金融界(jiè)4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推(tuī)动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培育汽车出口优(yōu)势(shì)。各(gè)地方、商(shāng)协会组织汽车企(qǐ)业(yè)与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行及(jí)其境外机构在依(yī)法合规(guī)、风险可(kě)控前提下(xià)，创新金融产品和服(fú)务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进(jìn)一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外开展品(pǐn)牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化(huà)贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进口博览会、中(zhōng)国进出(chū)口(kǒu)商品(pǐn)交易会、中国(guó)国(guó)际服务贸易交易(yì)会、中国国际消费(fèi)品博览会等重点(diǎn)展(zhǎn)会。支持中国进出口(kǒu)商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营(yíng)线上平台。各地(dì)方(fāng)和贸(mào)促机构、商(shāng)协会进一步加大对外贸企业参加各类(lèi)境外展会的支持力度，加强组织协调和服(fú)务保障，持续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强(qiáng)对(duì)外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加(jiā)大工(gōng)作(zuò)力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好家(jiā)畅通我商务人(rén)员(yuán)申(shēn)办(bàn)签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签(qiān)证提供便(biàn)利。研究优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国际客运航班特别(bié)是国内重点航(háng)空枢纽的国际(jì)客运航班(bān)稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空(kōng)公(gōng)司复航增班，更(gèng)好为商务人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领(lǐng)馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推(tuī)介重点展会等举措，创(chuàng)造更多贸易机会，加大对外贸企(qǐ)业特别是中小微外贸企业(yè)开拓市(shì)场的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国别贸易(yì)指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国(guó)家(jiā)市场和东(dōng)盟等(děng)区域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四）培(péi)育汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企(qǐ)业(yè)进(jìn)行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中长(zhǎng)期协议(yì)。鼓(gǔ)励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企(qǐ)业建(jiàn)立和(hé)完善国际营销服务(wù)体系(xì)，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传(chuán)、展示销售、售后(hòu)服务方面(miàn)的能力。

　　（五(wǔ)）提升大(dà)型成(chéng)套设备企(qǐ)业的国(guó)际合(hé)作(zuò)水平。加大出(chū)口信用保险支持力度，更好服务大(dà)型(xíng)成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强风险(xiǎn)防控(kòng)基础(chǔ)上，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情况，保障大(dà)型成套设(shè)备(bèi)项目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展招聘(pìn)服务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业(yè)长(zhǎng)期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备(bèi)进口。加(jiā)快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和(hé)产品(pǐn)目(mù)录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用足用(yòng)好中央财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质(zhì)增效示范工作(zuò)。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展(zhǎn)引导基金二(èr)期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机(jī)构进一步提升中西部地区分(fēn)支(zhī)机构在(zài)贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大(dà)对(duì)中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业(yè)的融资增信(xìn)支持力(lì)度(dù)。在依法合(hé)规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大(dà)型(xíng)金融(róng)机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励政府性融资(zī)担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保(bǎo)险(xiǎn)作(zuò)用。进一步扩大出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进一步扩大(dà)对中小微(wēi)外(wài)贸(mào)企业(yè)的承保覆(fù)盖面(miàn)，优化承保(bǎo)和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进(jìn)一步扩(kuò)大跨(kuà)境贸(mào)易人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇率避险和跨境人民(mín)币结算需(xū)求。支持各地方加强(qiáng)政(zhèng)策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银企精准对(duì)接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升(shēng)加工贸易。强化用工(gōng)、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易(yì)向中西(xī)部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促(cù)进(jìn)加工(gōng)贸易持续健康(kāng)发展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产品博览(lǎn)会，支持(chí)东中西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批(pī)“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保税维修(xiū)试(shì)点项目落地(dì)，强化全生命(mìng)周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政策(cè)。做大沿边省份对外(wài)贸(mào)易。有力选墓地的最好方位是什么，墓地的哪个方位的最好(lì)有序推进(jìn)边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建设边民互市(shì)贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修(xiū)订出台边民(mín)互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民互市贸(mào)易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家(jiā)进(jìn)口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型(xíng)外贸企业运用新技术(shù)自建数字平台，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的(de)第三方综合数(shù)字化解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字化领航区发展(zhǎn)，加快贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充分发挥(huī)先行示范效(xiào)应，适时总结发展经验(yàn)。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推(tuī)动贸(mào)易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸易(yì)。指(zhǐ)导商协(xié)会(huì)等行业组织制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品(pǐn)进一步开(kāi)拓国际市场。组织(zhī)开展重点行(xíng)业(yè)企(qǐ)业(yè)培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境(jìng)电商健康持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态(tài)新模式拓(tuò)展销售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电(diàn)商企业对企业出口。加(jiā)快出台跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)知识产权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知(zhī)识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综(zōng)合试验区线上综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作用，指导企(qǐ)业用好跨境电(diàn)商零售出口相(xiāng)关税收政(zhèng)策措施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商(shāng)综合试验区考核评估机制，做(zuò)好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优(yōu)秀试点示范(fàn)引领(lǐng)作用(yòng)。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易(yì)限制措施。加强对地方和外(wài)贸企业的培训(xùn)指导(dǎo)，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法律(lǜ)服务(wù)机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作(zuò)站和预警点(diǎn)提升(shēng)公共服(fú)务能(néng)力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易限(xiàn)制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平(píng)。深入推进(jìn)“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范围(wéi)，提高(gāo)货物(wù)流转效(xiào)率。稳步(bù)实(shí)施多元(yuán)化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效。加(jiā)大(dà)对外贸(mào)企业的信用(yòng)培育力度，使更多符合认证(zhèng)标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发(fā)票“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企业(yè)。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关(guān)效率、强化疏导分流、补齐通道短板、提升口岸过(guò)货能(néng)力。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由(yóu)贸(mào)易(yì)协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用指南，深入开展《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关系(xì)协定(dìng)》（RCEP）等(děng)专题培(péi)训，组织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由贸易(yì)协定的综合(hé)利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等(děng)自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的(de)贸(mào)易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全(quán)面(miàn)贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十(shí)大精神(shén)，坚决落实党中央决策部署，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构工(gōng)作，全力实(shí)现进出(chū)口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制(zhì)宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不(bù)断充(chōng)实、调整和(hé)完善相关(guān)政策，加强协作配合和政策(cè)指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳(quán)，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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