金融界(jiè)4月(yuè)25日(rì)消息 国务院办公厅(tīng)发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出(chū)口优(yōu)势。各地(dì)方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽(qì)车企业(yè)与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品和(hé)服务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务(wù)方面的能(néng)力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一、强化贸易(yì)促进(jìn)拓展市场

　　（一(yī)）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采对接。推(tuī)动国内线下展会(huì)全面恢(huī)复。办好中国国际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口商(shāng)品交易会、中国国际(jì)服务贸易交(jiāo)易(yì)会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品交易会(huì)优化(huà)展区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机(jī)构、商协会进一步(bù)加大对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外(wài)展会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服务保障，持续培(péi)育境外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对(duì)外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度(dù)推动(dòng)其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商办理来华(hu外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么á)签证提供便利。研究优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别是(shì)国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复(fù)，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更(gèng)好为(wèi)商务(wù)人(rén)员往来提供航空运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓市场服(fú)务保(bǎo)障。我驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作机(jī)制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造更(gèng)多贸易机会，加(jiā)大对外贸企(qǐ)业特(tè)别(bié)是中小微外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场的支(zhī)持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事(shì)法律等方面服务。发布相关国别(bié)贸易指南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达(dá)经济体出口，引导企业(yè)深入开(kāi)拓发展(zhǎn)中国家(jiā)市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业(yè)与(yǔ)航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在(zài)依法合规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提(tí)下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营(yíng)销服务体系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开展品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业的(de)国际合作(zuò)水平(píng)。加大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服(fú)务大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金融机(jī)构在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基(jī)础上(shàng)，统筹考虑项目具体情(qíng)况，保障大型(xíng)成套设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方通过开展(zhǎn)招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障(zhàng)企(qǐ)业用工需求，加(jiā)强岗位(wèi)技能培训，确保履约交付，推动行业长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大(dà)先(xiān)进技术设(shè)备进(jìn)口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订(dìng)鼓励进口技术和产品目录，进一步提高进口贴息政策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度(dù)

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中央财政资金政策(cè)。开展第二批(pī)外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引(yǐn)导基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进(jìn)出口信贷支持。商(shāng)业性金融机(jī)构进一步(bù)提升中(zhōng)西部地区分支机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方面的(de)服务能力。鼓励银(yín)行和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单(dān)融(róng)资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸(mào)企业的(de)融资增信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，鼓励国有大(dà)型金(jīn)融机构(gòu)加大资源倾斜，积极满足中小微(wēi)企业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府(fǔ)性(xìng)融资担保机构为符合条件(jiàn)的小微(wēi)外(wài)贸企业提(tí)供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一步扩大出口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大(dà)对跨境电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新模(mó)式的支持力度(dù)，加(jiā)快拓展产业链(liàn)承(chéng)保，进一步扩大(dà)对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承(chéng)保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新(xīn)完善(shàn)外汇(huì)衍生(shēng)品和跨境(jìng)人民币业务，进一步扩大跨(kuà)境(jìng)贸易(yì)人(rén)民币结(jié)算规(guī)模(mó)，更(gèng)好满足外贸企业(yè)汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需求。支持各地方(fāng)加强(qiáng)政策宣介、优化公共服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易(yì)创(chuàng)新发(fā)展

　　（十一(yī)）稳定和提升加工贸易。强化用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加(jiā)工贸易持续(xù)健康发展和产业链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易产(chǎn)业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流(liú)对接(jiē)。加快(kuài)推进(jìn)一批“两(liǎng)头(tóu)在外”重点保税(shuì)维(wéi)修(xiū)试点项目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务(wù)保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支(zhī)持政策。做(zuò)大沿边省份(fèn)对外(wài)贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的(de)政策环境，增加自周边国家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企业(yè)运用新技术自建数字平(píng)台，培育服(fú)务中小微外贸企业的第(dì)三方综合(hé)数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航(háng)区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易全链条数字化赋(fù)能，充分发挥先(xiān)行示范(fàn)效应，适时(shí)总(zǒng)结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标(biāo)准，支持(chí)相关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场(chǎng)。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境(jìng)电商健康持续创新(xīn)发展。支持(chí)外贸企业通过(guò)跨境电(diàn)商等新业态新(xīn)模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自主品牌。鼓(gǔ)励各地方(fāng)结合(hé)产业和禀赋优势(shì)，创新建设跨境电商综合试验区(qū)，积极(jí)发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境(jìng)电(diàn)商知识产权保护指南，引导跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防(fáng)范知识产(chǎn)权风(fēng)险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合服(fú)务(wù)平台(tái)并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完(wán)善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验(yàn)区考核评估机制，做(zuò)好评(píng)估结(jié)果应用，充(chōng)分发挥优秀(xiù)试点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不(bù)合理贸易限制措(cuò)施(shī)。加强对地(dì)方和外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶(fú)纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系(xì)和法律服务(wù)机制作用，支持各(gè)级应对贸易(yì)摩擦工作站和预(yù)警点提升(shēng)公共服(fú)务能力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用(yòng)范围，提高(gāo)货物流(liú)转效率。稳步实施(shī)多元化税收担保，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增效(xiào)。加大对外贸企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认(rèn)证(zhèng)标(biāo)准的外贸(mào)企业成(chéng)为海关“经认证的经营(yíng)者”（AEO）。进一(yī)步便利出(chū)口退税办理(lǐ)，推动实现出(chū)口退税申报报关单(dān)、发票(piào)“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力(lì)储备(外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么bèi)，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货(huò)物(wù)高效畅通运输。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补(bǔ)齐通道短板、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指(zhǐ)南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题(tí)培训，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和(hé)企业(yè)经验分享，提高对(duì)企业的公共(gòng)服务水平(píng)，不断(duàn)提(tí)升(shēng)自由贸易(yì)协定的综合利用率。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近(jìn)平新(xīn)时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二十大(dà)精神(shén)，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(gòu)工作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策(cè)，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对不(bù)同领(lǐng)域实(shí)际问题，不(bù)断(duàn)充实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导，实施(shī)好稳外贸政策(cè)外公总是在妈妈身上睡觉好吗，外公在妈妈身上做什么组合拳，帮(bāng)助企业(yè)稳订单(dān)拓市场。

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