信息(xī)和房屋(wū)状(zhuàng)况信息，不(bù)得发送(sòng)商业性短(duǎn)信(xìn)息或(huò)拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服务平台，加强对交易房(fáng)源(yuán)、房地产经纪(jì)机构及从业人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房(fáng)源信息，应当通过(guò)平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民(mín)服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交易资金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事人(rén)提出(chū)明(míng)确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应纳(nà)入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳(nà)入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整(zhěng)治(zhì)的重要内(nèi)容，会同有关部门(mén)依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信息(xī)合法权益等(děng)违(wéi)法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设(shè)部(bù)门会同市场(chǎng)监管等部门(mén)采取(qǔ)约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市(shì)场(chǎng)监管部门(mén)会同有关部门(mén)依(yī)法查处(chù)不(bù)按(àn)规定明码(mǎ)标价(jià)、操纵(zòng)经(jīng)纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规(guī)的行为。对房地产(chǎn)经纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规(guī)信息，市场监管部门要依法依规纳入国家企(qǐ)业信用(yòng)信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加强行业自律管理(lǐ)。房地(dì)产经纪行业组织要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标(biāo)准和执(zhí)业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯客户个人信息合法权益等(děng)情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城(chéng)乡建设部(bù)

　　市(shì)场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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