金融界5月17日消息，国家发展改革(gé)委、国家能源(yuán)局发布《关于加快推进充(chōng)电(diàn)基础设施建设 更好支持新(xīn)能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村(cūn)振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见(jiàn)》）。

　　支(zhī)持(chí)农村地区购(gòu)买使(shǐ)用新(xīn)能源汽(qì)车(chē) 提(tí)供多(duō)元化购买(mǎi)支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励(lì)有条(tiáo)件的地(dì)方对(duì)农(nóng)村(cūn)户籍居民(mín)在户籍(jí)所在地(dì)县域内购买新能(néng)源汽车，给(gěi)予消(xiāo)费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低速(sù)电动车购买新能源汽(qì)车提供以旧(jiù)换新奖励。鼓(gǔ)励地方政府(fǔ)加强(qiáng)政企(qǐ)联动，开展购(gòu)车赠送(sòng)充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率、还款(kuǎn)期限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区(qū)充电(diàn)站“县县全覆(fù)盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提到(dào)，加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持地方政(zhèng)府结(jié)合实际(jì)开展(zhǎn)县乡公共充电网(wǎng)络规(guī)划，并(bìng)做好与国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区(qū)充电站“县县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建设，优先在(zài)县(xiàn)乡企(qǐ)事(shì)业单位、商(shāng)业建(jiàn)筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务区(qū)（站）等场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置区、乡(xiāng)村(cūn)旅(lǚ)游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自驾游发(fā)展加快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等(děng)场所充(chōng)电桩建设。

　　健全新(xīn)能(néng)源敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次二手车评估体系(xì) 鼓励企业面(miàn)向农村地区(qū)市(shì)场(chǎng)提(tí)供优质(zhì)新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富(fù)新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)供应。鼓励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过差异(yì)化策(cè)略(lüè)优化配置，开(kāi)发更多经济实用的车型，特别是(shì)新能(néng)源载(zài)货微(wēi)面、微(wēi)卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面(miàn)向农村地(dì)区市(shì)场提(tí)供优(yōu)质新能源二手车。

　　鼓励(lì)有条件(jiàn)地(dì)方出台(tái)农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支持政策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，加大充电网(wǎng)络建设运(yùn)营(yíng)支持力度。鼓励有(yǒu)条件地方出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建设运营专项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地(dì)方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高(gāo)速公(gōng)路及(jí)普通国(guó)省干线(xiàn)公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场(chǎng)站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基础设施建设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级(jí)充电网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网发展，加大(dà)用地保(bǎo)敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次障等支持力度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造，增强(qiáng)农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年(nián)前，对实行两部制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费，放宽电网企业(yè)相关(guān)配电网建设投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入(rù)输(shū)配电价回收。

　　以下为十一条意见：

　　一(yī)、创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式

　　（一(yī)）加强公(gōng)共充电基础设施布(bù)局建设。支持地(dì)方政(zhèng)府(fǔ)结合实际(jì)开展县乡公(gōng)共充电网(wǎng)络(luò)规划，并做好与国土(tǔ)空间规划(huà)、配电网规(guī)划等的衔接，加快实现适宜(yí)使用新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆(fù)盖(gài)”。合理推进(jìn)集中式(shì)公共充(chōng)电场站建设，优先在(zài)县乡企(qǐ)事业(yè)单位、商业建(jiàn)筑、交通枢(shū)纽(niǔ)（场站(zhàn)）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公共充电(diàn)设施，并(bìng)向易地搬迁集中安置(zhì)区、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾游发展加(jiā)快(kuài)公路沿线、具备条件的加油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础设施建设共享。加快推进农村地区(qū)既有(yǒu)居(jū)住社区充电设施建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施建设条件(jiàn)改造(zào)，具备(bèi)安(ān)装条件的居住(zhù)社区(qū)可配建一定比例(lì)的(de)公共充电车位。落实新建居住社区充电(diàn)基础设施配建要求(qiú)，推动固(gù)定车位建设充电(diàn)设施或预(yù)留(liú)安(ān)装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理(lǐ)机构管理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解决(jué)机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设施，可(kě)探(tàn)索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车(chē)位共享”“社区分时(shí)共享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式(shì)。

　　（三）加大(dà)充电网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基础(chǔ)设施建设运营(yíng)专项(xiàng)支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线(xiàn)公路服(fú)务区（站）、公共汽电(diàn)车场站(zhàn)和(hé)汽车客运站等充换电基础(chǔ)设施建设(shè)。统筹考虑乡(xiāng)村级充(chōng)电网(wǎng)络建设和输(shū)配电网发展，加(jiā)大用(yòng)地保障(zhàng)等支持力度，开展配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造(zào)，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村电网的支撑保障能(néng)力(lì)。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部制电(diàn)价的集中式充换电设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关(guān)配电(diàn)网建设(shè)投资效率约(yuē)束，全额纳(nà)入输(shū)配电价回收。

