金融界5月8日消息(xī) 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度。全面推行经纪从(cóng)业人(rén)员实名登记。经(jīng)纪(jì)服务(wù)内容由基(jī)本(běn)服务(wù)和(hé)延伸服务组成。基本服务是促成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不(bù)得滥用市(shì)场(chǎng)支配地位以不公平高(gāo)价收取经纪服务费用(yòng)。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房和城乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省、自治区、直辖市及(jí)新疆生产建设(shè)兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委(wěi)、管委(wěi)、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋交易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具有重要作用(yòng)。近年来，部(bù)分房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构存在利用房源客源(yuán)优势收取(qǔ)过高(gāo)费用、未明(míng)码标价(jià)、捆绑收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交(jiāo)易(yì)当事人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍jì)服(fú)务(wù)，加强房地产经纪行业管理，促进房地产市场(chǎng)健(jiàn)康发展，现提出以下意见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为新建(jiàn)商品房(fáng)销售和存(cún)量房买卖、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应当按(àn)照《房地(dì)产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定(dìng)向(xiàng)所在地住(zhù)房(fáng)和城乡建设部门(mén)备案。市、县住房和(hé)城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员(yuán)实(shí)名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时，应当佩戴经实名登记的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。 当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍p>

　　二、明确经纪服务内容(róng)。房地产经纪机构提供的(de)经(jīng)纪(jì)服务由(yóu)基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基(jī)本服务是(shì)房地(dì)产经纪机构为促成房屋交易提供(gōng)的一揽(lǎn)子必要服务，包括提(tí)供房源客源信息、带客(kè)户看房、签订房(fáng)屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登记等(děng)。延伸服务(wù)是房地产经纪机构接(jiē)受交易当事(shì)人委(wěi)托提供的代办贷款等额外服务，每项服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住(zhù)房买(mǎi)卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务(wù)费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共同承担经纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格(gé)实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客户端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服(fú)务内(nèi)容和(hé)收费标准，不得混合标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收费。房地产经纪(jì)机构提供的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列(liè)明收(shōu)费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具有市场支(zhī)配地位的房地产经纪机(jī)构，不(bù)得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地位以不公平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。房地产互联网平台不得(dé)强(qiáng)制要(yào)求加入平台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。房地产经纪(jì)机构、房(fáng)地产(chǎn)互联网平(píng)台(tái)、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断(duàn)行(xíng)为(wèi)的，市场监(jiān)管(guǎn)部门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断(duàn)调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各(gè)地住房和城乡建设(shè)部门要(yào)制(zhì)定(dìng)房屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服务合同(tóng)示(shì)范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交(jiāo)易当事人使用(yòng)。房地产经纪机构促成房屋(wū)交(jiāo)易，应当(dāng)通过房屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网(wǎng)签备案。

　　七、加强个(gè)人信息(xī)保护。贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集、使用、加工、传(chuán)输(shū)他人(rén)个(gè)人信(xìn)息，不得非法买(mǎi)卖、提供或者公(gōng)开他人个人(rén)信息。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内部管理(lǐ)制度，严格依法收集、使用、处理客户(hù)个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个人信(xìn)息。未经当事人(rén)同(tóng)意，房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集个(gè)人信(xìn)息(xī)和房屋状况(kuàng)信(xìn)息(xī)，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商业性(xìng)电话。

　　八(bā)、提升管理服(fú)务水平。市、县住房(fáng)和城乡建设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交(jiāo)易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业(yè)人(rén)员的管理。房地产经(jīng)纪机构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通(tōng)过平(píng)台进(jìn)行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网签备案等(děng)便(biàn)民(mín)服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除交易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励(lì)房地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务费(fèi)用纳入(rù)交易(yì)资金(jīn)监管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大违法违(wéi)规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地(dì)住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地产(chǎn)经纪服务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内(nèi)容(róng)，会(huì)同(tóng)有关(guān)部门依法查处(chù)“当兵至少要当几年才可以退伍呢，当兵至少当几年才能退伍黑中介”、侵犯个人(rén)信息合法权益等违法(fǎ)违(wéi)规(guī)行为(wèi)，曝光典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平(píng)均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管(guǎn)等(děng)部(bù)门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措(cuò)施(shī)进行重(zhòng)点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵经(jīng)纪服务收费等违反价格(gé)和反垄断(duàn)法律法(fǎ)规的(de)行为。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息(xī)，市场监管(guǎn)部(bù)门要依法依规纳入国家(jiā)企业(yè)信用信息(xī)公示(shì)系(xì)统。

　　十、加(jiā)强行业自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要(yào)健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标准和执业规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法(fǎ)合规(guī)经(jīng)营。对房地产经纪机构及从业人员存(cún)在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪(jì)行业组织依据(jù)行规行约给予自律处(chù)分。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月27日

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