美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)国财(cái)长(zhǎng)耶伦(lún)就美(měi)国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解(jiě)决(jué)债务上(shàng)限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月(yuè)1日发生债务(wù)违约。

　　美(měi)国最早将于6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称(chēng)，如果国会无(wú)法解决债务上限问题(tí)，美国可能最早(zǎo)于(yú)6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将是美国(guó)历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦(lún)敦(dūn)促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万(wàn)亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天(tiān)，耶伦致信民主、共和两(liǎng)党(dǎng)的国会参众两(liǎng)院领导(dǎo)人，告知联邦政(zhèng)府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维(wéi)护美(měi)国“信(xìn)用”和各方对(duì)美(měi)国的“信(xìn)心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们(men)从过(guò)去的(de)债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高债务(wù)上限可能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心(xīn)造成严重损害，加重(zhòng)纳税人的短期借贷(dài)成(chéng)本，并对美(měi)国的(de)信用评级(jí)产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说。

　　耶伦(lún)怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义在(zài)信(xìn)中(zhōng)表(biǎo)示，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后(hòu)财政(zhèng)部就(jiù)可能耗尽现金，其中(zhōng)重要的一个原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在暂(zàn)停发行州和地方政府系(xì)列证券，以(yǐ)避免突破(pò)债务上限。

　　此前，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施(shī)可(kě)能(néng)会在7月至9月间用(yòng)尽(jǐn)，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认其预(yù)期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日，美国(guó)会预算办公室发布的(de)最新报告显示(shì)，美(měi)国在6月初耗尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)较之前更高。该机构主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截(jié)至4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入低于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我们(men)现在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资金的风险(xiǎn)要大得(dé)多(duō)。”

　　报道称，在早(zǎo)些时候(hòu)的一份报(bào)告中，国(guó)会(huì)预算办公室(shì)预测，非常措施可(kě)能(néng)会在7月至9月间(jiān)用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期(qī)存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电(diàn)视(shì)新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出警告后，美国总(zǒng)统拜(bài)登已(yǐ)邀请美国国会(huì)的(de)四位领(lǐng)导人于5月9日在(zài)白宫就债务上(shàng)限(xiàn)问题举(jǔ)行会议，商讨解决(jué)方案。

　　耶伦警告：将(jiāng)引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长耶(yé)伦日前曾(céng)警(jǐng)告(gào)称，如果(guǒ)美国国会未能提高政府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场(chǎng)“经济灾难(nán)”，并在(zài)未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据报道，耶伦(lún)在一(yī)场企业高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将导(dǎo)致失(shī)业，同时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务(wù)违约将导致(zhì)失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加或暂停(tíng)31.4万亿美元的(de)借款(kuǎn)上限是国会的“基(jī)本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经(jīng)济和金融灾(zāi)难，“违约将提高永续(xù)借款的成(chéng)本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成(chéng)本。”

　　耶伦还称，如果不提高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面临不断恶化的信贷市场，政府可能无(wú)法向依赖社会保障的相(xiāng)关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议院共和党(dǎng)人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能威胁我们(men)在过去两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共(gòng)和两(liǎng)党围(wéi)绕债务上(shàng)限的党争(zhēng)不断(duàn)加(jiā)剧，引发全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动(dòng)荡的(de)担忧。

　　当地时间4月26日(rì)，美国国会众议院(yuàn)投票通过(guò)债务(wù)上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)将提(tí)高1.5万亿美元；联邦(bāng)政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政(zhèng)府设定的为履行已产生(shēng)的支付义(yì)务而举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着(zhe)美国(guó)财政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称，美国总统拜登将(jiāng)否决(jué)众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提出(chū)的(de)债(zhài)务上限方案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可能性(xìng)，并解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)。

　　据美国《国会山报》报道(dào)，美(měi)国(guó)参议院多数党(dǎng)领袖舒默驳斥(chì)了共(gòng)和党的债(zhài)务上限法案，称其为(wèi)“美(měi)国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国国债违(wéi)约风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利(lì)率(lǜ)反(fǎn)弹，美(měi)债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美(měi)国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定价美联储下周最(zuì)后一次(cì)加息，这与我行(xíng)的美(měi)国经济团队的预期一致。进一步加(jiā)息是有(yǒu)可能(néng)的，但(dàn)考虑到银行体系(xì)的漏洞，加(jiā)息面临着(zhe)更大的障碍。预计美国债(zhài)务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周(zhōu)。

　　摩根大通(tōng)预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早(zǎo)将在下个月显现(xiàn)出来(lái)。该(gāi)行认为，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大(dà)通在报告中表示，预(yù)计有关美国债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后期限。该行的美(měi)国利率策(cè)略团队预计(jì)，美(měi)国财(cái)政部可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可(kě)用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期(qī)内(nèi)提(tí)高美国(guó)债务上限对(duì)未来的(de)僵(jiāng)局没(méi)有(yǒu)帮助；在(zài)共和党和民主党领导(dǎo)人提出最新财政(zhèng)提案后，解决美国债务上限僵局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前(qián)高盛也警告(gào)称，美国触及关键的债务上限最后期限的(de)时间可能会早于市场(chǎng)普遍预期(qī)。高盛首席经济学家兼全球(qiú)投(tóu)资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲(pí)弱”税收(shōu)表明，在6月(yuè)上(shàng)半月达到(dào)美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅(fú)增加(jiā)了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美国已在今年1月触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可通过特(tè)别措施和TGA余额两(liǎng)大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两(liǎng)个因素催(cuī)化。尽管如此，从(怀瑾握瑜,嘉言懿行，嘉言懿行 怀瑾握瑜含义cóng)立(lì)法流程、党派(pài)意向(xiàng)、后备(bèi)方案等三个角度看，我们(men)认为(wèi)美债在今年6月违约的(de)风险仍然较小(xiǎo)。债务上限问题可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加大波动(dòng)，但总体而言预(yù)计(jì)其直接影响(xiǎng)有限。

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