北京市经(jīng)济和(hé)信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备、可有力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游产业链布(bù)局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支撑(chēng)能(néng)力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场景商业化标杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案，培(péi)育一批应(yīng)用(yòng)大模型技术(shù)实现突破性成长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期(qī)迫切算(suàn)力需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算(suàn)力资(zī)源优(yōu)势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立合作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品(pǐn)研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大(dà)模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队(duì)训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行(xíng)业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持(chí)各区(qū)重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原(yuán)则(zé)，对大模型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建设国家级(jí)数(shù)据训练基地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划建设国(guó)家级数(shù)据训(xùn)练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大(dà)模型预训练的(de)各(gè)个(gè)阶(jiē)段所需(xū)的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视(shì)频等多(duō)模(mó)态的高质量数据集，助力国家级数(shù)据训练基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　北(běi)京市通用人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计(jì)划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组(zǔ)织(zhī)实施(shī)“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚焦于汇(huì)聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政(zhèng)产学研(yán)用深度融(róng)合的协同(tóng)联动产业(yè)体系(xì)，推进(jìn)大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放(fàng)和(hé)发展数字经济时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智(zhì)化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经(jīng)济标(biāo)杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深刻(kè)把握人工智能技术演(yǎn)进趋势和创新发展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势(shì)和产(chǎn)业资源优势，围绕人(rén)工智能大模(mó)型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为(wèi)牵引，集聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和算法，加速大模型(xíng)的行业(yè)应用落(luò)地，推动构建通用人工智能(néng)产业生态，打造(zào)数字(zì)经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关(guān)键(jiàn)技术和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创(chuàng)新应用成果，提升北京(jīng)人工(gōng)智能创(chuàng)新(xīn)策(cè)源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开(kāi)放，加快妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西(kuài)推动(dòng)大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算(suàn)力(lì)不足、高质(zhì)量数据供给(gěi)不够(gòu)等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准施策(cè)，利用(yòng)我国在(zài)垂(chuí)直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关键薄(báo)弱环节，力争(zhēng)打通痛(tòng)点、难(nán)点和(hé)堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键环节(jié)，遴选各个(gè)环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密(mì)合(hé)作、高(gāo)效协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果(guǒ)、共享收(shōu)益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术(shù)领先、生(shēng)态完备、可(kě)有(yǒu)力支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业(yè)链(liàn)布局持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提(tí)升，大模型(xíng)创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标(biāo)杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大模型(xíng)的开放合作平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益(yì)契合(hé)点(diǎn)和最大(dà)公(gōng)约数，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用(yòng)落地见效(xiào)、合作机制(zhì)灵活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业务类型(xíng)，各类市场主体可承(chéng)担一个(gè)或多(duō)个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大(dà)模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发(fā)和技术创新，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新(xīn)企业提供优质算力服务，提(tí)供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发增值服(fú)务工具，降低中小企(qǐ)业(yè)和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领(lǐng)优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主(zhǔ)体。针对(duì)大(dà)模型(xíng)训练所需的(de)高质(zhì)量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势(shì)，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的解决(jué)方案服务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供日常服务，打通模(mó)型(xíng)即服务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大模(mó)型能(néng)力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动业务发展，实现(xiàn)差异(yì)化(huà)竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展，发挥孵(fū)化、引导(dǎo)、带动作用(yòng)，驱(qū)动科(kē)技创新、培育标(biāo)杆企业(yè)、促进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与云(yún)厂商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大模型团(tuán)队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大(dà)模型团队结对方(fāng)式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算力供给能力。