　　（四）推广智能(néng)有(yǒu)序充(chōng)电等新模式。提升新建充电基(jī)础设施智能化水平，将智能(néng)有序(xù)充电纳入充电基础设施和(hé)新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新(xīn)能源汽车随车配建充电桩具备有(yǒu)序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车(chē)与电(diàn)网双向互动（V2G）、光(guāng)储充协同控制等关键技术研(yán)究(jiū)，探索(suǒ)在充(chōng)电(diàn)桩利用率较低的农村(cūn)地(dì)区(qū)，建设提供光伏发电、储能、充(chōng)电一体(tǐ)化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设(shè)施运维服务体验。结合农村地区充电设施环(huán)境、电网基础条件、运行维护要求等(děng)，开展充电(diàn)设施建设标准制修(xiū)订和典型(xíng)设计。完(wán)善充电设施运维体系，提(tí)升设施可用率和故障处理能力(lì)，推动公(gōng)共(gòng)充(chōng)换(huàn)电网(wǎng)络运营商平(píng)台(tái)互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场(chǎng)与充电设施运营企业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽车分区停放，维护良好(hǎo)充电(diàn)秩序。利(lì)用技术手段对充(chōng)电(diàn)需求集中的时段(duàn)和地段进行提前研(yán)判(pàn)，并做好服务保障。

　　二(èr)、支持农村地区购买使用新能(néng)源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓励新能源(yuán)汽车(chē)企业针对(duì)农村地区(qū)消费(fèi)者特(tè)点，通(tōng)过差(chà)异化(huà)策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的(de)车型，特(tè)别是新(xīn)能(néng)源(yuán)载货(huò)微(wēi)面、微卡、轻卡等产品。健(jiàn)全新能(néng)源二手车(chē)评(píng)估体(tǐ)系，对(duì)新能源二手车加强检查和(hé)整修，鼓励企(qǐ)业(yè)面向农村地区(qū)市场(chǎng)提供优(yōu)质(zhì)新能源二手车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用(yòng)推广。加快(kuài)新能敷蒸馏水对皮肤有用吗，屈臣氏蒸馏水敷脸多久敷一次源(yuán)汽车在县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等单位的推广应用，因地制宜提高公(gōng)务用车(chē)中新能(néng)源(yuán)汽车使用比例，发挥引(yǐn)领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运、出租(zū)汽车、执法、环卫、物流配(pèi)送(sòng)等领域新(xīn)能源(yuán)汽车应用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元(yuán)化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方对农村户籍(jí)居(jū)民在户籍(jí)所在地县域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新(xīn)能源(yuán)汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新奖励。鼓励地方政府加强政企(qǐ)联动(dòng)，开展(zhǎn)购车赠送充电优惠券等活动。加(jiā)大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)的(de)前提下(xià)，合(hé)理确定首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新能源汽车宣传(chuán)服(fú)务管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通(tōng)过新闻报(bào)道、专家评(píng)论、互联(lián)网新媒体(tǐ)等方(fāng)式积(jī)极(jí)宣(xuān)传，支持地方(fāng)政府和行业(yè)机构组织新能源汽车厂家开展品(pǐn)牌联展、试乘试驾(jià)等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合(hé)产(chǎn)业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购车三年内免费“电(diàn)池(chí)体检”活动(dòng)，提(tí)升消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励(lì)新(xīn)能源汽(qì)车企业(yè)下沉销售网(wǎng)络，引导(dǎo)车企(qǐ)及第三方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联合营业(yè)网点(diǎn)、建立配(pèi)套(tào)售后(hòu)服务体系(xì)，定期开展维修售后(hòu)服(fú)务下(xià)乡活(huó)动，提供应急救援等服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励(lì)高职院校面向农(nóng)村地区培养新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职业(yè)教育，将(jiāng)促进就近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车(chē)消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一(yī)）加强安(ān)全监(jiān)管(guǎn)。健全(quán)新能源汽车安全监管体(tǐ)系(xì)，因地制宜利用多种手段(duàn)，提升新能(néng)源汽车(chē)及电池质量安全水平，严格(gé)农村地(dì)区充(chōng)电设施(shī)管理，引导充(chōng)电设施运营企业(yè)接入政(zhèng)府充电(diàn)设施(shī)监管平(píng)台，严格配(pèi)套供电、集(jí)中充(chōng)电场(chǎng)所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律(lǜ)法规、国家标准(zhǔn)或行业标准规(guī)定，强化管(guǎn)理(lǐ)人员安全业务培训，定(dìng)期对存量充电桩进行隐患(huàn)排(pái)查。引导农村居民安(ān)装使用独立充电桩，并合理配备漏电保护器及接(jiē)地(dì)设备，提升用电安全(quán)水平。

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