北京市经济和信息化(huà)局等三部(bù)门(mén)拟组织实施“北(běi)京市通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划(huà)”。其(qí)中提出，到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字(zì)经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新应用(yòng)引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标(biāo)杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型(xíng)技(jì)术实现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的通用(yòng)人工智能产业发(fā)展高地。

　　主(zhǔ)要(yào)任务(wù)方面，计划提到，加快满足(zú)近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型(xíng)团队结(jié)对方(fāng)式，对(duì)形成场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市大模型团(tuán)队训练、初(chū)创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优(yōu)及行业(yè)应用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点(diǎn)布(bù)局的(de)产业园(yuán)区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先行示(shì)范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成权、安(ān)全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形(xíng)成基于贡献的(de)商(shāng)业化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能训练数据的专(zhuān)业(yè)服务商优势(shì)，为大(dà)模型预训(xùn)练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数(shù)据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频等多模态(tài)的(de)高质量数(shù)据集，助力国家(jiā)级(jí)数据训练基(jī)地建设。支(zhī)持(chí)发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业发(fā)展新(xīn)机遇，推动(dòng)大模型技术创新应用，拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用人工智能(néng)产业(yè)创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下游(yóu)合(hé)作伙伴，构建政产学(xué)研用深度(dù)融合的协同(tóng)联动产业(yè)体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发和应用，解(jiě)放和发展数字经济时代新的生产力，赋(fù)能千行百(bǎi)业数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十(shí)大精神，深刻把握(wò)人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势(shì)和创新发(fā)展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大(dà)模型(xíng)的开(kāi)发迭(dié)代，以场景(jǐng)应用为牵引，集聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模(mó)型的(de)行业(yè)应用(yòng)落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数字经济(jì)发展新的突破点、引爆(bào)点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快(kuài)推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引(yǐn)领性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北(běi)京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智(zhì)慧城(chéng)市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行业(yè)应用领域尽早落(luò)地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场(chǎng)景(jǐng)应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代(dài)升级。

　　重(zhòng)点突(tū)破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成直领域的场景优势(shì)，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现(xiàn)行业大(dà)模型的率先(xiān)突破。

　　开(kāi)放(fàng)合作。结合大模(mó)型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节(jié)合作(zuò)伙(huǒ)伴，合作伙伴紧密合作、高效协同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工(gōng)智能产业发展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化(huà)，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑能(néng)力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落地10个(gè)以上(shàng)重点场景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破性成长的标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智能大(dà)模型的开放合(hé)作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻(xún)找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充(chōng)裕(yù)、技术自(zì)主创(chuàng)新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵(líng)活的良性发展态(tài)势。具体(tǐ)划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元化高质(zhì)量(liàng)算力资源，保障本市大模型(xíng)企业(yè)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优(yōu)先为本市大模型团队和创新企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服(fú)务(wù)，提(tí)供一(yī)系列(liè)的人(rén)工智能开发增值服(fú)务工具(jù)，降低(dī)中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模(mó)型发(fā)展集聚(jù)引领优势(shì)。

　　（二）数据(jù)伙伴(bàn)

　　数据伙伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务(wù)方(fāng)、数据交易(yì)方在(zài)内的市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所(suǒ)需(xū)的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的(de)技术支撑，实现(xiàn)训练数据的(de)有效供(gōng)给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通过行业典型(xíng)场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落地行业应用并提供日(rì)常服(fú)务，打通(tōng)模型即服务的最后(hòu)一公(gōng)里(lǐ)，并以行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型(xíng)技术的(de)迭代(dài)。

　　（四）应用伙(huǒ)伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务发展(zhǎn)的各类行业用户，通过开(kāi)放自(zì)身典(diǎn)型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精(jīng)准模型，带动业务发(fā)展(zhǎn)，实(shí)现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能(néng)产业发展，发挥孵化(huà)、引(yǐn)导、带(dài)动作用，驱动科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要(yào)任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合(hé)作，加快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市场主(zhǔ)体(tǐ)提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期算(suàn)力(lì)供给能力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平(píng)台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化(huà)算力能力，以商业化(huà)运(yùn)营为(wèi)主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足未来(lái)5-10年本(běn)市人(rén)工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地区算力(lì)一(yī)体化(huà)服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽(niǔ)节点。

