金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保(bǎo)险业回归保障本源(yuán)，提升(shēng)服务实体(tǐ)经济和(hé)人民群众质效(xiào)，加强风(fēng)险防范化解(jiě)能力，保险(xiǎn)业偿付能力(lì)指(zhǐ)标(biāo)维持(chí)在(zài)合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足(zú)率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了dǎo)保险业支持实体经济、资本(běn)市场发展。推进(jìn)《保险公司(sī)偿付能(néng)力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资本(běn)市场发展方面(miàn)取得积(jī)极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债(zhài)券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保险和专属商业(yè)养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能(néng)力，增(zēng)强服务实(shí)体经(jīng)济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募(mù)集基础设(shè)施证券(quàn)投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本5％和(hé)20％的折(zhé)扣，对投资(zī)符合条件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减(jiǎn)值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业参与资(zī)本市场改革，维护(hù)资本(běn)市(shì)场健康平稳(wěn)发(fā)展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高(gāo)了保险保障基金(jīn)费率，明确财产险和(hé)人身险保障基金融通机制，增加风险处置资源，同时完善了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关(guān)监督(dū)管(guǎn)理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提(tí)高风险综合(hé)评(píng)级(jí)制度科学(xué)性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同人民银行联(lián)合发布(bù)《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项(xiàng)的通知》，拓宽保险公(gōng)司资(zī)本(běn)补(bǔ)充渠(qú)道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力(lì)充足率指标保持在合理(lǐ)区间(jiān)。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再保险公司的综合偿付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了p>

　　（三）风(fēng)险综(zōng软化和拉直哪个持久，为啥头发软化了一洗就不直了)合评(píng)级(jí)结(jié)果整体保持(chí)稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合评级(jí)结(jié)果为：风险小的A类公(gōng)司49家，风险(xiǎn)较小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大(dà)的C类公司(sī)（即中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司(sī)（即高风险(xiǎn)公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一(yī)）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续加强行业偿付能力风(fēng)险监测。全(quán)年召开四次偿(cháng)付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是(shì)启动(dòng)2022年(nián)度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力(lì)监管评估(gū)工(gōng)作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开(kāi)展现场评估，推动公司健全(quán)风(fēng)险(xiǎn)管理(lǐ)机制、提(tí)升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央审计委有关(guān)要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付(fù)能力数(shù)据真实(shí)性检查，对4家公(gōng)司典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性约(yuē)束，夯实风险监(jiān)测数据基础。

　　（二）防(fáng)范化解重(zhòng)点(diǎn)公司风险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管。创新处置模式(shì)，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专责(zé)组推动高风险机构风险化(huà)解，推动地方政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定风险(xiǎn)处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范(fàn)流动(dòng)性、涉(shè)众事件(jiàn)等风险隐(yǐn)患。二是对(duì)偿(cháng)付能力不达(dá)标和出现(xiàn)偿付能力(lì)风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管约谈、风险提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善(shàn)偿付能力。2022年(nián)，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险公司进行监管谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取(qǔ)行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险(xiǎn)公(gōng)司提交预防偿付能力充足率恶化或(huò)完(wán)善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制(zhì)度(dù)短板，支持保险(xiǎn)公司补充资本。一是补(bǔ)齐监管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司关联交(jiāo)易行为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项(xiàng)整治，加强穿透监管，严防内部人(rén)控制(zhì)和大股东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东(dōng)约束。发布《保险资产管理公司(sī)管(guǎn)理规(guī)定》，规范保(bǎo)险(xiǎn)资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产(chǎn)的风(fēng)险(xiǎn)排查，防范资金运用(yòng)风险。发布《人身保险产品信(xìn)息(xī)披(pī)露(lù)管理办法》，分两批(pī)次对40余(yú)家公司(sī)的产品(pǐn)设计(jì)、定价、条(tiáo)款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场化方式(shì)补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股东增(zēng)资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行(xíng)资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处(chù)保(bǎo)险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违(wéi)规成本，有效防(fáng)控合规风险。

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