金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国务院办公厅(tīng)发(fā)布(bù)关于推(tuī)动外贸(mào)稳规模(mó)优结构的意见。其中提到，培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客对接，引导(dǎo)汽车企业与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支(zhī)持。各(gè)地方进一步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展(zhǎn)品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会(huì)供采对接。推动国内线下(xià)展会全面恢复。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国国际服务(wù)贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业结构，常态(tài)化运营线(xiàn)上平台。各地方和贸(mào)促机(jī)构、商(shāng)协会进一步加大对(duì)外贸(mào)企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展会、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二(èr)）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅(lǚ)行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系)人员申办(bàn)签证(zhèng)渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客商办理来华(huá)签(qiān)证提(tí)供便利。研究优(yōu)化(huà)远端检测措施。尽快推进国际客运航班特别是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的(de)国(guó)际(jì)客运航班稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举措，创造更多贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业特别是中小微(wēi)外贸企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构驻(zhù)外代表处作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等方面服务(wù)。发布相(xiāng)关国别(bié)贸易指南，想方设(shè)法(fǎ)稳住对发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深入开拓(tuò)发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外(wài)贸(mào)大省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重(zhòng)点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各(gè)地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航(háng)运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励(lì)中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下(xià)，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在海外提(tí)供金融(róng)支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服(fú)务方面的能(néng)力(lì)。

　　（五(wǔ)）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合(hé)作水平。加大出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)支(zhī)持力度，更好(hǎo)服务大型(xíng)成套设(shè)备(bèi)项目(mù)。金融机构在(zài)加强风险(xiǎn)防(fáng)控基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓励各地(dì)方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用(yòng)工需求，加强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技(jì)术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三(sān)、加(jiā)大(dà)财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央(yāng)财(cái)政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二批外(wài)经贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进(jìn)一步提升中西部地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作(zuò)，加大对中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金(jīn)融(róng)机构加大资(zī)源(yuán)倾斜(xié)，积极满(mǎn)足中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政府性融资(zī)担保机(jī)构为符合(hé)条(tiáo)件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用保险作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模(mó)和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业(yè)链承保(bǎo)，进(jìn)一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优(yōu)化承保(bǎo)和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服(fú)务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新完(wán)善外汇衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币(bì)业(yè)务，进一步扩(kuò)大(dà)跨境贸易人(rén)民币结算规(guī)模，更好(hǎo)满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民币(bì)结算(suàn)需求。支持各(gè)地(dì)方加强政策(cè)宣介(jiè)、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企(qǐ)精准对接、企业充分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易(yì)。强(qiáng)化用工、用(yòng)能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向(xiàng)中(zhōng)西部(bù)、东北地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试(shì)点工作。探索建设边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品数据监测平台。修(xiū)订出(chū)台边民互(hù)市(shì)贸易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法，优化(huà)边民互市(shì)贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中小微外贸企业(yè)的第三(sān)方综合数字化解决方案(àn)供应商(shāng)。支持(chí)粤港(gǎng)澳大湾区全(quán)球(qiú)贸易(yì)数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链(liàn)条数字化赋(fù)能，充分(fēn)发挥先行示范(fàn)效应(yīng)，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量发(fā)展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导商协会等行业组织(zhī)制订外贸(mào)产品(pǐn)绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进(jìn)一步开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销售(shòu)渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋(fù)优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区(qū)，积极发展“跨境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业(yè)出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知(zhī)识产权保护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企(qǐ)业(yè)防(fáng)范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境电(diàn)商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指导企业(yè)用好跨(kuà)境电商零售出(chū)口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化(huà)外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国外不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限制措(cuò)施。加强对地(d尽管的关联词后面是什么，尽管的关联词表示什么关系ì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响的重点(diǎn)实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系和法律服务机制作用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合(hé)理贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提”等措(cuò)施应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流转(zhuǎn)效率。稳步实施多元化税收担保，助力(lì)企(qǐ)业(yè)减负(fù)增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更(gèng)多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸(mào)企(qǐ)业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方(fāng)做(zuò)好供(gōng)需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应急运力储备，完善(shàn)应急预(yù)案(àn)，保障外贸货物高效(xiào)畅通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展《区(qū)域全面(miàn)经济伙(huǒ)伴关系协(xié)定(dìng)》（RCEP）等专(zhuān)题培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等(děng)多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提高对企业(yè)的公共服务水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓(gǔ)励和指导地方(fāng)组织面(miàn)向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强组(zǔ)织实施(shī)

　　各(gè)地方、各相关部门和单位(wèi)要以习近平(píng)新(xīn)时代(dài)中国(guó)特色社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的二(èr)十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部署，高(gāo)度(dù)重视、切实做(zuò)好(hǎo)推(tuī)动外贸稳规模优结构(gòu)工作，全力(lì)实(shí)现进出口促稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地(dì)方因地制宜出(chū)台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协同效(xiào)应。商(shāng)务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势变化(huà)，针(zhēn)对不同领域实际(jì)问题，不断(duàn)充实(shí)、调整和(hé)完(wán)善(shàn)相关政策，加强协作配合和政策指导，实施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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