　　（三(sān)）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制(zhì)。基于(yú)市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所探索建(jiàn)设可(kě)用(yòng)于(yú)大模型训(xùn)练的公共数据专栏和社会数据(jù)专(zhuān)区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在京(jīng)国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好北(běi)京国际大(dà)数(shù)据(jù)交易(yì)所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方(fāng)给予一定(dìng)比例(lì)的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设(shè)国家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)。在(zài)数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的(de)商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥本市从(cóng)事(shì)人工智能训练数据(jù)的(de)专业服(fú)务商优势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段(duàn)所需的数据提(tí)供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点(diǎn)工程(chéng)。围绕(rà亚洲48个国家的名字，亚洲包含哪几个国家组成o)首(shǒu)都之窗智能问答、在线导办等场景，依托私(sī)有(yǒu)化部署(shǔ)的算力集群资源，逐步(bù)开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场(chǎng)景，总结(jié)专用模型(xíng)实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型助力智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市(shì)管理公共(gòng)平台开放(fàng)数据接口引入(rù)大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型(xíng)赋能千行百业。支(zhī)持本市企业在“模型即服(fú)务”人工智能产业(yè)链(liàn)中布局，加强垂直领域攻关，实现重点(diǎn)场景(jǐng)应用突破，丰(fēng)富行业应用生态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数字人、数字(zì)医疗、电商零售等(děng)创新活跃的数据(jù)优势(shì)领域(yù)，加快推进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加(jiā)速(sù)文字创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场景(jǐng)落地应(yīng)用。加速信息(xī)交互(hù)领域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识(shí)创造行业生(shēng)产方式，激发持(chí)续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发(fā)新(xīn)范式(shì)。变革软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效(xiào)能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源(yuán)聚合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院所、代码托管平台、开发者及(jí)团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用，提升国产(chǎn)操作系统、办公(gōng)、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创软件品类(lèi)。加(jiā)强(qiáng)工业软件与大(dà)模型融合，加(jiā)快(kuài)推进智能(néng)工业软件开发应用，提升软件质量、丰富应用功(gōng)能。倡导模(mó)型即服(fú)务，提升云服务(wù)商(shāng)、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励(lì)互联(lián)网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代(dài)升级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互(hù)联(lián)网新软件新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业(yè)加大研发投入，加强互联协议、网络传(chuán)输(shū)、能耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加(jiā)速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差(chà)，超前布局先进(jìn)计算芯(xīn)片(piàn)新技(jì)术、新架构。开展面向不同(tóng)芯片架构、不同应用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配(pèi)、共性算子开(kāi)发，加速推出基于自主(zhǔ)算(suàn)力(lì)的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠道征集伙伴计划(huà)成员。通过(guò)有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组(zǔ)织推荐等方式，广泛(fàn)征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)常(cháng)态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成(chéng)员纳入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度(dù)。利用高精尖产业(yè)发展(zhǎn)资金(jīn)等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动(dòng)算力(lì)基础设(shè)施建(jiàn)设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研(yán)发(fā)等。充(chōng)分利用高精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引(yǐn)入社(shè)会资本(běn)，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展(zhǎn)宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行业(yè)协(xié)会、产业联盟等社会组(zǔ)织的作用，积极(jí)推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经(jīng)验(yàn)做法、先进技术产品、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴(bàn)计划成员(yuán)引育(yù)更多具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚高地(dì)。

　　（六(liù)）积极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力在国(guó)家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家数据基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)先试示范区，建(jiàn)立(lì)健(jiàn)全鼓励包容创新和(hé)审慎监(jiān)管的(de)环境氛(fēn)围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市科委(wěi)、中关(guān)村管委会

　　市(shì)发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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