金融界5月8日(rì)消息 两部门(mén)近(jìn)日联合印(yìn)发(fā)的(de)《关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格落实经(jīng)纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪(jì)从业(yè)人(rén)员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服(fú)务是促成(chéng)房屋交易提供的一(yī)揽子(zi)必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是(shì)可单独提(tí)供的(de)额外服务(wù)。意见明确(què)，严(yán)禁操(cāo)纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái)不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住房和城乡建设部市(shì)场监管(guǎn)总局(jú)关于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区(qū)、直辖市(shì)及(jí)新疆(jiāng)生(shēng)产建设兵团住(zhù)房和城乡建设厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进(jìn)房屋交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保(bǎo)障交易安(ān)全(quán)具(jù)有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个(gè)人信息等问题，加重交易当事人负担、侵害(hài)其合法劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼权益。为(wèi)规范房地产经(jīng)纪服务，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加强(qiáng)从(cóng)业主体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构备案制(zhì)度。为新建商品房销售和存量房(fáng)买卖(mài)、租赁提供代理、居间等经纪服(fú)务的机构，应当按照(zhào)《房地产经纪管理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要全(quán)面推行(xíng)经纪从(cóng)业人员实名登记，加强(qiáng)经(jīng)纪从(cóng)业人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应当佩戴经实名(míng)登记的工作牌、信息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二(èr)、明(míng)确经纪(jì)服务内容(róng)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的经纪服(fú)务(wù)由基本服(fú)务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机(jī)构为促(cù)成房(fáng)屋交易提供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房、签(qiān)订房(fáng)屋交(jiāo)易合同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登记等(děng)。延伸服(fú)务是(shì)房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交易当事人委托提(tí)供的(de)代(dài)办贷款等(děng)额外(wài)服务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪(jì劲仔深海小鱼是什么鱼做的，劲仔小鱼是海鱼还是淡水鱼)服务收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各方(fāng)根据(jù)服务内(nèi)容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因素(sù)协商确定。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构要合理降(jiàng)低(dī)住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格(gé)越高、服务费率越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交(jiāo)易双方共同承(chéng)担(dān)经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产经纪机(jī)构应(yīng)当在经营门店、网站、客户端等场所(suǒ)或渠道，公示服务项目、服(fú)务内容和收费标(biāo)准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆(kǔn)绑收费(fèi)。房地(dì)产经纪机构提供(gōng)的(de)基(jī)本服务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费金额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费。具有(yǒu)市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高(gāo)价收(shōu)取经(jīng)纪(jì)服务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制(zhì)要(yào)求加入平台的房地产(chǎn)经纪(jì)机构实行(xíng)统一的经纪服务收(shōu)费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地产经纪机构自(zì)主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监(jiān)管部门(mén)依(yī)法开展反垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要制定房屋买卖(mài)合同、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同(tóng)示范文(wén)本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公(gōng)示合同(tóng)示范文本(běn)，方便(biàn)交易(yì)当事人使用。房地(dì)产经(jīng)纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备(bèi)案系统办理房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人(rén)信息保护。贯彻落实《中华人民共(gòng)和(hé)国个人信息保护法》，房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员(yuán)不得非(fēi)法收集(jí)、使(shǐ)用、加工(gōng)、传输他人个人信(xìn)息，不得(dé)非法买卖、提(tí)供或者公(gōng)开(kāi)他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房(fáng)地产经纪机构要建(jiàn)立健全客户(hù)个人信息保护的(de)内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信(xìn)息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户个人信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信息或拨打商(shāng)业性电话。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和城乡建设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服务平台，加强对交易房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员的管理。房(fáng)地产经纪机构发(fā)布的房源信(xìn)息，应当通过(guò)平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外(wài)，购(gòu)房款应纳(nà)入资金(jīn)监(jiān)管账户(hù)。鼓(gǔ)励房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构将经纪服(fú)务费(fèi)用纳(nà)入交易资(zī)金监管范围。

　　九、加大违法违(wéi)规行为整治力(lì)度。各(gè)地住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的(de)重要(yào)内(nèi)容，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关(guān)部(bù)门(mén)依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法违规行为，曝光(guāng)典(diǎn)型案例。对(duì)收费明显高于市场平(píng)均水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房和城乡(xiāng)建设部门(mén)会同市场(chǎng)监管等部门采取约谈(tán)等综合(hé)措施进行重点(diǎn)监管。市场监管(guǎn)部门会同(tóng)有关部门依(yī)法查处不按规(guī)定明码标价、操(cāo)纵经(jīng)纪服务收(shōu)费等(děng)违(wéi)反价(jià)格(gé)和反(fǎn)垄断法(fǎ)律法规的(de)行为(wèi)。对(duì)房地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部门要(yào)依(yī)法(fǎ)依规纳入(rù)国家企业信用信(xìn)息公示系(xì)统。

　　十(shí)、加强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房(fáng)地产经纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员存在收费(fèi)不规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依(yī)据行规行约给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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