加(jiā)快建设海(hǎi)淀区北京人(rén)工智能公(gōng)共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目，尽快形(xíng)成算(suàn)力供给，完善(shàn)本(běn)市算力供(gōng)给体系。建设北京市(shì)公(gōng)共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂(chǎng)商和本地算力，形成(chéng)统一(yī)服务窗(chuāng)口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规模化、专业化算力(lì)能力(lì)，以商业化运营(yíng)为(wèi)主、政(zhèng)府适度补贴为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人工智(zhì)能企(qǐ)业对算力的规模(mó)化需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一体化(huà)服(fú)务(wù)能力，形成全国算力网络调度(dù)枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一批高质量(liàng)训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求清单和(hé)供给目录，建妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西立数据供需对接机(jī)制。基(jī)于市大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数(shù)据交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模(mó)型(xíng)训练的公共数据专栏和社(shè)会数据专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据定向有条件开放。发挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰(fēng)富的数据(jù)资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易所社会(huì)数据专区成果及智源研(yán)究院中文语料库，形成训练(liàn)数据的定向(xiàng)供给，对数据(jù)提(tí)供方给(gěi)予(yǔ)一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范区布局中(zhōng)谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索(suǒ)高价值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激励机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工(gōng)智能训(xùn)练(liàn)数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创(chuàng)新(xīn)标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕首都之窗智(zhì)能(néng)问答、在线(xiàn)导(dǎo)办(bàn)等(děng)场景，依(yī)托私有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探(tàn)索政(zhèng)务服务大(dà)模(mó)型(xíng)服务(wù)模(mó)式。支持(chí)金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技术打造“全能业务助(zhù)理”，提升金(jīn)融从(cóng)业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城市建设，推动城(chéng)市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台开放数据接口引入大(dà)模型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能(néng)千行百业(yè)。支持本市企业在“模(mó)型即服(fú)务”人工智(zhì)能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应用突(tū)破，丰富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领(lǐng)域，加快推进大(dà)模型商(shāng)业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加速信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革(gé)知识创(chuàng)造行业(yè)生产方(fāng)式，激发持(chí)续的数(shù)字(zì)创新活(huó)力(lì)，深度赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范(fàn)式。变革软件领域的开发应用模式，提(tí)升(shēng)软件(jiàn)生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大(dà)模型开(kāi)源社区，吸引科研(yán)院所、代码托(tuō)管平台(tái)、开发者及团(tuán)队(duì)在京形(xíng)成开(kāi)放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升(shēng)国产(chǎn)操作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业软件与(yǔ)大(dà)模型融合，加快(kuài)推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务(wù)商、集成企业服(fú)务(wù)水平。鼓励互联网服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动涌现大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企(qǐ)业加(jiā)大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高(gāo)速计算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水平及集(jí)群表现(xiàn)。推(tuī)进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步(bù)弥补先(xiān)进工艺技术代差(chà)，超前布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不(bù)同应(yīng妆前乳是什么东西，妆前乳是啥东西)用场景(jǐng)的(de)软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推出基于自主算力的(de)软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实(shí)施

　　（一(yī)）多(duō)渠道(dào)征集伙伴计划成员。通过有(yǒu)关部(bù)门邀请、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙(huǒ)伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴计划成员资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化联系服务机制(zhì)。建(jiàn)立与伙伴计划(huà)成员(yuán)常态化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划(huà)成员纳入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资(zī)金支持力(lì)度。利用(yòng)高(gāo)精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设施(shī)建设、数(shù)据(jù)流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研发等。充(chōng)分利用高(gāo)精尖发展基金，加大对通用人(rén)工智能产业(yè)投资(zī)，积极引入社(shè)会资(zī)本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业基金，加大对企(qǐ)业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协(xié)会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织(zhī)的作用，积极推广伙(huǒ)伴计划，做好政策宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术(shù)产品、试点示范案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加快大模型领域人才(cái)引育。支(zhī)持(chí)伙伴计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行(xíng)先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部委指(zhǐ)导和支(zhī)持下，争创国家数据(jù)基(jī)础制度(dù)先行先试示范(fàn)区(qū)，建立健全鼓励包(bāo)容创新(xīn)和(hé)审(shěn)慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化(huà)局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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